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1、XX街道关于开展“庸懒散”专项治理活动的实施方案为深入贯彻全面从严治党要求，切实转变干部作风，进一步引导广大党员干部更加执着、有主见、讲方法、有效率，提升效能，按照中共XX县委关于开展“庸懒散”专项治理活动的实施意见（X委发20XX）28号）要求，结合我街道实际，现制定实施方案如下：一、总体目标紧紧围绕建设“美丽XX、幸福XX”战略目标，以治庸、治懒、治散为重点，以“立说立行抓落实、问责问效转作风”为主线，坚决治理街道、村居党员干部队伍中存在的庸懒散问题，着力解决影响和制约XX街道经济发展软环境的突出问题，实现工作作风明显改进，工作效能显著提升，服务水平大幅提高，发展环境持续优化，推动形成人人
2、谋发展、处处讲效能、事事抓落实的良好工作局面。二、工作重点根据县委“庸懒散”专项治理活动提出的六个方面问题,要突出解决以下几个方面：（一）治理大局观念不强问题。重点解决中心意识淡薄，缺乏全局观，对党的路线方针政策和党工委、办事处的决策部署研究不够、贯彻不力；过分强调本科室、本村居、小团体的利益，甚至就个人利益与组织讨价还价；街道干部、村居两委干部之间闹无原则矛盾，主动为党工委、办事处分忧的思想不够等问题。（二）治理靠前指挥不够问题。重点解决不敢担当，遇事“难”字当头，遇难“退”字当先，坐办公室指挥多、在一线抓落实少，工作抓得不紧，得过且过；讲的多做的少，以文件落实文件、以会议落实会议，解决不了
3、实际问题；奉行“好人主义”，工作中不敢坚持原则，不敢碰硬，不敢得罪人等问题。（三）治理工作办法不多问题。重点解决不愿学习，不善总结和提炼，创新能力不足，工作推进无思路，理不清头绪；对新形势下如何更好地开展工作，激发调动干部的积极性、创造性,措施办法不多，凡事等着上级出政策、领导出主意，工作长期打不开局面等问题。（四）治理行政效率不高问题。重点解决服务意识淡薄,推诿扯皮，拖拉延误；对上级的决策部署“偷工减料”，执行不力；凡事层层请示汇报，怕出问题、不敢决断，对承担的工作能拖则拖，不推不动；对负责的工作，有好处就抓，没好处就推，相互踢皮球，呈现中梗阻现象，效率低下等问题。（五）治理纪律规矩不严问题
4、。重点解决跑风漏气、乱发议论，甚至在微信、微博、论坛等自媒体上散布违背党的路线方针政策和上级决策的言论；不服从组织管理，甚至出国（境）不报批，游离于组织管理之外；没有把精力放在工作上，上班开会迟到早退、无故溜岗溜会；违规从事经商办企业，参与民间高额融资借贷导致债务缠身，不能正常履职等问题。（六）治理群众意识不足问题。重点解决联系群众不够，深入基层不多，听不进干部群众意见建议，对群众颐指气使,搞强迫命令，导致干群关系紧张；官架子十足，不及时解决人民群众正当诉求，门好进了、脸好看了，但事情依然难办，群众满意度不高等问题。三、实施步骤开展“庸懒散”专项治理活动，分学习动员、自查自纠、监督检查、整改提
5、效四个阶段。（一）学习动员阶段（20XX年6月1日-6月15日）1、动员部署。街道召开“庸懒散”专项治理活动动员部署大会，各村居要在6月15日之前对治理“庸懒散”工作进行动员部署，层层做好思想动员。2、专项学习。街道各党组织要开展专题学习活动，认真学习贯彻党章党规、习近平总书记系列重要讲话精神、中央八项规定精神、县第十四次党代会精神、XX县推进领导干部能上能下实施办法、XX县“最多跑一次”专项行动工作方案、XX县政府提高执行力十项制度等相关文件和精神。3、专题讨论。组织开展一次以“工作是否实、办法是否多、效率是否高”为主要内容的专题讨论，教育引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观。（
6、二）自查自纠阶段（20XX年6月16日-6月30日）1、查摆问题。结合街道实际制定工作方案，对照“庸懒散”六个方面问题，深入查找、梳理和分析存在的突出问题，建立“责任清单”“问题清单”“整改清单”；开展“问题清单”认领活动，明确工作重点、整改措施、整改时限，做到责任到岗、落实到人。每个领导班子成员和党员身份的中层干部个人都要列出问题整改清单，明确任务书、时间表和责任人。2、建章立制。根据街道实际和干部岗位职责，认真梳理内部管理制度和工作效率机制，进行查漏补缺，适时对有关制度进行“立、改、废”，进一步健全和完善相关机制制度。（三）监督检查阶段（20XX年7月1日-7月15日）1、对照“庸懒散”六
7、个方面问题，根据“整改清单”有针对性地开展整改落实情况专项检查。2、街道纪工委、组织办，依据XX县推进领导干部能上能下实施办法（试行）等干部管理、考核的相关规定，对党员干部特别是科室中层干部、村居两委主要干部开展监督检查；依据XX县20XX年度综合考核工作实施意见，对“七大战役”、“最多跑一次”改革、戴书记交办的10项重点事项等重点工作开展监督检查。3、街道纪工委依据作风建设有关规定，对党员干部存在的作风建设方面问题，特别是“中梗阻”现象开展监督检查。（四）整改提效阶段（20XX年7月16日-9月1日）1、对存在的问题或专项治理活动落实不力的干部，及时给予相应的处理。2、针对在专项治理中查摆出
8、来的问题，逐步健全完善适合我街道实际“工作更实、办法更多、效率更高”的教育、管理、考核、激励机制，持续推动我街道党员干部作风效能不断向上向好，不断激发谋事创业活力。四、工作要求（一）加强组织领导。为切实加强对这次专项治理活动的领导，成立以街道党工委书记为组长的“庸懒散”专项治理活动领导小组，以切实加强对专项治理行动的组织领导，确保活动不搞形式、不走过场。（二）加大监督力度。街道“庸懒散”专项治理活动领导小组将采取定期不定期的方式开展明查暗访，每阶段进行一次全面检查。通过看、问、听、访等多种方式，对机关干部工作状态和效能进行全面监督检查。各村居、各科室要认真开展自查自评自纠，不断强化干部日常监督管理，确保治理工作有实效。（三）强化责任落实。党员干部尤其是领导干部要以身作则、率先垂范，带动治理工作扎实有效落实。加强教育、管理、监督和考核工作，并加强宣传引导，营造专项治理氛围。对科室专项治理工作不力、发现问题不纠正，对个人自查剖析不认真，发现问题不整改等情形，将依据相关问责办法严格实施问责。（四）广泛宣传动员。要加大宣传力度，通过宣传栏、电子屏幕、政府门户网站、微信等多种形式开展宣传。要善于发现典型、培育典型、总结典型、推广典型，充分发挥典型的示范引导作用，及时宣传街道开展活动的情况，在全街道形成加强作风建设的浓厚氛围。
