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1、长沙市轨道交通运营有限公司西环线2022-2023年公共场所卫生检测服务项目用户需求书编制时间：2022年11月一、项目概况及招标范围-1(-)项目概况-1-(-)招标范围-1-二、项目计划-2-(-)项目服务期-2-(-)工作计划-2-三、相关技术标准及规范-3-四、项目管控要求-3-(-)人员配备要求-3-(二)设备配备要求-4-(三)安全管理规定-4-五、项目实施要求-4-六、项目验收-6-(-)验收小组-6-(-)验收周期-6-(三)验收标准-6-(四)验收成果-7-七、考核标准-7-(-)质量考核标准-7-(-)考核支付标准-8-一、项目概况及招标范围（一）项目概况1.本项目服务内容
2、为长沙市轨道交通运营有限公司西环线地铁车站公共场所集中空调通风系统和室内空气卫生检测服务。2 .集中空调通风系统检测项目主要为新风量、送风卫生指标（细菌总数、真菌总数、PM小B-溶血性链球菌）、风管内表面（细菌总数、真菌总数、积尘量）和空调冷凝水或冷水却中嗜肺军团菌相关指标等。公共场所室内空气检测项目主要为温湿度、风速、一氧化碳、二氧化碳、甲醛、可吸入颗粒、细菌总数、照度和噪声等。3 .供应商应按照国家相关标准开展车站公共场所室内空气检测项目和集中空调通风系统检测项目。检测项目、检测频次、检测点布置、检测要求、抽样比例及检测报告等须符合国家和行业相关规定（详见本用户需求书第三章相关技术标准及规
3、范内容）。新风量、空调冷凝水或冷水却中嗜肺军团菌检测点数量分别不少于1个/站；其他检测项目各项指标的检测点数量不少于3个/站，具体根据各个车站公共场所的面积确定检测点的数量。4 .检测结果超标时，供应商应提出合理的可操作性的解决方案，指导采购单位进行整改，并提供免费复测和正式合格的报告。（二）招标范围长沙市轨道交通运营有限公司西环线按照南北走向进行敷设，南起于湘潭北站，北止于长沙市轨道交通3号线一期工程山塘站（不含）。线路全长17.29km,共设站8座，其中地下站4座，高架站4座。其中长沙段线路长度10.17km,设车站5座，其中高架站2座，地下站3座；湘潭段线路长度7.12km,设站3座，其
4、中高架站2座，地下站1座。二、项目计划（一）项目服务期本项目服务期限暂定为2022年12月1日至2023年3月31日，总服务期限为4个月（实际服务时间以供应商接到采购单位发出的进场通知起算，共计4个月）。采购单位有权根据实际情况对项目实施时间进行调整。（二）工作计划合同履行阶段，车站公共场所检测按以下三个阶段开展，具体根据采购单位的实际要求可以合并开展。第一阶段：编制详细的现场检测方案，明确各车站的检测时间、检测位置、检测项目及现场联络人员等信息。第二阶段：根据工作方案开展现场检测，出具室内空气卫生检测报告和集中空调通风系统检测报告。检测报告的格式要求见本用户需求书第六章项目验收第三点验收标准
5、第四点验收成果。第三阶段（如有）：检测结果超标时，供应商须提出合理的可操作性的解决方案，指导采购单位进行整改，根据采购单位通知（电话、信息、文件等方式）及时提供免费复测直至检测合格,出具合格报告。（一）现场检测主要项目及要求1 .空调通风系统检测指标主要为：新风量、送风卫生指标（细菌总数、真菌总数、PM耿溶血性链球菌）、风管内表面（细菌总数、真菌总数、积尘量）和空调冷凝水和冷却水中嗜肺军团菌。2 .室内空气质量检测指标主要为：温度、湿度、照度、噪声、一氧化碳、二氧化碳、可吸入颗粒物PME甲醛、细菌总数等。三、相关技术标准及规范供应商须严格按照表1中所列技术标准及规范等执行（包括但不限于以下国内
6、技术标准、规范及同行业相关要求等内容），以下标准如有更新，须按最新标准执行：表1标准汇总表序号标准代号标准名称1卫生部令第80号公共场所卫生管理条例实施细则2卫监督发200653号公共场所集中空调通风系统卫生管理规范3GB37488-2019公共场所卫生指标及限值要求4GB37487-2019公共场所卫生管理规范5GB9672-1996公共交通等候室卫生标准6GB/T18204.1-2013公共场所卫生检验方法第1部分：物理因素7GB/T18204.4-2014公共场所卫生检验方法第2部分:化学污染物8GB/T18204.3-2013公共场所卫生检验方法第3部分：空气微生物9GB/T18204
7、.5-2013公共场所卫生检验方法第5部分：集中空调通风系统10GB/T18204.6-2013公共场所卫生检验方法第6部分：卫生检测技术规范四、项目管控要求（一）人员配备要求1 .供应商须为本项目配备项目负责人1名。项目负责人负责项目实施全过程的技术、安全等方面的管理，全面协调跟进本项目各项工作的开展，中途不得随意换人；遇特殊情况须变更项目负责人的，供应商安排的接替人员的资质、技术能力、服务经验应等同于或优于被替换的项目负责人，并书面报采购单位审批同意后方可换人。2 .项目服务期间，供应商应严格按照劳动法、劳动合同法及相关法律法规的规定，合法用工并全面保障供应商员工的合法权益。因供应商原因（
8、包括但不限于拖欠员工工资、未购买/足额购买社会保险、发生工伤/非工伤纠纷等）给采购单位或第三方造成损失的，由供应商负责处理并承担全部赔偿责任。3 .供应商应遵守中国的法律、法规和采购单位的工作制度和管理规定，接受采购单位对本项目相关工作安排、业务指导、检查和评估，不干预采购单位内部事务。（二）设备配备要求项目实施所需的所有设备、仪器及工器具（包括须校核标定的仪器设备）等均应符合国家及行业标准，由供应商自行提供并负责。（三）安全管理规定1 .供应商须服从采购单位的管理，严格遵守采购单位制定的各项安全管理规定。不携带和使用易燃、易爆物品进入采购单位属地范围，未经允许不得私自触碰设备，严禁私拉乱接电
9、气设备及电线，服务场所严禁吸烟。2 .供应商进入服务场所需自备安全帽、荧光衣和劳保鞋等劳动防护用品，并按国家要求和采购单位规章制度的规定正确穿戴。3 .进入车站、轨行区、各设备房等服务场所，采购单位根据实际需要办理请点后，供应商在采购单位的带领下进入服务现场，未经允许，不得私自进入服务场所。4 .供应商不得对采购单位正常运营造成影响，否则按照采购单位规章制度承担相应的责任。五、项目实施要求1.供应商项目实施时间，以采购单位通知为准，供应商不得随意变更或延期。因特殊情况须延期的，供应商须向采购单位发出书面申请，采购单位对供应商申请事项进行确认，并报采购单位领导审批同意后方可延期。5 .非紧急情况
10、下，供应商项目响应时间以2个工作日为准，采购单位发出通知后,2个工作日内供应商不能做出有效的响应,采购单位根据质量考核标准表对供应商进行考核。紧急情况下，项目响应时间不得超过2小时。采购单位保留终止合同的权利。6 .如遇大客流、重大活动、节假日或其他特别情况时，供应商须服从采购单位的管理和调度指挥，合理调配检测现场，确保地铁车站服务质量和现场检测要求。六、项目验收（一）验收小组验收小组由采购单位相关人员组成。（二）验收周期本项目按照合同要求进行验收，整个项目共验收一次。（三）验收标准1 .现场检测过程未出现影响采购单位安全质量及地铁运营的情况。2 .供应商在采购单位约定的时间内，按要求完成本项
11、目合同及招标文件/用户需求书/技术规格书（如有）所列内容，检测报告符合国家及行业标准，服务内容获得采购单位及相关级别卫健委的认可。3 .供应商完成现场检测后20日内出具纸质版完整的检测报告及电子版的现场检测影像、原始记录和视频等资料。4 .检测报告要求：检测报告共3套，须符合法律法规及标准规范要求。（1） 2套根据检测类型分别出具室内空气卫生检测报告和集中空调通风系统检测报告，即2本室内空气卫生检测报告，2本集中空调通风系统检测报告，共4本报告，每本内包含8个车站的检测项目接结果等内容。（2） 1套按车站出具报告，即1个车站1本室内空气卫生检测报告，1本集中空调通风系统检测报告，便于公共场所卫
12、生信息公示使用。5 .验收周期内，发生的考核情况、现场检查问题均已按要求进行闭环处理。以上内容全部符合要求即认为项目完成，通过周期验收。(四)验收成果1 .供应商完成现场检测后20日内出具并提供完整齐全的检测报告及现场检测影像、视频等资料。2 .供应商根据采购单位的要求，出具检测报告，报告共3套。3 .检测报告要求：检测报告共3套。(1) 2套根据检测类型分别出具室内空气卫生检测报告和集中空调通风系统检测报告，即2本室内空气卫生检测报告，2本集中空调通风系统检测报告，共4本报告，每本内包含8个车站的检测项目接结果等内容。(2) 1套按车站出具报告，即1个车站1本室内空气卫生检测报告，1本集中空
13、调通风系统检测报告，便于公共场所卫生信息公示使用。七、考核标准(一)质量考核标准根据用户需求书中的相关条款，由采购单位对供应商进行考核评分，并按分值等级进行相关考核。当有考核项目重复发生时以最高程度考核项为考核标准。因供应商原因造成设备故障、客伤、采购单位或第三方人身财产损害的，除负责赔偿责任外，还需向采购单位赔付由采购单位依据安全事故的性质、受伤人员数量、受伤害的程度、采购单位的名誉、形象受损的范围和程度等确定的金额，并承担采购单位因此发生的诉讼费、律师费等一切费用及相应的法律责任。供应商违反采购单位相关规定、制度，按照表2质量考核标准、表3考核支付表执行（包括但不限于）：表2质量考核标准表
14、序号考核内容考核结果备注1现场检测报告不能在规定时间前提交的。每推迟1天扣2分，累计推迟X天，扣2*X分。2非紧急情况下，供应商收到采购单位以电话、信息或邮件等方式告知的开展本项目相关工作后，2个工作日内不能及时做出有效的响应,且无正当理由延缓或拖延项目开展的。每推迟1个工作日扣2分，累计推迟X天，扣2*X分。3紧急情况下，项目响应时间超过2小时。每推迟1个小时扣2分，累计推迟X小时，扣2*X分。4供应商在采购单位作业范围内吸烟。每次扣3分。5供应商未经允许私自触碰采购单位设备、乱拉乱接电线。每次扣3分。6供应商在采购单位作业范围未按要求正确穿戴安全帽、荧光衣和劳保鞋等劳动防护用品。每次扣3分
15、。7携带或使用易燃、易爆物品进入车站或其他作业场所。每次扣3分。8服务过程出现其他违反采购单位其他制度，未造成影响的。每次扣3分。（二）考核支付标准当供应商的行为给采购单位造成一定影响，发生影响运营安全的一般及以上的事故，直接扣20分，且采购单位有权解除合同，并由供应商承担解除服务合同给采购单位造成的经济损失和法律责任。以上同一内容频繁出现3次及以上，或累计扣分项超过20分，采购单位有权解除合同，并由供应商承担解除服务合同给采购单位造成的经济损失和法律责任。表3考核支付表考评等级考评标准（基础分100分）备注（对应扣款）A级综合考评分290分,支付比例100%O/B级80分综合考评分90分，支付比例90%O扣除10%合同价C级70分W综合考评分80分，支付比例80%o扣除20%合同价D级综合考评分70分，支付比例70%。扣除30席合同价，赔
