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1、XX街道基层五个一应急体系建设实施方案为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于应急管理工作的新要求、新部署，不断推进应急管理体系和能力建设，切实提高基层应急管理、安全生产和防灾减灾救灾水平，有效应对自然灾害和防范生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，制定本实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述，全面贯彻中央、省有关会议精神，推动高质量发展，坚持统筹发展和安全，围绕“四新”主攻“四化”，全面加强基层应急管理能力，常态化开展实战救援演练和隐患排查治理,筑牢防灾减灾救灾人民防线,全力保障人民群众生命
2、财产安全，为全街道经济社会高质量发展营造安全稳定环境。二、组织领导组长：XX副组长：XX成员：街道相关中心、办（站、所）负责人，各村（社区）支书（主任）三、主要内容（一）建立一个应急管理中心。根据工作需要，特成立XX街道基层“五个一”应急管理中心。由XX同志担任中心主任，XX同志担任副主任，负责应急管理、安全生产、防灾减灾工作的统筹协调、指挥调度、应急处置和督查考核；街道“五个一”应急体系建设履行情况作为领导干部履职评定和评优评先重要依据。街道相关中心、办（站、所），各村（社区）负责人为成员，中心下设办公室在街道应急管理办，负责日常工作。（责任领导：李堂）（二）组建一支应急救援队伍。根据实际情
3、况，特组建应急救援队伍；在发生气象灾害、水旱灾害、地质灾害、森林火灾、安全事故时开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。（责任领导：XX）组长：XX副组长：XX成员：XX（三）设立一个应急指挥平台。依托街道综治中心平台设立应急指挥中心，实现市、县、乡、村互联互通，接报事故灾害信息；严格执行领导带班、值班人员24小时在岗值班、交接班、备勤、视频点名等制度；完善应急值守信息收集汇总报告制度，规范突发事件处理流程，做到突发事件信息应报尽报，明确街道综治中心舒进伟同志作为应急专干，各村（社区）
4、网格员作为信息员，充分发挥应急广播功能，遇突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作。（责任领导：XX）（四）建立一个应急物资储备库。根据实际情况，建设一个不少于100平方米的应急物资储备库，建立完善管理制度，明确专人管理；针对洪水、暴雪凝冻、干旱、安全事故等突发事件，储备救生圈、救生衣等救生用品，水泵、铁锹、担架、灭火器等救援工具，应急广播、喇叭、对讲机等通信设备，手电筒、应急灯等照明工具，棉衣被，折叠床，帐篷等基本生活用品，确保应急物资关键时刻“拿得出、调得快、用得上“，最大限度降低灾害损失。（责任领导：XX）（五）构建一套应急网格化系统。依托XX省应急管理云
5、应急管理网格化系统和“一中心一张网十联户“管理机制，以村（社区）为基本单位设立安全网格，按照“一格一长多员”的要求，由村（社区）两委负责人任安全网格长，联户长任网格员；重点掌控村（居）民组人口数量、企业及“九小场所”情况、自然灾害风险、事故易发多发领域、重大危险源等基本情况，常态化开展巡查检查和安全宣传，同步录入“三张清单”和“两个清单”，实行动态管理；要加快“XX省应急管理网格化管理APP信息系统”的推广运用，确保问题早发现、隐患早整治、风险早防控、预警早发布、应急早开展。（责任领导：XX）四、工作要求（一）提高政治站位。充分发挥党总揽全局的核心作用，按照分级负责、属地管理、就近救急的原则，
6、明确村（社区）应急管理职责,健全完善横向到边、纵向到底的应急管理体系，形成上下贯通、协调一致、各负其责、齐抓共管的工作格局，真正打通应急管理“最后一公里（二）强化措施保障。结合实际统筹整合街道安全生产、防汛抗旱、消防森防、防灾减灾救灾等力量，健全完善街道应急管理组织体系，基本建成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制，实现应急管理全覆盖。（三）落实源头管控。坚持以防为主，防抗救相结合，超前准备、及时响应，筑牢防灾减灾救灾的人民防线，坚持早发现、早报告、早预警、早处置，坚持精准预警、精准防控、精准治理，从源头上防范化解重大安全风险，把问题解决在萌芽之时、成灾之前，切实提升应急管理工作水平。
