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1、XX街道社区卫生服务中心作风集中整顿活动实施方案为深入贯彻落实区卫健局党组、XX街道党工委关于开展机关作风集中整顿活动的部署安排，着力纠治本单位作风方面存在的突出问题，进一步提升全院干部职工赶超跨越、勇争一流的思想境界和素质能力，以优良作风保障“活力XX、秀美强区”建设，经研究，决定在全院开展作风集中整顿活动暨“学业务、强本领、解难题、争一流”主题活动，现制定如下方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“走在前列、全面开创”“三个走在前”总遵循、总定位、总航标，全面贯彻落实区委“11554”工作思路和“登高望远、奋力争先、唯旗是夺”工作要求，引导
2、全院职工树牢“严真细实快“优良作风，以刀刃向内勇气和自我革命精神，提振精神，勤学苦练，争创会干事、善管理、敢创新、能攻坚的学习型组织，铸造卫生技术业务精、干事本领强、破解难题招数多、服务绩效优的专业化队伍，为建设“活力XX、秀美强区”贡献卫健力量，以更优良的作风、更优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。（二）目标任务。通过开展作风集中整顿活动，进一步正风肃纪、激浊扬清，激励全院党员干部职工学业务、强本领、解难题、争一流，营造加压奋进、比学赶超的氛围，实现“五提升”目标：提升思想境界，锤炼过硬党性，激发干事创业的精气神；提升业务能力，强化干事本领，增强攻坚克难的素质能力；提升服务质量，树牢宗旨观念，
3、帮助患者和群众解决看病就医急难愁盼问题，提升创新能力，勇于担当实干，破解制约医院、科室发展的难题瓶颈；提升执行本领，服从领导安排。敢于斗争碰硬，推动工作高质高效落实。（三）基本原则。活动开展不划阶段、不分环节，同时推开、同步推进。一是坚持从严从实。贯穿“严”、突出“实”，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，严抓实做、严学实查、严改实干，确保取得实实在在的成效。二是坚持问题导向。对照党章党规党纪，对照“七个有之”“五个必须”，有效衔接“三晒一评一公开”要求，靶向发力、精准“画像”，既要聚焦表象问题，更要深挖产生根源，逐项列出清单集中进行整治。开展明察暗访和纪律作风监督检查，发现和解决突出问题，促
4、进作风整顿活动走深走实。三是坚持统筹兼顾。要围绕中心、服务大局，把开展作风集中整顿活动与医院重点任务统筹谋划、深度融合，成为推动工作落实的动力牵引，确保活动的各环节、各任务都向中心聚焦，向大局发力，使活动成效转化为推动和促进医院高质量发展的强大动力。二、整治重点（一）在着力纠治不守政治纪律政治规矩上下功夫。重点是：党性修养弱化，在党不言党，在党不护党，表里不一；规矩意识不强，不按规定程序制度办事，重大事项不及时请示报告；对上级重大决策部署和全院重点工作上热下冷，不讲主观讲客观，表态多落实差，拍胸脯不干活，做选择、搞变通、讲条件、打折扣。（二）在着力纠治境界标准不高上下功夫。重点是：精神懈怠、不
5、思进取，谋划工作缺乏前瞻性、创新性；想问题做决策不大胆果断，敢试敢闯、求新求变的意识不强；大局意识不强，主动性差，个人、科室利益至上，不联动、不配合，推诿扯皮、踢皮球；工作标准要求低，做事不严谨，不细致、不较真、不精益求精、追求极致，只求过得去，不求过得硬；工作态度粗暴，门难进、脸难看、话难听，方式方法简单，患者投诉多，工作线条粗拉；管理不科学，工作缺乏统筹，重点不突出，眉毛胡子一把抓，导致工作亮点不亮，优势不明显。（三）在着力纠治群众观念不牢、服务意识不强上下功夫。重点是：工作缺乏耐心，服务态度冷漠；业务不精，本领不强，缺乏专业素养，指导工作不力，职工难以信服；想问题、办事情、做决策不从群众
6、利益出发，不听取群众和职工意见，制定方案措施脱离实际，职工、群众不满意；习惯在办公室做调度听汇报，下村进社区开展工作走马观花、浮光掠影，了解基层情况不深不透，特别是对慢病管理等服务难题、问题拿不出硬招实招加以解决。（四）在着力纠治工作执行不到位上下功夫。重点是：工作任务满足于安排了、传达了，说了当做了，做了当成了，事事没回音，件件没着落，缺乏一抓到底的韧劲；以会议贯彻会议、以文件落实文件，缺乏实际行动和具体措施，甚至层层甩锅推卸责任；干工作拈轻怕重、挑肥拣瘦，计较个人得失，追求舒适安逸，不愿吃苦、不愿奉献，特别是年轻干部不吃苦，资历老同志不作为、慢作为，扯后腿；对职责范围内工作不敢表态、不敢拍
7、板，在急难险重工作面前畏首畏尾，往上交矛盾、往外推问题、往下压责任，转圈推磨，对职工和患者反映的问题诉求无动于衷、久拖不决。（五）在着力纠治改革创新能力不强上下功夫。重点是：学习意识淡薄，陷于工作事务，思想认识和理论水平跟不上，对新政策新标准新要求不敏感不掌握，导致因循守旧，观念落后，贻误事业；凡事讲流程、事事找依据，一味要政策、等文件、等安排，抓不住机遇，用不好政策；工作随波逐流、随遇而安，甘愿躺平，不贪不沾也不干，麻懒、散，个别科室主任“领跑”意识差，工作长期处于末位。（六）在着力纠治斗争精神不强上下功夫。重点是：原则问题上不讲党性、不分是非，睁一只眼、闭一只眼，明哲保身；不敢斗争、不愿斗
8、争、不善斗争，当“老好人”，对“低级红”“高级黑”充耳不闻，不予制止；对其他同志存在的问题不提醒不报告，民主生活会、组织生活会走过场，批评和自我批评避重就轻、轻描淡写，“辣味”不足。（七）在着力纠治学习氛围不浓上下功夫。重点纠治：“本领恐慌感”“能力危机感”不强，学习自觉性不强、主动性不够，不愿学、不真学、不善学，能力素质提高不快，不能适应当前的新形势、新任务、新要求；例如中医药适宜技术不想学、不想用。经验主义、教条主义思想严重，不注重用学习开阔视野思维、更新知识储备，习惯于用老办法、老套路处理问题；对本职工作研究不透、业务水平不精，存在办外行事、说外行话的情况；对影响制约单位、科室发展的短板
9、弱项“心中无数”，对如何推动单位、科室高质量发展思考研究不够等问题。（八）在着力纠治底线守得不牢上下功夫。重点是：自我约束不严，“四风”问题隐形变异、反弹回潮，有庸俗宴请、上班打游戏、玩手机的现象；科室利益化、利益个人化，甚至“吃拿卡要”故意刁难，“亲而不清”“清而不亲”等影响营商环境优化的问题仍然存在；底线、红线意识缺失，对纪律规矩缺乏敬畏，自我膨胀、心存侥幸，甚至出现酒驾醉驾问题对生态环保、疫情防控、安全生产、信访维稳等工作抓而不紧、抓而不实，突破底线的事情时有发生。三、工作安排7月下旬至9月中旬集中开展作风整顿活动，集中整顿结束后，截至明年7月底，持续开展“学业务、强本领、解难题、争一流
10、”主题活动。要把抓业务学习、对照检查、廉政教育、待岗管理、破解难题贯穿活动全程，边学边查、边改边立，务求活动实效。（一）抓学习，提升业务能力。紧扣整顿活动内容，结合科室职能及岗位实际需要，明确学习重点，做到“三学三强”,即学理论、强党性，学纪律、强作风，学业务、强本领。各科室主任、党员要带头学、深入学、主动学，以身作则，当好表率，带头做到业务“一口清”，成为政策“活字典”。一是学理论。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届历次全会和省、市、区党代会精神，切实增强全区卫生健康系统广大干部的理论水平和党性修养，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，夯实作风建设的思想基础
11、。二是学纪律。重点学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,把中国共产党章程中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例、中央八项规定实施细则和省委、市委实施办法作为必学内容和天平卫生院劳动考勤制度。三是学业务。坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，立足岗位实际，学习业务方面的基本知识、政策、法规、规定，做到“熟练操作、规范管理、安全有效”。三是创新学习形式。坚持务实管用原则，重点做好“六个一二制定一个学习计划。各科室要制定专题学习计划、学习方案，采取个人自学、集中学习、专题辅导等方式，提高学习实效。举行一次专题集中学习研讨。聚焦整治重点任务，谈认识、讲体会，切实增强遵规守纪的思想自觉和行动
12、自觉。召开一次组织生活会。在充分学习、深刻认识的前提下，深入查摆自身不足，找准目标方向，认真开展批评和自我批评。召开一轮专题辅导报告会。邀请专家教授或上级业务部门进行专题授课，以训促学。开展一次业务擂台赛，分类分层召开一次业务擂台赛。科室主任分批轮流上台讲业务，以讲促学，切实提升全院职工业务素养。组织一次集中测试。坚持以考促学、考学结合，在常态化组织业务测试的基础上，以闭卷形式组织一次作风建设专题考试，检验学习成效，推动学习教育入脑入心。四是健全长效机制。各科室要把业务学习作为一项长期工作常抓不懈、持之以恒。（二）抓整改，提升群众满意度。一是认真查摆、整改问题。突出“小切口、深整治”，围绕“八
13、个着力纠治”，各科室立足自身实际，突出3至4个要害和关键问题进行靶向纠治，找准找实问题具体表现形式，深挖细查、精准施治。二是彻底整改。对在学习教育、对照检查、督促指导中发现的问题，分类梳理、建立问题清单、责任清单和整改清单，逐项整改销号。每名党员干部全面深入查找自身存在的问题，逐项作出书面整改承诺，全院公示。三是持续巩固提升。整改情况纳入组织生活会重要内容，作为干部提拔使用、考核评优的重要依据。建立健全长效机制，既查找制度漏洞及时修正，又总结活动开展中形成的好经验好做法，上升固化为制度，使遵规守纪成为自觉、严抓作风成为常态。真正让群众看到实实在在的效果，进一步提升群众对卫生健康系统的满意度。（
14、三）抓纪律，提升自我约束力。严肃查处不担当、不作为以及违规问题。一是聚焦着力纠治的八个方面问题，召开全院党员、科室主任警示教育大会，用“身边事”警示教育“身边人二是开展“明纪法、勇担当、作表率“党纪法规教育活动，组织全体党员科室主任观看永远吹冲锋号电视专题片，明确遵纪守法、廉洁从政底线，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。三是开展“廉洁治家清风传家”系列活动。向全院党员干部制发清风廉韵润心田、修身齐家谱新篇廉洁治家一封信，教育引导党员、科室主任带头廉洁治家，筑牢反腐倡廉家庭防线。（四）抓制度，提升工作效能。开展“三晒一评一公开”工作。按照区委待岗管理制度规定，党员
15、和科室主任结合工作实际，实事求是对个人职责任务、工作业绩、作风形象等“三晒”内容进行梳理总结，形成书面材料由院长办公会审核后，在全体党员大会上进行述职和党员民主测评，将测评结果进行公示，接受全体干部职工监督。通过开展“三晒一评一公开”工作，对干部进行精准“画像”、分类管理。二是确定待岗管理对象。坚持把“三晒一评一公开”结果和平时考核、年度考核、任职考察以及日常了解掌握的情况结合起来，对科室主任进行综合研判，作出全面客观公正评价。强化问题导向，认真筛选和甄别出“庸懒散慢浮”及存在“老好人”思想或倾向的人，对不同特点、不同表现的进行分类管理，研究确定待岗管理对象。待岗培训后仍无明显改进的，给予相应
16、处分。（五）抓效率，提升破难题能力。一是提高办公实操本领。围绕提高工作效率和服务效能，抓好办公自动化、办文、办会、办事等业务知识学习，努力成为开口能说、提笔能写、问策能答、遇事能干的多面手。二是提高做群众工作的本领。要把群众对医疗服务反映强烈的突出问题，认真研究分析，用心用情与群众沟通交流,提高群众工作能力。三是提高应急处置本领。不断提高党员干部应急处突的见识和胆识，本着办法总比困难多的“有解思维”对可能发生的各种风险挑战，做到心中有数、分类施策，及时化解危机。五、活动要求（一）加强组织领导。医院作风集中整顿活动领导小组,由院长任组长，领导小组下设办公室，统筹活动日常工作。领导小组成员要各负其责、通力协作，合力抓好活动的组织实施和活动开展。（二）搞好宣传发动。各科室要迅速召开科室碰头会，深挖研判科室内的突出问题，深入查摆整改，健全台账，落实整改责任。在全院掀起作风整顿的热潮，为整顿活动营造良好舆论氛围。
