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1、XX镇20XX年动物疫病强制免疫实施方案根据XX市农业农村局关于印发20XX年全市动物疫病强制免疫实施方案的通知（X农字（20XX）X号）和XX县农业农村局关于印发20XX年全县动物疫病强制免疫实施方案的通知（X农办字（20XX）X号），结合我镇工作实际，制定本方案。一、目标任务全镇高致病性禽流感和口蹄疫群体免疫密度常年保持在90%以上，应免畜禽免疫密度应达到100%,高致病性禽流感、口蹄疫免疫抗体合格率常年保持在80%以上。加大“先免后补”工作推进力度，各村（居）实施免疫直补畜禽的免疫规模不低于辖区内应免畜禽比例的50%,有条件的地方要力争规模场全覆盖。二、强制免疫种类对全镇所有鸡、鸭、鹅、
2、鹤鹑等人工饲养的禽类，进行H5亚型和H7亚型高致病性禽流感免疫，对全镇所有猪、牛、羊进行0型和A型口蹄疫免疫。三、免疫实施方法强化畜禽饲养单位和个人的强制免疫主体责任，对有条件的规模场户实行“自主购苗、先免后补”直补方式，对散养户及不具备条件的养殖场仍实行“疫苗配送、集中免疫”实物方式。免疫有关技术要求参照国家及XX省20XX年动物疫病免疫技术指南执行。（一）直补方式。生猪年出栏5000头及以上，蛋禽存栏2万羽及以上，肉禽年出栏5万羽及以上的规模养殖场户全面实施“先免后补”，农业农村部门将不会向以上规模的养殖场发放政府采购疫苗。其它规模养殖场可遵循自愿原则申请“自主购苗、先免后补”的直补方式。
3、规模养殖场自主采购国家批准使用的高致病性禽流感、口蹄疫疫苗实施程序化免疫，建立完整的免疫档案，做好免疫记录，经镇农业农村办公室确认后，按补助标准据实发放强制免疫补助经费。补助标准和程序按照全市重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实施方案（X农字（2021）X号）执行实物方式。对散养户和暂不符合规模条件的养殖场户，仍然实行由政府统一配发疫苗的实物方式。根据农业农村部、财政部“由省级统一组织疫苗采购”的要求，省级公开招标确定供货商，设区市比选确定采购数量，由县（市、区）应根据养殖场户实际的饲养量、国家免疫程序和免疫剂量，并考虑合理的损耗，按计划发放强制免疫疫苗到乡镇（场、区）。各村（居）根据实
4、际需要领取并组织实施强制免疫行动。村（居）开展自行免疫的养殖场户可以到镇农业农村办公室领取疫苗。散养户由乡镇在春、秋两季组织开展集中免疫活动，并做好平时补免。实行直补方式的养殖场不得领取政府采购的强制免疫疫苗。（三）推行集中免疫。调动社会化防疫力量参与政府组织的动物强制免疫，积极推行委托专业化服务企业、动物防疫专业合作组织以及乡村兽医等第三方，采取分片包干、整村推进等方式，实施强制免疫注射，确保免疫进度和免疫密度，对承担集中免疫的第三方给予劳务补助。四、实施时间安排3月底前：完成疫苗的调拨及分发工作，开展规模养殖场户“先免后补”直补申请工作，完成“先免后补”养殖场户核查备案。3-5月：组织开展
5、春防集中行动，完成自查及补免工作。6-7月：开展春季全县重大动物疫病防控检查，开展免疫效果监测，接受省级、市级、县级春季重大动物疫病防控检查。9-11月：组织开展秋防集中行动。11月：开展秋季全县重大动物疫病防控检查，开展免疫效果监测，接受省级、市级、县级春季重大动物疫病防控检查。12月：完成“先免后补”养殖场户补贴资金的核实、公示和拨付。五、落实免疫责任（一）压实养殖场户主体责任。根据动物防疫法规定，饲养动物的单位和个人是免疫主体，承担免疫责任。有关单位和个人应自行开展免疫或向第三方服务主体购买免疫服务，对饲养动物实施免疫接种，并按有关规定建立免疫档案、加施畜禽标识，确保可追溯。（二）压实归
6、属地管理责任。根据国务院和省政府有关文件要求，地方各级人民政府对辖区内动物防疫工作负总责,各村（居）要做好辖区内畜禽免疫工作，落实强制免疫工作任务。（三）落实部门具体责任。镇农业农村办公室具体组织实施强制免疫工作，负责强制免疫疫苗的领取、保存和使用监管，各村（居）要严格按照要求在时间节点前完成动物免疫并将免疫工作档案归档，随时做好迎接上级部门评价检查。六、组织实施安排（一）推进“先免后补”措施。按照全市重大动物疫病强制免疫“先免后补”直补改革实施方案要求，切实加大“先免后补”政策落实力度，进一步加强宣传发动力度，深刻领会“先免后补”政策，消除养殖场的疑虑，提高养殖场参与积极性，按照时序进度扩大
7、直补覆盖面。及时总结去年工作经验，查找推进过程中存在的问题和困难并及时修改完善。（二）开展技术培训。农业农村部门将开展乡镇及村级防疫员免疫技术培训。有培训需求的村（居）可以将培训方案与计划向镇农业农村办报告，及时与县局协调做好培训支持。（三）做好免疫记录。各村级防疫员、养殖场户要做好免疫记录，确保免疫记录与畜禽标识相符。养殖场户要详细记录畜禽存栏、出栏、免疫等情况，特别是疫苗种类、生产厂家、生产批号等信息，镇畜牧兽医机构将不定期对各村（居）开展的免疫情况进行跟踪督导。（四）实行报告制度。各村（居）按照时间节点报告免疫情况，在春秋两季集中免疫期间，对免疫进展实行周报告制度。突发重大动物疫情时，对
8、紧急免疫情况实行日报告制度。明确专人负责收集、统计免疫信息，按时报送，对免疫过程中发现的问题要随时报告。（五）评估免疫效果。各村（居）要及时送样检测，县局反馈检测结果。对畜禽群体抗体合格率未达到规定要求的,应及时组织开展补免；对开展强制免疫“先打后补”的养殖场户，要组织开展免疫效果抽查，确保免疫效果；对辖区内的免疫副反应发生情况、免疫抗体水平不达标和免疫失败情况，应及时进行调查处理。（六）加强监督监管。各村（居）要督促养殖场户履行强制免疫义务，对拒不履行强制免疫义务、因免疫不到位引发动物疫情的养殖单位和个人，要依法处理并追究相关单位和人员的责任。全面实施兽药“二维码”管理制度，加强疫苗追踪和全程质量监管，严厉打击制售假劣疫苗行为。
