事件调查处理规定.docx

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1、KCS-2F-00-036环安卫类规定第第1页事件调查处理规定版共6页1.目的:为控制和减少事件造成的损失,明确报告、统计、调查和处理活动,特制定本规定2 适用范围:适用于在公司内活动人员(含相关方)、公司员工上下班以及员工因公外出期间所发生的事件管理。3 .权责:3-1环安组:协调监督各类事件的调查报告和处理工作,并监督该矫正预防措施的有效执行,各类事件统计分析及报告,伤害事故对政府相关部门的报告。3-2各课:负责本课事故事件对环安组的报告,事故原因的分析及处理,事故预防对策的提出和实施、各类事故教育/警示。3-3人事课:负责事故当事者休息、治疗、请假的处理,工伤备案、认定、鉴定的处理。3-

2、4总务课:负责对突发事件的协助调查与处理,负责重大事故、事件的现场保卫工作及冲突事件的处理。3-5工会:参与事故、事件的调查,协调事故事件而引发的劳资纠纷与冲突事件的处理4 .定义:4-1事件:指发生或可能发生与工作相关的分健康损害或人身伤害(无论严重程度),或者死亡的情况。4-1-1事件:指发生人身伤害,健康损害或死亡事件。4-1-2虚惊事件:指不造成伤残,经简单处理能及时恢复的事件,只造成财产损失,未发生人身伤害,健康损害或死亡的未遂事件。4-2事件性质分类:4-2-1工伤事故(A类事件):员工在本岗位劳动,或虽不在本岗位劳动,但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良,管理不善

3、,以及公司领导指派到企业外从事本企业活动,所发生的人身伤害和急性中毒事故。4-2-2虚惊事件(B类事件):指不造成伤残,经简单处理能及时恢复的伤害事件或未遂事件。4-2-3交通事故(C类事件):公司员工在上下班途中发生的交通事故。4-2-4相关方事故(D类事件):非公司员工(承包商、供货商、访客等)在公司内发生的事故。4-2-5污染事件(E类事件):“三废”处理装置停用,工业装置排放污染物,引起周围居民人员中毒、死亡、农作物减产,树木枯死和牲畜死亡,影响污水处理装置正常运作,造成经济损失的事故。建大橡胶(中国)有限司4-2-6自然灾害事件(F类事件):人力不可抗拒的非人为因素造成的事故。427

4、火灾事故(G类事件):公司发生的相关着火事故。4-3事故伤害程度分类:431微伤:指员工受伤或中毒,休息不超过一个工作日的伤害事故。432轻伤:指造成员工劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。一般指员工受伤后休息一个或一个工作日以上,构不成重伤的事故,根据休息时间的长短,分为四类:I类轻伤:休息日至4天II类轻伤:休息日510天HI类轻伤:休息日1134天(按骨折损失工作日取少的趾骨损失工作日35天)IV类轻伤:休息日35104天433重伤:符合劳动部关于重伤事故范围的意见所列情形之一的事故,通常是指损失工作日等于或超过105天的失能伤害。4-3-4死亡5.作业内容:5-1事件现场处理511当在公司区

5、域内发生事件时,应按照以下步骤处理:(1)立即报告:无论事故大小,均应立即以口头或电话向上级报告,负伤者不能报告的,事故现场人员有义务立即进行报告。(2)抢救伤者:受伤程度轻微者,可直接到本部门药品管理员处进行伤口处理。若发现有大量出血、断肢、骨折或者休克等严重情况的,应立即通知公司守卫,由守卫通知公司司机开车前往事发点进行急救,不得冒然处理,并应派人陪伴前往公司指定医疗机构诊治。当发生中毒、火灾、化学品泄漏的应立即进行堵漏及防火,并依【紧急应变预案管理规定】(KCS2F00037)止事故扩大需要变动、破坏现场设施设备的,应立即联系工务人员处理。(3)现场保护:轻伤事故当班主管应组织对事故现场

6、有关对象、痕迹的保护,拍摄记录事故现场情况。除因抢救伤员外,不得随意变动现场,禁止无关人员接近。调查人员取证结束后即可恢复生产;重伤事故当班主管需依上述处理保护现场,待环安主管及部门经理确认后方可恢复生产;死亡事故需经公安、安全部门调查批准后方可恢复生产。(4)公司员工在非公司区域内发生伤害事故的,应立即报告政府公安交通等相关部门。(5)有关主管接到报告后,应立即组织抢救,重大事故要迅速组成临时抢救小组,统一指挥。5-2事件报告5-2-1事件速报:42中所列各类事件发生后,事发单位当班主管应于IH内将事件速报表用电子邮件传总室、人事、总务部门经(副)理备查。522工伤事故(A类事件)/虚惊事件

7、(B类事件):(1)发生事故/事件后,负伤者或现场人员应立即将情况向当时主管报告,当班主管应立在0.5H内报告一道守卫(予以记录并通知环安组当值人员、人事课)。(2)伤者受伤初期及时到医院就医,并保留好首诊病历,以备日后调查。(3)微伤、轻伤事故在发生事故后,由环安管理人员视情形向上级主管及相应政府部门报告;重伤事故及死亡,按国家有关规定,由环安组负责报告。523交通事故(C类事件)(1)发生事故后报警,当事人应立即报告当班主管,当班主管应立即报告一道守卫(并予以记录并通知环安组、人事课)。(2)上下班交通、治安事故应报警处理,严禁私下了结。受伤者不能报告的,可委托相关人员或其家属至公司内详细

8、报告,报告时间不得晚于事发后24小时。(3)上下班交通事故必须提供交警部门的交通事故认定书。5-2-4相关方事故(D类事件)公司内承包商、供货商、访客发生伤害事件时,除应立即向其所属单位报告外,还应立即报公司相关项目主管部门,由项目主管部门得知在0.5H内报一道守卫,接到报告后,立即组织调查,重伤事故或者死亡应依相关规定立即报告政府有关部门。5-2-5污染事件(E类事件)污染事件发生后,事故单位主管应在0.5H内报一道守卫,由环安组织人员调查处理,并且组织人员处理避免事故的扩大,若造成较大污染,则依有关规定报环保部门。5-2-6自然灾害事件(F类事件)自然灾害事件在发生后,由环安组织人员调查统

9、计相关损失,维修部门迅速处理恢复生产。5-2-7火灾事故(G类事件)事故发生后依【组织扑救初起火灾管理规定】(KCS2F00204)火后事发单位主管应在灭火后0.5H内发出事件速报表。528事件发生单位应予48H内(不得超出3天,事发当天计算在内)结合事故调查情况,填写事件报告表交环安组健人工伤维护系统。5-3事件调查5-3-1调查原则(1)事件调查不论大小,应坚持“四不放过”原则:事故原因不查清不放过、事故责任者没有受到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。(2)调查处理应客观、公正、科学、合理。532调查组的组成(1)微伤、轻伤、重伤事故的调查:由环事件单位主管、环安管理人员

10、和职业健康安全事务代表或工会成员进行调查,必要时可请工务、技术有关人员协同调查。(2)死亡事故的调查:由公司部门经(副)理同政府有关部门组成的调查组进行调查。(3)污染事件及火灾事故的调查:由事件单位主管、环安人员、总务人员、职业健康安全事务代表、工务人员组成调查组调查。(4)自然灾害事件的调查:由环安组组织人员进行。(5)夜间发生以上事故、事件时,由守卫班长通知现场部门值班主管先行抵达现场,通知调查组人员到达现场。5-3-3调查的实施(1) 一道守卫在接到事件报告后,立即依调查组组成原则通知相关人员到场(到场人员所产生之交通费用由公司报销):a.白班:事件单位课长应于IH内召集相关人员组成调

11、查小组共同分析事件原因、调查结果填写事件调查表。b.夜班:事件单位课长应接到通知后立即赶至公司,召集相关人员组成调查组共同分析事件原因、调查结果填写事件调查表。(2)现场调查:调查组到达现场后,先进行现场取证、拍照,对现场证人进行询问并做好询问记录,被询问人应签字,收集相关记录信息。(3)书面调查:查看受伤的安全培训记录,单位规定等相关数据,并统计相关经济或财务损失。(4)调查结束后,进行事故分析,分析事故责任,确定主要责任者,提出事件处理意见及防范建议,填骂事件调查表,经全体调查人员签名后,提交事故单位及上级主管后呈总经理批示。(5)相关方事故(D类事件):由项目主管部门课长依上述原则组织调

12、查,并填写事件调查表。5-4事件的责任追究5-4-1事件报告延迟责任的追究事件速报表反事件报告表的喳技,未依52规定的时效内报告的,予以当班主管申诫一次处分,延迟事件超出两天以上一周以内者,当班主管小过一次处分,上一级连带申诫一次和警告一次处分。延迟事件超出一周以上者,当班主管小过二次,上一级分别连带申诫二次和申诫一次。542A类事件责任追究(1)微伤事故予以当事人申诫一次,班长连带警告一次处分(2) I类轻伤、H类轻伤予以当事人小过一次处分,班长连带申诫一次,组长连带警告一次处分。(3)In类轻伤、IV类轻伤予以当事人小过二次处分,班长连带申诫二次,组长连带申诫一次,课长连带警告一次处分。(

13、4)重伤事故予以当事人大过一次,班长连带小过一次,组长连带申诫二次,课长连带申诫一次处分。(5)死亡事故根据情况由调查组提出处分。(6)若发现严重违规的,无论轻伤、重伤予以当事人大过一次处分。5-4-3B类事件免于责任追究。5-4-4C类事件责任追究根据交警部门的交通事故责任认定书中若事故责任1.20%责任为公司人员,易于当事人申诫一次处分;2040%责任为公司人员的予以当事人小过一次处分;4049%以下责任的予以当事人大过一次处分,公司人员无责任的免于处分。545D类事件依【环境、职业健康安全相关方管理规定】(KCS2F00025)546E类事故责任追究经调查若为责任事故,若情节严重,予以当

14、事人大过一次处分。情节一般的,予以当事人小过一次处分,未造成损失或不良影响的免于处分。547F类事故免于责任追究548G类事故责任追究(1)发生轻微火灾相关单位班长以上防火责任均警告一次处分,肇事者根据其行为后果另行处理。(2)发生一般火灾相关单位班长以上防火责任均申诫一次处分,肇事者根据其行为后果另行处理。(3)发生中等火灾相关单位班长以上防火责任均小过一次处分,肇事者根据其行为后果另行处理。(4)发生较大火灾并动用火警的,除消防机关追究责任外,给予相关班长以上防火责任人均大过一次处分。5-5事件处理:5-5-1环安组于接到意外事件通报应即予以记并列入追踪。5-5-2矫正预防措施研拟及实施:

15、事件部门应就所分析事件原因,研拟其矫正预防措施。并于实施前完成风险评估,以确保改善后安全卫生风险会降至可接受风险。5-5-3各权责单位主管应确保矫正预防措施于指定期限内完成,以消弭事件原因,预防再次发生。5-5-4改善效果评估:事件之矫正预防措施工作完成后,环安室应确认该矫正预防措施是否有效执行,依【危险源辨识、风险评价及风险控制管理规定】(KCS-2F-00-009),其风险是否会降至可接受风险,并于环安委员会会议提报沟通后结案。56环安室应把各事件统计、事件原因、矫正预防和处理结果在安全卫生管理推行委员会及管理审查会上予以审查,并针对重复发生之事件型采取相关措施,以避免事件重复发生,并在持续改进活动中予以考虑。57对已经处理完成的伤害、不健康、疾病或事件,环安室应以内部沟通机制,向各部门及其员工沟通,达到事件预防的目的58环安组向安监部门进行伤亡申报,人事课依事件报告表向劳动部门进行备案及工伤治疗认定鉴定事宜。5-9事件档案整理环安组应对事伊建芨表、事件报告表、事件调查表及相关附件予以归类存档。6 .相关文件:

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