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1、XX镇农业农村面源污染治理工作实施方案为了加强农业农村面源污染防治,探索农业农村面源污染综合防治技术和管理模式,为全镇农业农村面源污染防治提供技术指导和示范经验,扎实打好治理农业农村面源污染战役,改善我镇农村环境质量,特制定本实施方案。一、指导思想以习近平总书记系列讲话精神和治国理政新思想、新理念为总揽,以有效改善农村生态环境质量、建设资源节约型和环境友好型社会为目标,坚持资源开发与节约、污染控制与治理并举,开展农业农村面源污染综合防治技术示范推广与机制研究,探索和建立适合我镇实际的农业农村面源污染综合防治技术和管理模式,为全镇农业农村面源污染防治提供技术指导和示范经验。二、工作目标加强农业农
2、村环境污染治理,开展农药化肥、农作物秸秆、畜禽养殖粪便和污水、农村生活垃圾等农业农村面源污染治理工作,力争用三年的时间有效控制农业农村面源污染。三、工作任务(一)全面推行测土配方施肥技术,扩大测土配方施肥面积。完善土壤墙情检测,定期发布土壤墙情报告,在全镇范围内建立多个土壤埔情监测点,根据指标结构的变化,合理适时调整布局,加密监测频度,用以指导农田灌溉。抓好瓜果蔬菜田间试验,建立科学施肥指标体系,探索适合我镇实际的高效施肥模式,加强与大中院校、科研机构和县农技推广中心的联系,积极引进先进技术。加大有机肥使用量,逐步减少化肥使用量,推进水肥一体化示范技术,提高水肥利用效率,以肥调水、以水促肥,全
3、面促进农业增产增效。(责任单位:各村居、农发中心)(二)全面推广实施绿色控害技术,减少农药使用量。建立健全镇、村两级测报网络,加强对农业有害生物,特别是重大有害生物的监测预警。大力推行专业化统防统治,搞好镇级、村级统防统治防治队伍建设,积极引导农户成立专业协会或相关中介服务组织,试行统防统治、承包防治、代防代治,积极探索“植保+公司+农户”产业化新模式,做到上联政府、中联企业、下联农户,逐步建立起政府引导、技术服务、市场介入、企业参与的新型植保技术推广机制。大力推广绿色控害技术,在有效控制病虫害危害的前提下,最大限度的减少农药用量,保护生态环境,提高农产品质量,确保人民群众食品安全和身体健康。
4、做好农药安全减量工作,全面开展高度、高残留和低劣农药的替代工作,严禁在蔬菜、瓜果等作物上使用高度、高残留农药,严格按照农药的安全间隔期进行施药,控制农药在产品中的最终残留量。(责任单位:各村居、农发中心)(三)深入推进农村沼气建设,提高农村秸秆利用率。继续推进专业合作社和养殖场的沼气池建设,大力推进农作物秸秆直接还田和资源回收利用,积极推广秸秆生物反应堆肥等技术,提高秸秆利用率,力争到2023年底前秸秆综合利用率提高到100%坚持因地制宜,科学布局的原则,坚持政府引导、公众参与的原则,在积极争取上级部门资金投入的同时,积极引导企业和农户自筹资金,多渠道、多途径促进农村能源建设,推动全镇新能源持
5、续发展。(责任单位:各村居、农发中心)(四)大力实施标准化基地建设工程,不断扩大标准化基地规模。积极支持鼓励在董大水库二级保护区内发展生态农业、循环农业,严格按照无公害农产品、绿色食品、有机食品生产技术要求推进“三品一标”生产基地建设。根据国家、省、市、县制定的农业标准化生产技术规程,结合我镇生产实际,制定科学、实用、可操作性强的大宗农作物生产技术规程,并指导农民按照生产技术规程进行标准化生产;建立健全农产品质量安全“五项制度”,即投入品管理制度、生产档案制度、产品检测制度、产品准出制度、质量追溯制度;按照“合理布局、相对集中”的原则,积极扩大标准化基地面积,大力推进我镇现代农业园区建设工作;
6、加大“三品一标”认证力度,组织农业龙头企业和农民专业合作组织进行“三品一标”认证,培育地方名牌农产品。(责任单位:各村居、农发中心)(五)全面加强畜禽养殖污染治理,推动农业污染总量减排工作。结合我镇发展实际,科学合理规划适合我镇的畜禽禁止养殖区、控制养殖区、适合养殖区布局界限,推进禁养区内畜禽养殖清理工作;大力实施标准化基地建设,不断扩大标准化基地规模。严格按照无公害畜禽产品、绿色食品、有机食品生产技术要求,推进标准化畜禽养殖基地建设,推行标准化畜禽养殖操作规范,提高标准化规模化养殖水平。加快畜禽粪污及病死畜禽无害化处理设施建设,对现有规模养殖场全部配套建设畜禽粪污处理设施,畜禽粪污采用生物发
7、酵加工有机肥、沼气利用、粪便堆积发酵等方式进行。加快畜禽产品“三品一标”认证工作,实施目标管理、项目带动、制定标准、强化监管等措施,大力推动认证工作,将畜禽标准化养殖场建设、养殖技术推广等生产性项目的实施与无公害畜禽产品认证有机结合起来,统筹规划、明确目标重点。鼓励畜禽规模养殖场积极申报无公害产品认证。(责任单位:各村居、农发中心)(六)实施禁止肥水网箱养鱼行动。大力推行“底排污、固液分离、湿地净化、鱼菜共生、节水循环”等为主要内容的环保设施渔业工程建设。严禁使用含有毒有害物质的饵料、渔药和渔饲料,包括氮肥、磷肥等。严格执行防疫检疫制度,积极选用行业权威机构质量认证的生物剂、光合细菌等产品。严
8、禁一切肥水养鱼、取缔所有网箱养鱼行为;水库、河道等公共水域不得进行任何有可能污染水体的养殖行为,原则上不得发包。对各养殖户要进行常态化的走访和检查,特别是对已取缔肥水养殖的承包合同单位,进行定期走访督导。(责任单位:各村居、环保所)(七)健全完善农村生活垃圾处理长效机制,实现全镇城乡环卫一体化。全面开展城乡环境综合整治,结合我镇实际,按照城市社区和乡村环境卫生标准,在我镇辖区内组织开展全方位、大规模的城乡环境卫生综合整治工作,彻底清除辖区内长年积存的垃圾。重点对辖区内乡村道路、河道两侧、村庄周边、厂区周边环境卫生进行整治,解决垃圾围城、围村、围田、围路问题,重点加大对董大水库二级保护区内的环境
9、卫生整治力度,清除水源地周边积存垃圾。建立农药包装箱、农药瓶、化肥包装袋、废旧农膜集中回收点,集中存放,统一回收处置。配备完善的农村环卫设施和农村保洁队伍,建立健全镇村(社区)环境卫生长效管理机制,不断创新管理方式,更新换代基础设施,巩固村民良好的生活习惯,提升辖区内环境卫生管理水平,全面实现城乡环卫一体化管理规范化。(责任单位:各村居、城管分局)四、保障措施(一)加强领导,督促落实。成立XX镇治理农业农村面源污染领导小组,负责对治理农业面源污染各环节和工作任务进度进行调度、督查、考核,对农业面源污染治理的法律、政策、技术问题进行指导。(二)明确任务,落实责任。各村(社区)承担主体责任,强化属地管理,各村(社区)要制定推进农业面源污染的具体行动方案,明确推进节点,抓好工作落实。(三)加强宣传,营造氛围。大力宣传农业农村面源污染治理的重要意义、政策法规、突出成果和先进典型,对不按要求实施面源污染治理和非法排污、使用高度和高残留农药、乱丢生活生产垃圾、乱烧桔杆等违法违规行为予以曝光,营造良好氛围。