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1、XX镇应急管理工作实施方案一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。坚持预防与处置并重、常态与非常态结合，围绕进一步加强“四大能力”（预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力）建设，完善网络、健全机制、强化基础、提升能力、形成特色，全面加强应急管理工作和应急体系建设，努力开创全镇应急管理工作新局面。二、工作目标健全纵向到底、横向到边的应急管理网络,构建分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，完善各部门、各村、各行业突发事件应急预案，建设综合性、社会化相结合的应急救援队伍，增强装备、物资、技术保障能
2、力，提高预防控制、信息研判、预测预警、快速处置、恢复重建水平，实现全镇突发事件明显减少，人员伤亡和经济损失大幅降低，人民群众生命财产安全进一步得到保障的目标。三、工作任务及措施（一）加强监测预警系统建设1、完善各类突发事件监测系统。一是加强预测预警系统建设，及时、准确发布预警信息。整合各领域预测预警信息，完善自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全预测预警系统，实现多种预警信息汇总、分析。2、加强关键基础设施监测监控系统建设。建立重要设施储备库、重点水利水电工程、供水供电设施等关键基础设施运营与维护的监测监控系统。（二）加强应急队伍建设加强专业应急队伍建设。依托镇有关部门，加强公安、交通、医疗卫
3、生、防汛抗旱、森林防火、供水、电力、危化品、公路、环保等队伍建设。（三）加强应急物资保障能力建设1、加强应急资金、物资保障。健全长效规范的应急保障资金投入和拨付制度，将应急管理资金纳入全镇各级公共财政预算。建立镇级财政应急储备金制度。完成应急队伍、物资的摸底调查工作。完善应急物资采购、征收征用、紧急发放等措施。（四）加强应急管理基础能力建设1、加强基层应急管理能力建设。建立群众自防自治、社会群防群治、部门联防联治、单位协防协治的基层突发事件防范应对体系。切实加强基层应急预案、组织体系、队伍装备、信息报告、宣传教育等工作。各村建立一套应急预案，建立一支以青年群众为主体的应急救援队伍。2、加强防灾
4、减灾能力建设。提高公共设施抗灾能力。着力加强公共交通、通信、供电等设施抗灾能力建设。提高机关、学校、医院、企业、广场等人员密集场所抗灾设防标准，加强防灾减灾基础设施建设。3、加强公共基础能力建设。继续健全完善科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制，及时有效化解矛盾，最大限度地预防和减少群体性事件的发生。（五）加强风险防范意识和自救互救能力1、加强应急管理科普宣传教育。建立健全科普宣教工作长效机制，切实抓好应急知识进学校、进课堂工作。2、紧抓应急管理培训工作。加强对高危行业和领域的生产人员的培训，严格落实岗前、岗中教育培训。四、保障措施（一）加强应急管理体制建设。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的原则，坚定不移地加强各村应急管理领导机构、办事机构、工作机构建设。（二）健全应急管理工作机制。建立健全应急管理体系，完善应急管理各项制度。完善应急管理综合和专项规定，进一步修订完善现有规章制度。加大行政执法监督力度，明确镇各村，各部门应急体系建设的职责。（三）进一步增强各村，各部门责任意识。认真落实应急预备任务，进一步强化各部门、各村应急管理工作的负责人，严格实行突发事件应急处置工作责任追究制。将应急管理工作纳入镇政府综合目标管理中进行考核。加强对应急管理工作的督促、检查，确保应急管理各项工作落到实处。
