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1、本节内容：q社会保障基金的概念q社会保障基金的特征q社会保障基金的筹集q社会保障基金的投资运营一、社会保障基金的概念基金是指通过国民收入的分配和再分配形成的具有特定用途的资金。社会保障基金就是国民收入中用于社会成员基本生活的资金。具体说，社会保障基金是指为实施各项社会保障制度，通过法定的程序，以各种方式建立起来的用于特定目的的货币资金。 社会保障基金的构成社会救助社会救助社会保障基金社会保障基金社会福利基金社会福利基金社 会 优 抚社 会 优 抚基金基金社会保险社会保险基金基金养老保险基金养老保险基金失业保险基金失业保险基金医疗保险基金医疗保险基金生育保险基金生育保险基金工伤保险基金工伤保险基
2、金二、社会保障基金的特征法定性；目的性；基础性；互济性；政府干预性。三、社会保障基金的筹集社会保障基金主要包括社会保险基金、社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金等。社会救助基金、社会福利基金和社会优抚基金，主要来源于国家财政预算，还有一部分捐赠。所以，社会保障基金筹集，实则主要指社会保险基金的筹集。 社会保险基金筹集，是指由专职的社会保险管理机构按照法律规定的比例和计征对象征收社会保险费（税）的一种行为，是社会保险制度的核心内容，是首要环节。 1、筹集渠道一般，投保制的国家，社会保险基金来源于个人、用人单位、政府三方，共同负担。用人单位定期缴纳,按用人单位职工工资总额和当地政府规定的比例在
3、税前提取，由用人单位开户银行按月代为扣缴，逾期不缴，按规定加收滞纳金，滞纳金并入社会保险基金。这是社会保险基金的主要组成部分。 （1）职工个人定期缴纳 按照职工工资收入和当地政府规定的比例缴纳保险费，由用人单位在发放工资时代为扣缴，由国家强制执行，并随着个人工资的增长，缴费比例相应提高。（2）国家给予资助（3）投资运营收入 2、筹集模式现收现付式（统筹分摊方式、纳税方式）完全积累式（预提分摊方式、储备积累式）部分积累式（混合式） 四、社会保障基金的投资运营社会保险基金的运营，往往需要采用投资方式，这样才能真正实现社会保险基金的保值增值目标。可供选择的投资方式有：银行生息、投资于公债（公债：金边债券）、委托银行或直接贷款、直接投资实业等。
