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1、XX镇城乡低保认定审批工作实施方案为切实做好城乡低保审批权限下放承接工作，规范我镇城乡居民最低生活保障操作规程，有效保证低保认定和审批工作公开、公平、公正，提高公共服务水平，方便人民群众,根据XX省民政厅关于印发江西省最低生活保障操作规程（x民发【20XX】7号）通知精神，结合我镇实际，特制定如下实施方案。一、工作目标着力提高救助对象的认定准确度和审批时效，维护社会救助的公正性，增强群众对救助工作的满意度，实现行政权力规范运行，权责相对统一，审批手续简化，工作效率提高。二、基本原则坚持“应保尽保，应救尽救；依法依规，高效便民；规范操作、公平公正”的原则。三、具体措施成立低保认定审批工作领导小组
2、和工作专班。1.低保认定审批工作领导小组组长：镇党委书记第一副组长：镇党委副书记、镇长副组长：其他镇党政班子成员成员：全体镇、村干部。职责：领导小组应广泛宣传城乡低保认定审批权限下放到乡镇的目的、意义和有关政策，使群众广泛知晓并支持配合。全面负责所属区域城乡低保申请受理、调查、评议、公示、审批、动态管理等职责，依法依规出具认定审批意见。2.低保认定审批工作专班组长：分管民政工作的领导副组长：社会服务办负责人成员：社会服务办全体成员、各村工作组长、各村（社区）书记及民政专干职责：认定审批工作专班应协助乡镇人民政府认真做好城乡低保申请受理、入户调查、收入核算、民主评议、公开公示、动态管理、政策宣传
3、以及救助对象委托申请等具体工作。尤其是入户调查工作，各村均应成立入户调查工作组，申请对象所属村挂点工作组组长任入户调查工作组组长、村（社区）书记及民政专干为入户调查组成员，对申请对象开展入户调查时，上述三人必须参与，因特殊情况无法参与者，需写出情况说明，并经所属挂点领导签字许可，作为未参与入户调查的依据，工作组开展入户调查时，需拍摄影像资料，作为已开展入户调查的依据，入户调查结束后，所有参与调查的人员均应在江西省困难家庭入户调查信息采集表上签名确认，并交由各自挂点领导审核签字把关，参与调查人员应对入户调查信息的真实性和准确性负责，为低保认定提供祥实的参考依据。四、工作要求（一）严格执行城乡低保
4、相关政策规定和省市发布的保障标准,各村（社区）不得自定政策、自定标准。（二）各村（社区）要严格执行XX省最低生活保障操作规程（X民发20XX）7号）第五章明确的认定标准。（三）城乡低保审核审批程序要规范至U位，严防出现“人情保、群体保、错保、漏保”现象，坚持谁签字、谁负责。对不严肃执行低保政策而造成一定影响的，从严追究相关责任人责任。（四）准确核实家庭收入,严格执行按标施保。坚持“以算为主、以评为辅”，不得“以评代算”。（五）做好对口承接。在审批权限下放后,各村（社区）以及相关人员要全力支持配合乡镇工作，如实提供材料；各村（社区）要对照XX省最低生活保障操作规程（x民发（20XX）7号）文件要求，依法、有序开展工作，做到严格把关，规范操作，确保工作高效运转。（六）此方案中所涉内容如有违XX省最低生活保障操作规程（X民发20XX）7号）文件精神，以该文件为准。
