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1、广西哲通项目管理有限公司招标文件（全流程电子化采购）项目名称：广西林草湿调查监测草原、石漠化/沙化调查项目项目编号：GXZC2022-G3-002726-GXZT采购人：广西壮族自治区林业局采购代理机构：广西哲通项目管理有限公司2022年8月27日第一章招标公告2第二章采购需求5第三章投标人须知14第四章评标方法及评标标准36第五章拟签订的合同文本45第六章投标文件格式51第一章招标公告项目概况广西林草湿调查监测草原、石漠化/沙化调查项目招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（https:WwW）获取（下载）招标文件，并于2022年9月17日9时00分（北京时间）前按要求递交（上传）投标文件。
2、一、项目基本情况项目编号：GXZC2022-G3-002726-GXZT（采购计划编号：广西政采202215635号）项目名称：广西林草湿调查监测草原、石漠化/沙化调查项目预算金额：350万元最高限价（如有）：同预算金额采购需求:JL分标；预算金额：200万元序号标的的名称数量及单位简要技术需求或者服务要求1林草生态综合监测评价草原专项监测1项一、工作任务在国家林草湿调查监测统一抽样框架下，开展草原样地外业调查，包括样地判读、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等，获取草原资源的储量、质量、结构及其变化数据。合同履行期限：2022年10月15日前完成全部样地调查和数据上报入库工作，数据统计
3、汇总并检查入库，配合开展自治区级和国家级质量检查；根据国家级和广西质量检查结果进行整改补充，完成正式上报入库工作。（时间如有变动，以国家林业和草原局最新要求为准）。殳分标；预算金额：150万元序号标的的名称数量及单位简要技术需求或者服务要求1林草生态综合监测评价沙化/石漠化专项监测1项一、工作任务根据2022年全国林草生态综合监测一体化实施森林、草原、湿地、荒漠和林草碳汇监测工作要求，完成沙化/石漠化图斑核实、数据融合与更新工作，包括开展变化图斑遥感判读、实地验证，获取沙化/石漠化变化图斑数据，更新数据库；以及林草湿资源图斑与最新沙化/石漠化调查图斑融合和对接等。合同履行期限：2022年10月
4、31日(时间如有变动，以国家林业和草原局最新要求为准)。本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目属于专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件时间：2022年8月27日至2022年9月5日,每天上午0：00至12:00,下午至:00至23:59(北京时间,法定节假日除外)地点：“政采云平台(https:WwW)方式：网上下载。本项目不提供纸质文件，潜在供应商需使用账号登录或者使用CA登录“政采云”平台(https
5、：WWW)-进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件(或在“政采云电子投标客户端-获取采购文件”跳转到政采云系统获取)。电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制，通过其他方式获取招标文件的，将有可能导致供应商无法在“政采云”平台编制及上传投标文件。售价：元四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2022年9月17日9时00分(北京时间)投标地点：“政采云”平台(https:WWW)开标地点：“政采云”平台电子开标大厅五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .网上查询地址http(中国政府采购网)、(广西壮族自治
6、区政府采购网)2 .木项目需要落实的政府采购政策(1)政府采购促进中小企业发展。(2)政府采购支持采用本国产品的政策。(3)强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。(4)政府采购促进残疾人就业政策。(5)政府采购支持监狱企业发展。3 .投标人投标注意事项（1）本项目为全流程电子化采购项目，通过“政采云”平台（https：wWW）实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云电子投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台（加密的电子投标文件是指后缀名为“jmbs”的文件），投标人在“政采
7、云”平台提交电子投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。投标人登录“政采云”平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子投标具体操作流程。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的投标人将无法参与本项目政府采购活动，投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件的提交（投标人可登录“广西政府采购网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登陆“政采云”平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看CA数字证书办理操作流程。如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-8
8、81-7190）o（3） CA证书在线解密：投标人投标时，需凭制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。注：1）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。2）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。
9、投标截止时间以后上传递交的投标文件，“政采云”平台将予以拒收。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。L采购人信息名称：广西壮族自治区林业局地址：南宁市青秀区云景路21号联系人：日超联系方式：0771-67838232 .采购代理机构信息名称：广西哲通项目管理有限公司地址：广西南宁民族大道边防警官公寓Bl栋2单元402室联系方式：0771-58221753 .项目联系方式项目联系人：1电话：0771-5822175第二章采购需求说明：1 .为落实政府采购政策需满足的要求（1）本招标文件所称中小企业必须符合政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）的规定。2 .“实质性要求”是
10、指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带的条款。3 .采购需求中出现的品牌、型号或者生产厂家仅起参考作用，不属于指定品牌、型号或者生产厂家的情形。投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生产厂家替代。4 .投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作为投标响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理（定制采购不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料,技术支持资料以招标文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。5 .投标人必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果
11、的行为承担相应法律责任。A分标采购预算：200万元序号标的的名称数量及单位所属行业技术要求1林草生态综合监测评价草原专项监测1项其他未列明行业一、工作任务在国家林草湿调查监测统一抽样框架下，开展草原样地外业调查，包括样地判读、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等，获取草原资源的储量、质量、结构及其变化数据。二、样地数量根据国家林草局统一部署开展的样地选取工作安排，在国家布设的317个草原样地基础上，为提高草原监测精度加密布设样地，最终完成样地数量不低于354个，中标人中标后按照采购人要求布设加密样地。三、调查进度安排10月15日前完成全部外业调查工作，包括完成样地判读、样地设置、调查队伍
12、组建和技术培训等前期准备工作；完成全部样地外业调查，数据统计汇总并检查入库，配合开展自治区级和国家级质量检查；根据国家级和自治区质量检查结果进行整改补充，完成正式上报入库工作。四、调查方法采用国家统一下发的2022年全国草原监测评价APP进行样地数据采集。草原样地外业调查方法按照2022年全国森林、草原、湿地调查监测技术规程有关要求开展，主要调查方法如下：（-）样地设置L样地定位。根据设定的样地位置，采用GNSS导航、引线定位等方法进行样地定位。2 .标志设置。以样地中心点为起点，使用智能罗盘仪测角、皮尺量距，分别以。度、120度、240度方位角三个方向测设3条40m长（水平距）的样线，样地中
13、心点和3条样线端点位置均应埋设固定标桩。3 .样地设置。以样地中心点为圆心、40m为半径设置面积为0.5h）2的圆形样地。在3条样线端点处分别设置3个2mX2m观测小样方，样方对角线与样线重合。在观测小样方周围5米范围内，典型选取3个最能代表观测小样方状况的ImXlm测产小样方，但不得与样线和观测小样方重叠。以样地中心点正西方向Iln作为东南角点，设置1个IOmXlOni（当灌木冠幅较小且分布均匀时，可缩小至5mX5m）的大样方。落入细碎图斑中的样地，圆形样地半径可缩小至20m,样线长度相应调整为20m,观测小样方、测产小样方和灌木大样方的布设方法同上。（二）样地调查样地用于调查记录样地的相关
14、属性，包括地形因子、土壤因子、地表特征，以及草原类、草原型、植被结构等因子。样地因子中的单位面积产草量、优势度、裸斑面积比例等指标通过样线、样方的调查结果测算。根据样地调查表格式和要求进行样地基本信息的调查填写，并对样地进行拍照。1 .调查因子：包括样地号、样地规格、样地区位、照片编号、样地中心点经纬度坐标、样地中心点CGCS2000坐标、海拔、坡度、地貌、坡向、坡位、土壤质地、土层厚度、地类、草原类、草原型、优势草种、草原起源、植被结构、利用方式、利用强度、估测牛羊已啃食量与剩余量比值、地表特征等内容。2 .计算因子：包括植被盖度、裸斑面积比例、单位面积鲜草产量、单位面积干草产量、可食牧草比
15、例、毒害草比例、可食牧草优势度、毒害草优势度和备注等内容。3 .样地照片拍摄：包括样地中心桩、远景照、近景照、土壤表层照等。远景照片应反映样地及周边地区的整体状况，一般按照1/3天空、2/3地面的原则横向拍摄，近景照片应反映样地局部植被生长状况。（三）样线调查样线调查的主要因子是植被盖度和裸斑面积比例。采用针刺法沿样线按Im间隔垂直向下进行刺探，调查记录植物覆盖或裸地被刺中的次数，并计算植被盖度和裸斑面积比例。包括样地编号、样线编号、样线方位角、样线终点经纬度坐标、样线终点CGCS2000坐标、样线长度、是否改平、植被覆盖记录、连续裸斑记录、植被盖度、裸斑比例等内容。（四）样方调查1.小样方调查样地内只有中小草本（平均高V80cm）及小半灌木（平均高V50cm、不形成大株丛），没有灌木和高大草本植物时，进行小样方调查。小样方包括观测小样方和测产小样方，样地中3个观测小样方和3个测产小
