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1、部门整体支出绩效评价指标评分表级指标级指标分值三级指标分值评价标准备注得分投入预算配置19财政供养人员控制率1以100%为标准。在职人员控制率100%,计1分；每超过一个百分点扣0.1分，扣完为止。在职人员控制率=（在职人员数/编制数）XIOo乐在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政部门2016年决算编制数为准。编制数：机构编制部门核定批复的部门（单位）的人员编制数。1“三公经费”变动率3“三公经费”变动率W0,计3分；“三公经费”0,每超过一个百分点扣0.3分，扣完为止。“三公经费”变动率=（本年度三公经费”总额-上年度“三公经费”总额）/上年度“三公经费”总额100%“三公经费”：指
2、政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费。3“三公经费”管理3招待费用明确招待标准和招待人数，1分;车辆维护、燃油使用政府定点，1分。制定“三公经费”管理办法，1分，每少一项扣1分，扣完为止。3公务招待费变动率2“公务招待费”变动率W0,计2分；“公务招待费变动率”0,每超过一个百分点扣0.2分，扣完为止。公务招待费变动率=（本年度“公务招待费”总额-上年度“公务招待费”总额）/上年度“公务招待费”总额X100%。2公务用车购置运行费变动率2“公务用车购置运行费”变动率W0,计2分；“公务用车购置运行费变动率”0,每超过一个百分点扣0.2分，扣完为止。公务用车购
3、置运行费变动率=（本年度“公务用车购置运行费”总额-上年度“公务用车购置运行费”总额）/上年度“公务用车购置运行费”总额X100缸2商品和服务支出变动率2“商品和服务支出”变动率o,计2分；“商品和服务支出”变动率0,每超过一个百分点扣0.2分，扣完为止。“商品和服务支出变动率=（本年度“商品和服务支出”总额-上年度“商品和服务支出”总额）/上年度“商品和服务支出”总额X100%。2重点支出安排率2重点支出安排率290%,计2分;80用（含）-90%,计1分；70%（含）-80%,计0.5分；低于70%不得分。重点支出安排率二（重点项目支出/项目总支出）Xl00%重点项目支出：县政府确定的为民
4、办实事和部门重点工程与重点工作支2级指标级指标分值三级指标分值评价标准备注得分出。项目总支出：部门（单位）年度预算安排的项目支出总额。非税收入管理2实行收支两条线，1分；未发生截留、坐支或转移，1分。以上每发现一次违规现象扣1分，扣完为止。2非税收入完成率2非税收入完成率100斩2分，每少一个百分点，扣0.1分，扣完为止。非税收入完成率=（2016年度非税实际收入完成数/2016年度非税收入预算数）X100%,有减免因素的，以非税局确定的为准。2预算执行10预算调整率2预算调整率=0,计2分；0-20%（含）,计1分；大于20与不得分。预算调整率=（预算调整数/预算数）100%,预算调整数：部
5、门（单位）在本年度内涉及预算的追加、追减或结构调整的资金总和（因落实国家政策，发生不可抗力、上级部门或本级党委政府临时交办而产生的调整除外）。2预算完成率2完成率1,计2分，完成率=1,计1分，完成率1,不得分。预算完成率=（预算完成数/预算数）100%o预算完成数：部门（单位）本年度实际完成的预算数；预算数：财政部门批复的本年度部门（单位）预算数。2资金结余2结余超过10%（不含），2分；结余在OT0%（含）的，1分；本年超支不得分。本项结余不含未完工项目资金的结转数。2“三公经费”控制率2以100%为标准。三公经费控制率100%,计2分；每超过一个百分点扣0.2分，扣完为止。单位没有制定“
6、三公”经费预算，该项不得分。“三公经费”控制率=（“三公经费”实际支出数/“三公经费”预算安排数）100%,2级指标级指标分值三级指标分值评价标准备注得分政府采购2编制政府采购年度预算并上报的，0.5分；追加并编制政府采购预算的，0.5分；政府采购执行率=Io0与,计1分；每少一个百分点扣0.1分，扣完为止。政府采购执行率=（实际实行政府采购金额/应实行政府采购金额）X100%o应实行政府采金额以湘财购201227号文件为标准。2预算管理24管理制度健全性6已制定资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，1分：会计人员继续教育，1分；会计人员、机构按规定设置，1分；会计基础工作健
7、全，1分；会计档案符合规定要求，1分；项目管理规范（包括项目立项、申报、招投标、制度建立、按时完工等），1分，每发现少一项扣0.2分，扣完为止。5.6级指标级指标分值三级指标分值评价标准备注得分过程资金使用合规性13支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定；资金（开支）拨付有完整的审批程序和手续；支出符合部门预算批复的用途；资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出、随意借用、大额现金支付等情况。重大财务事项经由集体研究决策；专项资金做到专款专用；原始凭证的取得真实有效；无超范围、超预算开支。无超标准发放津补贴、奖金，无用公款支付应由个人支付的款项。以上情况每出现一例不符
8、合要求的扪2分，扣完为止。部门（单位）使用预算资金是否符合相关的预算财务管理制度的规定，用以反映和考核部门（单位）预算资金的规范运行情况。13预决算信息公开性和完善性5按规定内容公开预决算信息，2分；按规定时限公开预决算信息，1.5分；基础数据信息和会计信息资料真实，05分；基础数据信息和会计信息资料完整，0.5分；基础数据信息和汇集信息资料准确，0.5分。预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。5资产管理20管理制度健全性2已制定资产管理制度，1分；相关资产管理制度得到有效执行，1分。部门（单位）为加强资产管理，规范资产管理行为而制定的管理制度是否健全完整、用以反映
9、和考核部门（单位）资产管理制度对完成主要职责或促进社会发展的保障情况2级指标级指标分值三级指标分值评价标准备注得分资产管理安全性16资产保存完整；资产配置合理；资产处置规范；资产账务管理合规，帐实帐卡、账账、账表（决算报表等）相符；资产有偿使用及处置收入及时足额上缴：清查盘点：每年至少清查盘点一次；产权明晰，权证齐全；按标准购置固定资产。以上情况每出现一例不符合要求的扣2分；未按时报送2016年行政事业单位资产报表的，每延迟一天，扣1分，扣完为止。部门（单位）的资产是否保存完整，使用合规、配置合理、处置规范、收入及时足额上缴，用以反映和考核部门（单位）资产安全运行情况。14固定资产利用率2固定
10、资产利用率JOo2分，每低于一个百分点扣0.2分，扣完为止。固定资产利用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）100%2绩效管理16目标管理7本单位所有专项资金均实行目标管理的,2分，每少一个专项扣1分,扣完为止;资金在10万（含）以上的项目资金实行目标管理的，2分，每少一个项目扣1分，扣完为止；编制并报送2016年度财政项目预算绩效目标的，2分；在规定时间内报送以上目标的，1分，否则不得分。邵阳县财政局关于报送2017年县直部门财政项目预算绩效目标的通知（邵财绩（2016）6号）6绩效评价管理7开展2017年度专项资金绩效自评的，2分，每少一个专项资金的自评扣1分，扣完为止；开展20
11、17年度已完工项目绩效自评的，2分，每少一个项目扣1分，扣完为止;开展2017年度部门整体支出绩效自评的，2分；在规定时间内报送以上自评报告材料的，1分。1.邵阳县财政局关于做好2017年度部门整体支出绩效自评工作的通知（邵财绩（2017）5号）7评价结果运用2根据2017年度财政重点绩效评价和单位自评情况，向财政报送整改结果并整改到位的，2分，否则不得分。2级指标级指标分值三级指标分值评价标准备注得分产出职责履行6重点工作完成率3该项得分=重点工作完成率X3重点工作为县政府确定的为民办实事和部门重点工程与重点工作。3工作质量3以绩效考核评估结果为标准，优秀，计3分；良好，2分；合格，1分；不
12、合格，O分。3效果履职效益5经济效益社会效益生态效益3此三项指标可根据部门实际并结合2017年度部门整体支出绩效目标设立情况有选择的进行评价。3社会公众或服务对象满意度290%（含）以上计2分；80%（含”90%,计1分;70%（含）-80%,计0.5分；低于70%,计0分。社会公众或服务对象是指部门（单位）履行职责而影响到的部门，群体或个人，一般采取社会调查的方式（不少于10份）。2合计96.6水利局部门整体支出绩效报告一、部门概况（一）部门概况根据中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于印发邵阳市县区机构改革方案的通知（湘办201912号）文，根据县委、县人民政府关于印发邵阳县水利局职能
13、配置、内设机构和人员编制规定的通知（邵办文201992号）的精神。邵阳县水利局是县政府工作部门，为正科级。县水利局贯彻落实党中央关于水利工作的方针政策和决策部署，全面落实省委、市委和县委关于水利工作的部署要求，在履行职责过程中坚持和加强党对水利工作的集中统一领导。主要职责是：（一）负责保障水资源的合理开发利用。拟订水利政策和规划，组织编制全县水资源规划、县确定的重要江河流域综合规划、防洪规划等重大水利规划。（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全县和跨区域水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要流域、区域以及重
14、点调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导全县水利行业供水工作。（三）按规定制定水利工程建设和运行管理有关制度并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施，按县政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。（四）负责水资源保护工作。组织编制实施水资源保护规划。负责饮用水水源保护有关工作。负责地下水开发利用、地下水资源管理保护。（五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，组织制定有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，指导和推动节水型社会建设工作。（六）指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。指导江河湖泊及河口的治理、开发和保护。指导江河和湖泊扣水生态保护与修复、江河和湖泊生态流量水量管理以及河湖水系连通工作。承担河长制组织实施具体工作。（七）指导监督水利工程建设与运行管理。组织指导水
