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1、科学谋划 聚焦发展扎实做好“十三五”规划编制工作目录Contents安徽安徽“十二五十二五”交通运输发展规划执行情况交通运输发展规划执行情况 对对“十三五十三五”规划编制工作的几点思考规划编制工作的几点思考 扎实做好扎实做好“十三五十三五”规划编制工作规划编制工作“十二五”规划执行情况安徽省交通运输“十二五”发展规划高速公路国省干线公路农村公路水运道路运输交通科技信息化民用航空城市公共交通总体规划专项规划一、一、“1+91+9”体系体系 1个体系初步建成畅通、高效、安全、绿色的现代交通运输体系 全省交通运输行业固定资产投资1600亿元 10大重点工程高速公路网化，干线公路升级，农村公路完善，内
2、河航运跨越等 1个品牌微笑服务，温馨交通。重点实施“11611”发展战略二、二、 “1161111611”的发展战略的发展战略 “十二五十二五”规划执行情况规划执行情况二、二、“1161111611”的发展战略的发展战略1 1、交通各项改革不断深化、交通各项改革不断深化2 2、交通固定资产投资稳步快速增长：、交通固定资产投资稳步快速增长：2011201120142014年完成的年完成的投资已超过投资已超过21002100亿元，达亿元，达21292129亿元亿元 3 3、十大工程进展顺利、十大工程进展顺利 ：高速公路、干线公路、农村公路、：高速公路、干线公路、农村公路、内河水运、运输场站建设方面
3、均取得了显著成效；城乡运内河水运、运输场站建设方面均取得了显著成效；城乡运输、节能环保、安全应急、科技信息创新等有了进一步的输、节能环保、安全应急、科技信息创新等有了进一步的发展。发展。 “十二五十二五”规划执行情况规划执行情况二、二、“1161111611”的发展战略的发展战略高速公路通车里程达到4200公里以上一级公路突破3000公里建设客运枢纽33个，货运枢纽28个，投资达41.92亿元“十二五十二五”规划执行情况规划执行情况三、三、规划实施机制规划实施机制 1 1、注重责任分解：将规划目标分解为各市、各职能、注重责任分解：将规划目标分解为各市、各职能局的年度重点工作任务，纳入省政府督查
4、、考核局的年度重点工作任务，纳入省政府督查、考核体系体系2 2、注重改革创新：出台了、注重改革创新：出台了4444号文、号文、2929号文和号文和106106号号专题纪要专题纪要3 3、加强规划的评估和适时调整：把交通基础设施建、加强规划的评估和适时调整：把交通基础设施建设确保设确保16001600亿的投资目标调整为确保亿的投资目标调整为确保20002000亿。亿。“十二五十二五”规划执行情况规划执行情况四、四、“十三五十三五”亟待解决的问题亟待解决的问题 体制机制尚未完善，大部门制改革没有落地体制机制方面体制机制方面铁路方面铁路方面 铁路总规模仍偏低，路网结构仍不合理 铁路与地方公路及其他运
5、输方式间的衔接仍需进一步完善“十二五十二五”规划执行情况规划执行情况 路网布局不完善，覆盖广度和通达深度不足公路公路方面方面水运水运方面方面 航道建设任务依然繁重 淮河干流航道整治尚未开始 港口发展同质化现象严重不同交通运输方式衔接不畅；城市交通拥堵严重，公共交通发展不足；交通安全保障能力不足，运输服务质量有待进一步提高对对“十三五十三五”规划的几点思考规划的几点思考v“十三五”发展规划是由交通运输部组织编制的第一个涵盖各种运输方式的五年规划v做好 “十三五”发展规划编制工作意义凸显在四个方面：1、总结“十二五”发展经验，推动交通运输持续健康发展的客观要求2、落实国家重大战略部署，开启交通运输
6、科学发展新征程的现实需要3、完善综合交通运输体系，支撑全面建成小康社会目标的重要抓手 4、依法履行政府管理职能，提升交通运输行业治理能力的重要举措 对“十三五”规划的几点思考综合交通运输“十三五”发展规划编制的质量，事关交通运输在国民经济中的地位和作用，事关全面建成小康社会交通运输发展目标指标的落实，事关各种运输方式的持续健康发展，事关完善综合交通运输中长期发展的框架体系和实现途径。对对“十三五十三五”规划的几点思考规划的几点思考v加强领导，切实落实工作责任；统筹协调，合力推进规划编制；规范程序，集思广益编制规划；紧扣节点，保持按时完成任务v 多规合一，融合发展，强化规划的综合性；统筹兼顾，分
7、类指导，体现规划的指导性；深入分析，准确定位，把握规划的阶段性特征；深化改革，创新驱动，凸现规划的创新性对“十三五”规划的几点思考“1+4” 体系体系为适应改革发展的需要，我省交通运输为适应改革发展的需要，我省交通运输“十三五十三五”规划体规划体系由一个总规加四个专项规划组成，即系由一个总规加四个专项规划组成，即“1+41+4”的体系。的体系。对对“十三五十三五”规划的几点思考规划的几点思考v要认真总结要认真总结“十二五十二五”规划实施情况。要充分考规划实施情况。要充分考虑规划的连续性，做好两个五年规划的衔接，不虑规划的连续性，做好两个五年规划的衔接，不能割裂规划能割裂规划 v要科学设定规划目
8、标体系。目标是风向标，是规要科学设定规划目标体系。目标是风向标，是规划的核心划的核心 v要认真研究思考要认真研究思考“十三五十三五”交通运输发展的重大交通运输发展的重大问题问题 科学设定规划目标体系科学设定规划目标体系v “三通、三覆盖、两降、两提升”的全面建成小康社会交通运输目标和指标体系v “三通”指建制村通沥青（水泥）路、建制村通班车、建制村通邮；“三覆盖”指综合交通网覆盖、城市公共交通覆盖、综合交通信息覆盖层；“两降”指交通事故下降、碳排放强度下降；“两提升”指客运服务提升、货运服务水平提升v 从基础设施、运输服务、科技与信息化、绿色交通、安全应急等五个方面细分为49个约束型和预期型指
9、标科学设定规划目标体系科学设定规划目标体系“十二五十二五”“十三五十三五” 合理制定我省“十三五”交通运输规划目标体系，是成功编制我省交通运输“十三五”发展规划的关键 我省交通运输“十二五”发展规划立足安徽实际，在基础设施、运输服务、安全应急、绿色低碳、科技与信息化五个方面确定了35项规划目标体系 认真研究思考认真研究思考“十三五十三五”交通运输发展的重大问题交通运输发展的重大问题 以问题为导向 坚持以改革为导向，强化法治思维 贯彻新战略，着力加强皖江综合交通运输通道建设 适应新常态，着力增强交通运输可持续发展能力 找准突破口，加快综合交通运输体系建设以项目为抓手，谋划一批重大项目扎实做好“十
10、三五”规划编制工作l成立了规划工作组l确定了规划体系l明确了咨询单位l开展了专题调研我厅的“十三五”规划编制工作形成了我省“十三五”综合交通发展的初步思路 综合考虑交通运输走廊布局，充分发挥各种运输方式的比较优势 加快城乡运输便捷工程的建设 发展城市公共交通。“十三五”期力争把城市公共交通发展纳入民生工程，加大各级财政对城市公共交通的投入 稳步推进城际客运一体化发展 切实推进现代物流业发展 按交通运输部的统一要求，搞好出租车行业的改革，促进出租车汽车租赁行业规范有序发展 强化交通科技进步和信息化发展 增强交通安全和应急保障能力“十三五”综合交通发展的初步思路扎实做好“十三五”规划编制工作规划的总体目标规划的总体目标是加快综合交通运输体系的是加快综合交通运输体系的建设，形成内外畅通、布局合理、功能完善、衔建设，形成内外畅通、布局合理、功能完善、衔接高效的综合交通枢纽体系。到接高效的综合交通枢纽体系。到20202020年，基本形年，基本形成安全、便捷、高效、绿色的现代道路运输服务成安全、便捷、高效、绿色的现代道路运输服务体系，为全面建成小康社会提供支撑和保障。体系，为全面建成小康社会提供支撑和保障。
