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1、全面推行三项制度任务分解表序号工作任务具体要求责任分工完成时限1落实执法公示责任(1)明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式;(2)建立行政执法信息公示专栏,及时依法公开行政执法基本信息、结果信息,在全省统一执法信息公示平台建立前,通过部门专栏公开并链接进入区政府门户网站专栏公开。区政府办、区司法局、区行政审批服务局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。2023年9月底前2强化事前公开(1)统筹推进行政执法事前公开与政府信息公开、权责清单公布、“双随机、一公开”监管等工作;(2)全面准确及时主动公开行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道和随机
2、抽查事项清单等信息;(3)编制并公开服务指南、行政执法事项清单、执法流程图;(4)行政执法事项清单经合法性审核后,按“互联网+政务服务”一体化平台运行要求,在政府或部门门户网站统一公示。区政府办、区司法局、区行政审批服务局、区市场监管局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。2023年10月底前3规范事中公示(1)严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度;(2)从事执法活动时,主动出示行政执法证件、行政执法文书,告知当事人权利义务等内容,按规定统一着装、佩戴标识;(3)政务服务窗口规范设置岗位信息公示牌。区政府办、区司法局、区行政审批服务局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。20
3、23年9月底前4加强事后公开(1)行政执法决定作出后,在规定期限内公布行政执法相关信息;(2)建立健全执法决定信息公开发布、撤销和更新机制;(3)建立行政执法统计年报制度。区政府办、区发展改革局、区司法局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进5落实执法全过程记录责任对行政执法全过程进行记录,并全面系统归档保存。区政府办、区司法局、区财政局牵头,乡镇(街道)、各持续推进行政执法机关负责落实。6完善文字记录(1)研究制定执法规范用语和执法文书制作指引;(2)制定或完善执法文书格式文本;(3)落实行政执法决定说明理由制度。各行政执法机关负责落实。2023年9月底前7规范音像记录(1)合
4、理配备音像记录设备;(2)明确音像记录范围;(3)加强音像记录管理。区政府办、区司法局、区财政局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进8严格记录归档(1)完善执法案卷管理制度,按规定归档保存执法全过程记录资料;(2)积极探索信息化记录储存方式;(3)建立健全行政执法全过程数据化记录工作机制。乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进9发挥记录作用(1)加强对记录资料的统计分析,充分发挥全过程记录信息的积极作用;(2)建立健全记录信息调阅监督制度。乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进10严格进行法制审核未经法制审核或者审核未通过的,不得作出重大执法决定。乡镇(街道)、
5、各行政执法机关负责落实。持续推进11明确审核机构(1)明确法制审核的具体工作机构;(2)配强法制审核岗位工作力量,法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%;(3)充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核工作中的作用;(4)建立健全系统内法律顾问、公职律师统筹调用机制。区政府办、区司法局、区委编办牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。2023年9月底前12明确审核范围(1)制定重大执法决定法制审核目录清单;(2)明确重大执法决定事项的标准。区司法局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。2023年9月底前13明确审核严格审核行政执法的主体、程序、乡镇(街道)、各持续推进内容案件事实、证据
6、、适用法律等是否合法、充分、适当。行政执法机关负责落实。14明确审核程序(1)制定本单位重大执法决定法制审核工作流程;(2)建立健全法制审核机构与行政执法承办机构对审核意见不一致时的协调机制。乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。2023年9月底前15明确审核责任(1)落实重大执法决定法制审核制度的第一责任人责任;(2)明确法制审核机构和行政执法承办机构的责任;(3)严肃责任追究。乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进16推进信息共享(1)加快推进跨部门执法信息系统互联互通;(2)实现行政执法部门数据共享互通;(3)完善行政执法数据汇集和信息共享机制。区政府办、区发展改革局、区司法局、
7、区行政审批服务局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。2020年12月底前17强化智能应用(1)积极研究应用行政执法裁量智能辅助信息系统;(2)加强对行政执法大数据的关联分析、深化应用。乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进18加强组织领导(1)落实全面推行“三项制度”工作第一责任人责任;(2)建立健全全面推行“三项制度”工作协调机制;(3)加强对本系统全面推行“三项制度”工作的督促指导。区政府办牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进19健全制度体系(1)组织起草全面推行“三项制度”的配套制度;(2)完善行政执法有关制度机制。区司法局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机
8、关负责落实。组织起草配套制度于2023年8月底前完成;其他持续推进20开展培训宣传(1)开展“三项制度专题学习培训;(2)加强对全面推行“三项制度”的宣传。区司法局、区委宣传部牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进21加强督促检查(1)把全面推行“三项制度”纳入法治政府建设考评指标体系和法治建设督察内容,列入2023年全面深化改革重点工作,并纳入年底绩区政府办、区绩效办、区司法局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责持续推进效考核指标体系;(2)加强对全面推行“三项制度”的指导协调,进行监督检查和跟踪评估。落实。22保障经费投入(1)建立责任明确、管理规范、投入稳定的执法经费保障机制;(2)分类制定行政执法机关执法装备配备标准、装备配备规划、设施建设规划和年度实施计划。区政府办、区财政局、区司法局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进23加强队伍建设(1)提升执法人员思想道德素质、业务能力水平和执法素养;(2)健全行政执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度;(3)保障执法人员待遇,建立和实施执法人员人身意外伤害和工伤保险制度,落实国家抚恤政策。区政府办、区司法局、区人力资源社会保障局牵头,乡镇(街道)、各行政执法机关负责落实。持续推进