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1、近日，中央办公厅印发新修订的推进领导干部能上能下规定，鲜明亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，树立起能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向。推进干部能上能下，有力度也要有准度，有决心更要有方法，确保“有力有据”，才能激浊扬清，建设出高素质的执政骨干队伍。敢于较真碰硬，确保干部上下有力。推进能上能下，重点在能下，难点也在能下。打破“能下壁垒”，需要较真碰硬的勇气。要警惕“只摘花不摘刺”的好人主义倾向，不能打着保护干部的名义，纵容懒官、庸官怠政，对不作为、乱作为现象视而不见。当改革来到深水区后，自我革命的需求愈发迫切，党员干部要具备刀刃内向的勇气，而非得过且过的暮气，和稀泥只会导致泥沙俱下，去
2、芜存菁才能海晏河清。组织部门在人事考察时应坚持实事求是、公道正派，推进干部能上能下常态化，保证有为者有位，无为者让位，从而提振干部干事创业精气神，不断加强党的自身建设。强化日常考核，确保干部上下有据。能上能下，要做到“上”的人能服众，“下”的人能服气。要从干部的德、能、勤、绩、廉等方面综合考虑，结合绩效考核、党风廉政建设责任制考核、民主评议等，细化负面清单，量化考核标准,制订出科学实际的具体考评办法，通过设置“硬杠杠”，减少主观判断，确保“一把尺子量到底”。“试玉要烧三日满，辨材须待七年期”，各级组织部门还应把功夫下在平时，把考评当做考“平”，深化对干部的日常了解，定期综合分析研判，动态掌握干
3、部现实表现，发挥好日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系作用，实现干部考核日常化、制度化、多维度，摸清“八小时内”与“八小时外”、台上与台下”的完整面貌，对干部进行精准画像，保证让干部“上得有理、下得有据”。完善跟踪管理，确保干部上下有为。要坚持严管与厚爱相结合，做好调整处理干部的善后工作，为“上”的干部加油鼓劲，对“下”的干部关心关爱，加强思想政治工作，做好谈心谈话。帮助干部正确看待进退留转，做到进不骄、退不馁，更要“进亦忧，退亦忧”，要认识到无论职位高低身份都是公仆，不管身居何处初心都是为民，使提拔的干部不会骄傲自满，也防止下放的干部“破罐破摔”，最大程度保护干部干事创业、改革创新的
4、积极性，使干部在上在下都能摆正心态、服务为民，在各司其职、各尽其力中推动上下协作、“同频共振”，共同把党和国家各项事业继续推向前进。近日，中共中央办公厅印发了新修订的推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。新修订的规定文件亮出了干部优与劣的标尺、上与下的准绳，打通了“能上能下”的“绿色通道”，激活能上能下“一汪死水”，做到能上能下“澄源正本”，形成“上顺下稳”的绘鱼效应，激发干部干事创业内生动力。用好“绘鱼效应”打通能上能下“绿色通道”。绘鱼在搅动小鱼生存环境的同时，也激活了小鱼的求生能力。在选拔配备优秀年轻干部时，用好“酷鱼效应”，刺激一些干部活跃
5、起来，能给一个干部带来活力和竞争压力。各地区各部门推进领导干部能上能下，重点是解决“能下”的“绿色通道“，最大限度激发干部队伍干事创业的内生动力。各地区各部门要结合自身实际，因时施策，进一步细化方案、实施办法或实施细则，建立完善干部监督闭环、考评机制，让干部知道哪些“可为”、哪些“不可为”、哪些“必须为”，为认定“谁该下”提供支撑和保障。要把功夫下在“关键小事”上，打破传统的静态考察，运用调研、巡视、审计等多种制度，对干部的监督不仅停留在8小时内，还要看8小时外，提高实地的、动态的、跟踪的考察了解干部政绩和现实表现，即时研判“下”的现实依据。还要把功夫用在“人岗相适”上，采取停职检查、调离岗位
6、、改任非领导职务、免职、降职、辞职、辞退、再予安排等方式，妥善安排调整“下”的干部，有的放矢，保证干部能上能下工作顺利推进。用好“绘鱼效应”激活能上能下“一汪死水”。只有充分发挥“雄鱼效应”，所能引发的干部奋起直“上”的活动进程。闻一多死水日：“这是一沟绝望的死水，清风吹不起半点漪沦。不如多扔些破铜烂铁，爽性泼你的剩菜残羹。也许铜的要绿成翡翠，铁罐上锈出几瓣桃花。”水不流，就会变成“一汪死水”。各地区各部门要让干部队伍“流水不腐，户枢不蠹”，必须激活干部能上能下“一汪死水”。然而，一些地方和部门依然存在干部“能上不能下”的“老大难”问题，难就难在对“上”有“官本位”思想，对“下”有“必有过”认
7、知偏见。当然，“能者上”是组织认可的必然结果，这是毋庸置疑的，但干部“能下”也是一种鞭策，“下”是一种组织调整，明确了15种不适宜担任现职的情形，为“不在状态”的干部敲响了“警钟”，以绘鱼的“自我觉醒”唤起了干部的竞争意识。对于“下”的干部，不能简单“一下了之”“一棍子打死”，不能因“下”而“别类”、打入冷宫，必须释放“水不激不跃，人不激不奋”信号，引导他们在基层一线、重大斗争一线、急难险重岗位中自我加压、自我鞭策，迎头赶“上”、奋起直“上”，全力激活能者上的“一片片涟漪”。用好“绘鱼效应”做到能上能下“澄源正本”。干部管好了，一着棋活，全盘皆活。旧唐书高祖纪曰：“欲使玉石区分，薰貌有辨，长存
8、妙道，永固福田，正本澄源，宜从沙汰。”查找症结、剖析根源，是解决水质问题的根本。“好干部是选出来的，好干部是管出来的。”各地区各部门推动领导干部能上能下，让干部“下”不是最终目的，也不是“下”得越多越好，根本目的是澄源正本，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。因此，各地区各部门要减少干部“必须下”“应该下”的数量，需要从源头入手，选好管好干部是关键，提升干部能力素质是做好一切工作的根本保障。各地区各部门要发挥好识别干部、任用干部的“第一关口”作用，从动议、推荐、考察到讨论、公示、任用等各个关键环节，不能只“听”，还要“看”，谨防干部考察“笼统化”“套路化”，上下一般粗、
9、左右一个样。对于按规定明确“下”的干部，还要做实“下”的后半篇文章，采取调研回访、结对帮带、谈心谈话等方式，及时跟进掌握其思想动态和工作状况，讲清“下”的病灶症结，让其“在下时”明明白白，阐明“上”的改进措施，通过认真汲取教训、积极努力工作，德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，依法依规正常使用，让其看到“能上”无限希望。20XX新修订的推进领导干部能上能下规定学习心得近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），鲜明亮出了“人岗相适、人事相宜、能上能下”选人用人标尺，让担当有为者有位、消极无为者失位，激励干部担当作为、奋勇争先，让干得好的“有位子”，对干得不好的“
10、打板子”。为政之要，惟在得人,选人用人是干部队伍建设最重要的方向标。组织人事部门在推进领导干部能上能下过程中，要精准聚焦干部实际精准“挂挡”，让优与劣的“标尺”刻度更明晰、上与下的“天平”称量更精准，真正打造能者上、优者奖、庸者下的良好政治生态，跑出干部队伍建设的“最佳速度”。精准挂好“前进挡”,让能者“上”。规定出台的目的主要是健全能上能下的选人用人机制，打造和建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，健全和完善从严管理干部队伍制度体系。干部队伍建设中从来不缺乏敢于冲锋陷阵的“良将贤才”，更不缺乏默默无闻、甘于奉献的“老黄牛”，这些干部常年在乡村振兴的最前沿、信访维稳的第一线、疫情防
11、控的主战场、服务群众的各领域真作为、敢作为、善作为。组织人事部门要强化正确选人用人导向，发挥规定正向激励作用，为干部中的“能者”站脚助威、激励加油，让想干事、能干事、干成事的干部“上来”，让优胜劣汰、赏罚分明的选人用人机制发挥作用，加大油门、开足马力、勇毅向前，为让“能者”更强劲地“动起来”提供源源不断的支撑。精准挂好“驻车挡”，让优者“升”。规定对被认定为不适宜担任现职的15种情形做出明确规定，某种程度上既是对干部干事创业的爱护之举，又是防止干部思想行为“滑坡”的保护之策。优秀年轻干部经过组织考验、岗位历练、工作锤炼，最终被组织选为优秀先进典型，但因其自身工作经历、资历、经验等不够丰富，面对
12、扑面而来的鲜花和掌声，容易在“乱花渐欲迷人眼”中乱了阵脚、在“山重水复疑无路”中迷失方向。组织人事部门要注重抓好年轻干部跟踪教育培养，对标规定明确的情形建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，助力优秀年轻干部加强党性修养、政德修养、廉洁修养，筑牢信仰之基，夯实从政之本，深扎廉政之根，提升履职之能，时刻保持“风雨不动安如山”的政治定力和担当。精准挂好“倒车挡”，让庸者“下”。规定对不适宜担任现职的干部明确规定了调整程序和方式，切实避免了庸者“占位不作为现象。一段时间以来，各级各部门部分岗位上的“庸者”或因领导提携照顾、或因年龄资历等原因，长期在本职岗位上不思进取，安于现状，平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，疲疲沓沓混日子，严重损害了“能干事”者的积极性，让“敢干事”者变得畏首畏尾，整个单位干事创业氛围“暮气沉沉”。组织人事部门要在落实规定过程中让规定成为带电的“高压线”，健全完善容错纠错机制、奖优罚劣机制、能上能下机制，坚持把干部综合考核结果作为庸者下的“硬杠杠”，旗帜鲜明让庸者“果断下车”靠边停、“自我检视”再加油，“深刻反省”再起步，推动形成能上能下的良性循环。
