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1、一、疫情基本情况一是农村人口疫情基本情况。全县所有农村人口确诊感染病例的人数*,疑似病例人数*,治愈人数*,死亡人数*。二是行政村疫情基本情况。全县出现新型冠状病毒肺炎感染确诊病例行政村数量*,疑似病例数量*。三是“三保障”及饮水安全基本情况。经*月份开展防止返贫动态监测帮扶集中排查，目前在脱贫人口和监测对象“三保障”中，我县需要危房改造户数*户，已完成危房改造*户，剩余*户已全部纳入今年危房改造计划当中。四是县级项目建设基本情况。我县今年已批复衔接资金项目*个、资金*万元，其中产业项目*个，安排资金*万元，资金占比*%,均已全部开工，暂无因疫情影响而无法开工的项目。五是就业帮扶车间情况。目前
2、我县共有就业帮扶车间*家，分别为*,目前两家车间均正常运营，共吸纳就业*人，其中脱贫劳动者*人，带贫率*%,脱贫劳动者人员工资较*年和*年均有所上升。六是扶贫龙头企业情况。目前我县共有扶贫龙头企业*个，已吸纳脱贫劳动力*人，无因疫情停产的扶贫龙头企业。七是务工就业情况。截至目前，我县脱贫劳动力（含监测对象）务工就业人数为*人，其中跨省务工人数*人，省内县外务工人数*人，县内务工人数*人（含开发乡村公益性岗位*个，安置脱贫人口、监测对象就业*人。开发光伏扶贫公益岗位*个，安置脱贫人口、监测对象就业*人），中高风险地区脱贫劳动力（含监测对象）务工*人，因疫停工*人，平均停工天数*天，因疫收入减少*
3、人，平均收入减少额度*元，暂未发现有返贫致贫现象；因疫回流*人，其中省外返回人数*人，省内县外返回人数*人，县内返回人数*人，已全部安置就近就业。二、应对措施（一）多措并举推进防止返贫致贫动态监测一是制定*年度帮扶措施。根据脱贫户、边缘户、监测户实际情况，继续制定落实“一户一方案、一人一措施”制度，努力克服疫情影响，确保不发生规模性返贫的底线。截至目前，我县需要制定帮扶措施的*户脱贫户*人和*户监测户*人已全部完成，脱贫户和监测户户均帮扶措施分别为*条和*条。二是优化完善网格化监测。结合其他部门网格化管理和各镇（街道）实际情况，对现有网格划分进行优化，对超过*岁的网格员进行调整，将全县重新划为
4、*个网格，选聘网格员*名，覆盖农户*户，实现农村人口监测管理全覆盖。三是全面摸清底数。组织驻村工作队、村组干部、基层网格员等深入开展走访，全面摸清脱贫户务工就业情况，截至目前，我县已完成返岗复工*人，其中脱贫人口*人，脱贫人口返岗复工人数占去年务工人数的*虬四是精心部署排查。省防止返贫监测帮扶集中排查和衔接资金项目管理暨五大帮扶推进工作视频会召开后，我县及时制定了*县*年度防止返贫监测帮扶集中排查工作方案。截至目前.，我县共排查农户*户、*人，已完成所有农村人口的排查工作。县乡村三级共召开培训总次数*次，参训人数达*人，参与排查人数*人，做到排查人员培训全覆盖，确保集中排查取得实效。通过排查今
5、年新增监测对象*户、*人，其中脱贫不稳定户*户、*人；边缘易致贫户*户、*人；突发严重困难户*户、*人。建立问题整改台账，坚持边查边改、立行立改，并建立协调整改调度机制，排查发现的乡镇无法解决的问题，由相关县直单位协调解决到位，确保所有问题按照时序要求全部整改完成。（二）多方合力推进脱贫攻坚成果巩固一是持续巩固“三保一安”。我局联合县直*个部门建立了三保障一安全联席制度，持续巩固提升“三保障”和饮水安全成果，有效防范化解返贫致贫风险。二是持续开展预警信息核查。常态化开展部门筛查预警信息工作，指导各镇（街道）逐户逐人现场核实是否存在返贫致贫风险，并对发现问题建立整改台账。截至目前，共反馈各类风险
6、信息、*条，全部分解到各镇（街道）由网格员开展入户核实，均未发现有因疫情影响导致的返贫致贫现象。三是加强就业帮扶。积极与县人社部门对接，通过开发乡村公益性岗位兜底安置*名脱贫户就业增收。全县*家就业帮扶车间，吸纳就业*人，其中脱贫劳动人口*人。*家就业帮扶基地提供就业岗位*个，带动*余名脱贫人口就业。（三）促进就业推进内生动力提升一是多渠道引导就业。摸排县内重大项目、新型农业经营主体等用工缺口，依托短信、微信公众号等推送给返乡农民工，举办网络直播带岗招聘会。在高铁站、汽车站设置“候鸟驿站”，为外出务工返乡人员提供便民服务。组织各村（社区）召开就业创业政策推介会，重点宣传*县促进务工人员进企业就
7、业奖励暂行办法。二是积极提供技能培训。建立健全“培训机构+用工企业+中介机构+农民”的技能人才培训体系，为农民工提供焊接、家政等专业技能培训。对有创业意愿的返乡人员提供在线咨询、指导等服务。目前，共开展技能提升、培训1*人次，提供创业指导服务*余次。三是落实创业帮扶工作。梳理*余个返乡创业项目推荐给有创业意愿的农民工，积极落实鼓励和支持就业创业政策，对农民工创业项目给予贴息贷款、吸纳就业奖补。截至目前.，新增返乡创业实体*个，带动就业*人；组织创业培训1*人，发放创业担保贷款*万元。（四）抓好产业推进乡村全面振兴一是充分发挥资产效益。联合县审计局印发关于开展扶贫项目资金资产专项审计调查的通知，
8、并于*月*日联合县审计局共同开展*县历年所有扶贫资产及衔接资产审计工作，重点关注资产效益发挥情况及“联农带农”情况，确保资产保值增值，持续发挥效力。二是加强扶贫资产项目管理。完成*年以来扶贫资金投入形成的各类资产清查，共登记入账扶贫资产*个*亿元。制定*县扶贫项目资产后续管理实施方案，对各类扶贫资产明确产权归属，坚持“谁受益、谁管护”的原则，建立扶贫资产管理制度，确保扶贫资产安全和保值增值。*年*个出列村村集体经营性收入平均为*万元，较去年增长*%。三、经验做法一是持续调度资金拨付进度。为进一步调度衔接资金项目建设进度和资金拨付，我县建立了红绿黄灯亮灯制度。将项目正常推进的标注绿灯，推进较缓的
9、标注黄灯，推进严重滞后的标注红灯。同时实行分类管理，按周调度，连续三周被标注红灯的项目，将提请县政府专题约谈调度，确保我县*年度衔接资金建设和资金拨付符合时序要求。二是持续巩固“三保一安”。继续主动对接“三保一安”部门，建立联络员制度，定期开展部门会商，确保控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制落地落实，确保发现问题及时整改，坚决做到动态清零。三是大力发展“防贫保”。我局会同地方金融监管局、县农业农村局、县自然资源和规划局和承办机构人寿财险*分公司进行了多轮磋商和沟通，制定了切实可行的工作方案，确保保险需求精准对接。截至目前，*县“防贫保”参
10、保对象已涵盖全县所有脱贫户和监测帮扶对象，达到参保度承保公司承诺将不断健全工作机制、强化服务效能，让“防贫保”切实发挥好防止返贫致贫的保障作用。四是合力开展消费帮扶。我局联合县财政局、县农业农村局、县工商联、县总工会积极开展“春茶采买消费助农”活动，截至目前，全县办公采购的和个人采买已累计购买*万元。*月*日，通过战“疫”助茶农，民企兴乡村形式，在姚村镇夏桥村开展民营企业消费助农爱心行动。活动组织*家企业、部分社会爱心人士及*户茶农（其中脱贫户*户）参加。此次活动现场成交干茶约*余斤，销售总额约*万元，其中带动两户脱贫户增收约*元。部分企业与茶农、茶企口头还达成了后续购销协议。五是不断强化用工
11、统筹。受新冠肺炎疫情影响，*年春茶采摘期“招工难”问题尤为突出。针对各镇（街道）出现的春茶采摘招工难、茶工防疫难等共性问题，县农业农村局提前谋划，印发关于做好春茶采摘期间疫情防控管理工作的通知，多措并举确保采摘防疫“两不误”，解决采茶用工荒，帮助本地茶企茶农顺利渡过难关。六是精准制定应对方案。我县十字镇为了做好茶叶生产工作，快速启动应急预案，通过采茶工招募预报预审、种茶大户防疫承诺书签订、采茶工餐饮住宿保障等一系列配套措施，制定“一村一方案”，专门在核酸检测现场开辟“茶农检测快速通道，为春茶采摘预留“黄金时间”。七是加快创新销售模式。通过多种形式克服当前农产品销售流通环节因疫情原因造成的不利影
12、响，积极举办直播电商知识培训活动。鼓励各脱贫村利用电商、直播带货等网销形式进一步推动我县农村电商经济发展，积极探索“政府+企业+村集体”的乡村振兴合作新模式，降低疫情对农副产品销售的影响，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，为乡村振兴注入强大的动力。今年以来，我市把青年人才队伍建设摆在突出位置，积极为青年人才成长给政策、建机制、搭平台、精服务，支持青年人才大施所能、大展才华、大显身手。一、培育青年科技人才。一是改革制度激活力。出台鼓励农业科技人才从事农业产业开发服务办法，推行薪酬制度改革、人才评价等制度改革，用好特设岗位、基层有效职称评聘等利好政策，引导600多名青年科技人才立足岗位、奉献才智。二是领
13、衔项目增动力。以培育创新能力为目的，通过实施青年科技基金项目、自然科学基金项目、陇原青年人才（团队）创新创业项目，支持120多名青年科技人才在基础研究领域上领衔攻关“挂帅出征”，引领带动400多名青年科技人才参与项目、合力攻坚。三是导师帮带挖潜力。建立青年人才联系机制，组织120多名市管拔尖人才、128名专家服务团成员、169名市级科技特派员“一对一”“一对多”联系指导青年人才，通过吸纳参与项目课题、技术攻关、技术服务等方式，累计手把手、面对面培养骨干青年科技人才560多名。二、锻造青年技能人才。一是搭建素质提升平台。争取立项实施乡村工匠培育工程省级重点人才项目，建立学历提升、跟班研修、专题培
14、训机制，建立技能人才培养（实训）基地56个，培训青年技能人才1414人次。选派200多名青年骨干到省内高校、科研院所进修学习、跟班锻炼，吸纳参与各类重大项目、研究课题60多个。二是搭建竞技比武平台。围绕现代农业、工业、全域旅游业、数字经济、会展产业、现代服务业等重点领域划设金*乡村工匠技能大赛、旅游服务行业技能大赛等2086条赛道，组织动员1.8万名青年人才“打擂竞技”“以武会友”，引领带动各领域青年人才积极投身幸福美好新*建设主战场。三是搭建施展才华平台。扶持建立省、市级技能大师工作室12个、县级30个，优秀人才专家工作室74个，积极吸纳160多名优秀青年技术人才进入领衔团队，建立协同创新基
15、地4个,申报认定省级工业设计中心、省级技术创新示范企业等创新平台14个，吸纳支持更多青年技能人才创业发展。三、赋能青年经营管理人才。一是厚植创业条件。强化青年人才创业金融支持，降低贷款门槛，适当简化程序，先后为680多名青年人才发放创业扶持、担保贴息贷款2亿元。盘活国有闲置场地建设市级创业孵化基地27个，连续2年免费为高校毕业生提供30平米创业场地，有40名高校毕业生成功孵化创办各类经营实体。二是提升创业服务。建立初期全方位培训、中期全链条跟踪、后期全要素服务的青年人才创业孵化机制，聚合创业资源创建43个培训机构，开展企业家大讲堂、创业沙龙、创业讲师培训、电商直播等活动50多场次、培训5000
16、人次以上，组织150名创业导师团队结对青年人才开展创业指导。三是营造创业氛围。采取全方位政策宣讲引导、多层次创业大赛促进、多形式荣誉奖补激励等措施，开展视频拍摄、网络营销等青年创意创新比赛，拿出400万元资金重奖创业青年，156名青年创业典型在赛马场上“奔腾驰骋”。四、开发乡村振兴青年人才。一是多途径拓展引进来。启动实施高校毕业生留张来张就业创业专项行动，先后深入河西学院开展7场次招聘活动，与4198名毕业生签订就业协议，比去年同比增长51.39%o大力实施高校毕业生基层成长计划，支持指导市内企业、基层单位开发储备1000余个岗位招募未就业高校毕业生到基层就业。择优选派400多名青年专业技术人员深入家庭农场、合作社等乡村振兴一线开展科技服务。二是多层次培训育起来。整合市、县区培训资源，采取市级实施重点人才项目培训骨干与县级打造人才“孵化”基地普遍培训、现场指导培训与专家帮带培养、市内集中培训与市外考察学习
