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1、推进领导干部能上能下规定心得体会推进领导干部能上能下若干规定按照全面从严治党、从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体规定，规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。规定的颁布实施，对于贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍，具有十分重要的意义。文件有以下几个主要特点：一是“从严”。严字当头，高标准严要求，是贯穿文件的主基调。贯彻落实中央关于全面从严治党、从严管理干部的要求
2、，把“从严”体现在制度安排的各个方面、各个环节之中。在指导原则上，强调坚持德才兼备、以德为先，对不符合好干部标准的，坚决进行调整。在制度规定上，强调严格执行干部退休制度、任期制度、问责制度、严肃调整不适宜担任现职干部等，并对相关制度规定进行完善，进一步严格程序、规范方式、细化措施。在制度执行上，强调严明纪律，建立工作责任制，强化监督检查，从而将从严要求制度化、规范化、程序化。二是“聚焦”。对准问题、聚焦难点，是这个文件的一个鲜明特点。从实践看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来。因此，这个文件在强调严格执行
3、干部退休制度、领导干部职务任期制度、加大领导干部问责力度的同时，重点对调整不适宜担任现职干部问题作出规范。三是“务实”。注重务实管用，是法规制度建设的重要原则。规定对调整不适宜担任现职干部，抓住认定情形、调整程序、重新任职等关键问题进行规范，尽量明确具体、符合实际。建立健全“上”“下”机制是坚持围绕发展选人、以人为本选人。扩大民主选人、竞争择优选人，认真分析干部性格气质、专业特长和熟悉领域，做到人岗相适。打开干部能“下”通道，让履职不力者、不实者、不为乱为者、考核末位者、违法违纪者及时能“下”。“能上”是一种激励，“能下”同样是一种激励。实现干部“能下”“真下”，并不是为了惩戒处分、排斥打击哪
4、个干部，而是要建立优胜劣汰、奖优罚劣、激发全体干部干事创业积极性的新机制。学习推进领导干部能上能下者干规定感悟近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。会议中提到，推进干部能上能下，重点是解决能下问题。在干部工作中，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。制定和实施关于推进领导干部能上能下的若干规定，是全面从严治党、从严管理干部的重要举措。促使干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善从严管理干部制度体系，具有重要意义。干部能上不能下
5、，当前主要表现在对那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但身居其位不谋其政、不作为、能力素质不适应的干部调整不力、制度约束无力，缺乏有效整冶措施。现实中，有的干部身居领导岗位，但缺乏强烈的事业心、责任心、碌碌无为，贻误工作；有的遇到困难和问题,推诿扯皮，敷衍塞责，缺乏责任担当；有的甚至目无法纪,滥用权力，以权谋私，给党和人民的事业造成重大损失。对于这样的干部，必须坚决从领导岗位调整下来，采取调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式，及时进行组织处理。只有切实做到优进劣退、能上能下，才能始终保持干部学习。所以我们要完善从严管理干部队伍制度体系，促进解决为官不正、为官不为、为官乱为的问题，推动形成
6、优胜劣汰的用人导向和从政环境，营造一心干事业的氛围，建设高素质干部队伍。推进领导干部能上能下规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。一、规定能下情形，严明“下”的标准推进领导干部能上能下，必须亮明标准、划定底线。包头市着力把干部“下”的情形立
7、起来、“下”的程序规定好,确保在实践中干部可对照、组织易判断、操作能执行，真正让干部“下”得服气。出台不担当不作为领导干部认定和组织处理办法（试行），从落实上级决策部署、营造一流营商环境等11个方面，细化不担当不作为的具体情形，并明确约谈、书面检查、诫勉、离岗培训、停职检查、调整职务、责令辞职、免职等处理方式。研究制定关于贯彻推进领导干部能上能下若干规定（试行）的实施办法，围绕调整不适宜担任现职干部，明确动议、调查核实、提出建议、研究决定、组织实施等5个程序步骤，并对到龄免职（退休）、届满离任、因健康原因调整、问责处理等操作规程作出规定，使“下”有标准、有依据。印发包头市受党纪政务处分或组织处
8、理领导干部管理使用办法（试行），梳理15种干部受处理处分的情形及影响期，对岗位管理、回访教育、考核评价、重新任用作出规范。构建推进领导干部能上能下的制度保障链，实现领导干部能上能下的制度化和长效化。二、推行化考核，考准“下”的依据推进领导干部能上能下，必须精准考核识别干部。包头市坚持用事实说话、靠实绩度量，统筹抓好民主测评、无任用考察和负面清单等关键环节，真正让干部“下”之有据。制定无任用考察办法，研发县级领导班子和领导干部综合考核评价系统、网络民主测评系统及领导干部正负面清单，构建形成“1+N”考核体系，全面推行对标考核管理，创新开展“摘星夺旗”专项行动和市政府部门向市民报告、听市民意见、请
9、市民评议活动，全方位、多渠道识别评价干部，为推进领导干部能上能下提供准确依据。将考察考评结果作为干部选拔任用、职级晋升、调整交流、评先评优和组织处理的重要依据，对考核优秀的优先提拔重用，对运行状况不好、不担当不作为、干部群众意见较大的领导班子和年度考核结果评为较差等次或连续两年评为一般等次领导班子的主要领导、相关领导进行调整，对评为基本称职等次的领导干部进行诫勉，对评为不称职等次的领导干部降低一个职务或职级，对在安全生产、维护社会稳定、落实意识形态责任制等重点工作中出现重大问题的主要领导、相关领导进行问责和组织处理，为能上能下划出“硬杠杠”。党的十九大以来，提拔和进一步使用在招商引资、重大项目
10、建设、优化营商环境、新冠肺炎疫情防控、乡村振兴、文明城市创建等重大任务中表现突出的县级干部170人；对年度考核排名靠后的县级领导干部进行调整，真正使有实绩的有位子，不胜任、不作为的干部让位子，促进干部干事创业、勇于担当，推动形成能者上、劣者下的鲜明导向。三、坚持合理安排，畅通“下”的渠道推进领导干部能上能下，必须严格执行制度规定。包头市按照人岗相适、宽严相济，用人所长、人尽其才原则，对“下”的干部区分情况、合理安排，真正让干部“下”而有序。印发关于考准察实领导班子和领导干部政治素质的意见,把新时代好干部标准作为干部能上能下的根本标准，把政治标准放在首位，突出以德为先、事业为上，鲜明亮出干部优与
11、劣的标尺、上与下的准绳。对基本素质较好，但性格、气质、专长等个性特征不适应现职要求的干部，根据个人实际情况调整到合适岗位。对领导能力不强、担当精神不足、工作热情不高，不能有效履职尽责的干部，及时进行组织调整。对德能勤绩方面问题较为突出，工作有重大失误，或不能维护班子团结，但又不构成撤职以上处分的干部，免去现任职务，转任相应职级。四、强化跟踪管理，落实“下”的保障推进领导干部能上能下，必须做好“下”的后半篇文章。包头市坚持严管厚爱、分类施策的原则，对“下”的干部妥善安置，力求做到人岗相适，真正让干部“下”而不馁。印发关于激励干部新时代新担当新作为的若干举措，提出了激发干部担当作为、树立重实干重实
12、绩导向、提升干部担当作为的能力素质、为担当干部撑腰鼓劲、做好干部关心关爱等五个方面16条具体措施。印发关于加强退出领导岗位职级公务员管理工作的通知，对退出领导岗位干部的日常管理、发挥作用、日常考核、关心关爱、单位主体责任落实等提出具体要求，防止简单一“下”了之。对于被调整干部，由所在单位结合专业特长等，妥善做好工作安排。组织部门根据工作需要，抽调参加专项、集中性工作，引导被调整干部在专项任务、临时岗位中继续发挥作用，并实行单独考核，对影响期满已改正错误，并在参与工作中表现优秀、实绩突出的，依规及时予以重新任用或进一步使用；对因年龄、身体等因素与现岗位不适应，主动申请到更适合岗位发光发热的干部，
13、合理安排，才尽其用；对表现较差的，再次进行调整，推动形成能上能下的良性循环。同时，加强教育引导和关心关爱，有针对性地加强“回炉”教育，组织部门和单位主要领导定期开展谈心谈话，引导被调整干部端正心态、理顺情绪，卸下思想包袱，轻装上阵干事业。推进领导干部能上能下规定学习心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知要求，各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。当前，推进领导干部能上能下有了明确的条例和规定,已有章可循、有据可依，但如果执行不力，再好
14、的条例和规定也会成为一纸空文。为此，各级党委和组织部门必须加强对现行条例和规定在实践中执行效果的跟踪督查问责，对执行不力、履职不严的，必须责令其限期整改；对于整改不力、打折扣、搞变通的，必须严肃追责。只有使条例和规定切实落到实处，促进领导干部能上能下的常态化，才能让肯干事、敢负责、善成事的人“上得来”，让慢作为、不作为、乱作为的人“下得去”，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍。增强选拔任用干部的透明度，不仅可以有效避免“带病提拔”“边腐边升、边升边腐”等情况的发生，而且有利于调动广大干部的工作积极性，为年轻干部的脱颖而出创造条件，营
15、造出乐于奉献、勇于担当、干事创业的社会氛围，为提高党的执政能力奠定基础。对于不适宜担任现职被调整下来的领导干部，要加强组织关怀，针对他们的不足，为其安排合适的岗位，或者有计划地选派到培训基地、党校接受教育，如果表现优秀、时机成熟，可以再次调整到重要岗位或提拔重用，形成“下”的干部能够再“上”去的制度机制。干部能上能下，才有源头活水。这是一项长期工程，需要绵绵用力、久久为功。只有持续坚持举直错枉、贤进庸退的用人导向，才能不断唤起干部“无功便是过、平庸就是错”的干事创业激情，净化选人用人环境，营造良好政治生态。党员干部学习推进领导干部能上能下规定心得体会能上能下，才能形成能者上、优者奖、庸者下、劣
16、者汰的用人导向，才能净化政治生态环境，才能切实打造一支扎实肯干、为民务实的基层高素质干部队伍。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定，为形成能上能下的选人用人机制奠定了坚实的制度基础，推动了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍建设，有助于严明党的政治纪律和政治规矩，从而克服为官不正、为官不为、为官乱为等问题。同时，该规定可调动基层干部的积极性，增强严肃性和责任感，使基层党政机关焕发生机与活力，始终保持朝气蓬勃。廉能者上。在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下的基层领导干部，善于加强党性修养、善于追求高尚情操,勤于自我反省、勤于真抓实干，敢于担当责任、敢于直面矛盾，襟怀坦白、公道正派。这样的领导干部切实做到了心中有民、心中有责、心中有党、心中有戒，那么就可以通过正当程序得到提拔，从而更好地干实事、创实业。“子帅以正，孰敢不正？”领导干部的清风正气可以促使基层干
