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1、学习推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。这是自2015年规定试行版出台以来，时隔7年中央再次对规定进行完善，今年8月19日经中共中央政治局常委会会议修订，9月8日发布。这充分表明，我们党长期高度重视、着力用制度建设推进领导干部能上能下。这是一部随着实践的不断发展，不断与时俱进的党内法规。规定明确的领导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条，修订为15条。从新增加的条款，以及对原条款的修订看，内容更加广泛、全面。如“年度考核被确定为不称职，或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和
2、称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的“，这一新增的情形之一，明确了“下”的具体标准,增强了年度考核和民主测评制度的刚性。事实上，关于领导干部“能上不能下”的现象，并不是今天才有的。党中央在7年前出台规定，正是顺应了我们党的自身建设发展所需，把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容。应当说，这些年在推进干部能上能下的问题上，还是有卓有成效的。但是在现实生活中，一些地方在干部任用上“能上不能下”，特别是“不能下”的问题，依然困扰着干部队伍的管理。除了因为违法违纪被查办、被“一票否决”、“退居二线”等非下不可的硬性规定外，很少有领导干部因为“不适宜担任现职”被调
3、整下来的。造成这一现象的一个主要原因，就是一些地方对“不适宜担任现职”认识偏差，没有引起高度重视，在具体认定和操作中不能严格按照规定执行。因此，必须从制度上打破干部“只能上不能下”的传统，打破一些干部“只要不犯大错误就不会下”的思维定式，打消一些干部“做碌碌无为太平官”、“不求有功但求无过”“没有功劳有苦劳”的想法,从制度上减少干部“不能下”的组织阻力。新修订的规定，给了我们对推进领导干部“能下”的新认识。比如，“（一）政治能力不过硬，缺乏应有的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在明显差距的；”“（二）理想信念动摇，在涉及党的领导、中
4、国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的。”为什么把这两种情形列为“不适宜担任现职”最前面？习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”推进领导干部能上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严密逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验。只有从这个高度去认识规定，才会有执行和落实的自觉。新修订的规定，具体规范更加深入，更加细致，更加增强了针对性、科学性、可行性、实用性和可操作性，现在的关键就在于制度落实。好制度要想真正发挥其积极作用，还需真落实。坚持制度面前人
5、人平等，严格把领导干部“能上能下”制度执行到人到事，才能确实保证能者上、庸者下、劣者汰，形成良好的用人导向和制度环境。推进领导干部能上能下规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定，并通知要求各级党委（党组）及其组织（人事）部门切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，推进干部能上能下常态化。规定吸收了全面从严治党的新鲜经验，对于健全能上能下的选人用人机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。为什么人、靠什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。领导干部能否虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为
6、群众服务，诚心接受群众监督，能否放下架子、扑下身子，接地气、通下情，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，群众的心中都有一杆秤。全面从严治党，关键是从严治吏，推进干部能上能下，关键是解决能下问题。既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。2015年6月，中共中央政治局审议通过了关于推进领导干部能上能下的若干规定（试行）。该规定试行7年来,对督促干部自觉践行“三严三实”要求，解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，建设高素质干部队伍，完善严管干部制度体系，发挥了重要作用。此次出台修订版规定，聚焦“能下”这一关键点，将
7、领导干部“不适宜担任现职”情形，从原来的10条修订为15条。无论是新增加的条款,还是对原条款的修订，内容都更加广泛、全面。从实践看，能下是推进领导干部能上能下的难点。把那些没有大过，没有违纪违法行为，但是在其位不谋其政，能力素质不适应发展需要的干部调整下来，打破“金饭碗”的铁律，需要更加清晰可操作性的规制性要求。此次出台的新规，就在要求的细化上下足了工夫。比如，为增强年度考核和民主测评制度的刚性，规定“年度考核被确定为不称职,或者连续两年被确定为基本称职，以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二，经认定确属不适宜担任现职的”，下；“在不折不扣贯彻落实党中央决策部署、结合实际推动落地见效上存在
8、明显差距的“，下；“在重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的”，下，等等。总体看，“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向更加鲜明而突出。推进干部能下不是最终目的，而是手段。让那些“不求有功，但求无过“，在其任不谋其职，不善为、不能为、不想为，对上级要求置若罔闻，对人民诉求充耳不闻的“懒官”“庸官”下来，是为激励更多胸怀“功成不必在我，功成必定有我”，德才兼备、业绩突出的干部上去。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，就能让干部干事创业积极性得到最好保护。推进干部能上能下，最根本的是健全完善制度机制。完善激励、奖惩、问责等一整套制度安排，有助于形成良好的用人导向和制度环境。健全调整
9、不适宜担任现职干部制度，对那些政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不担当或者能力欠缺、作风不实的领导干部要坚决予以组织调整。对那些积极投身伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想火热实践，把人生理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福伟业的干部要坚决用起来，党的执政基础一定能够更加牢固。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定）,并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定进一步明确了用人导向，强调了从政环境，为当前党员干部的任用和工作提供了指路明灯，广大党员干部在要坚持以群众需求为导向、以理想信念为准绳、以奋斗担当为本色，立好“风向标”、念
10、好“紧箍咒”、用好“助推器”。立好规定“风向标”，以群众需求为导向。“民为邦本，本固邦宁”，规定指出“政绩观存在偏差，不能坚持以人民为中心的发展思想，搞“形象工程”、“政绩工程”乱作为的，应当及时予以调整。”无论是“只要老百姓有需求，我们就尽力解决”的宋卫才，还是“党员干部要把为人民谋幸福作为最大的追求”的石海龙，都印证了党员干部要以群众需求为导向这一重要方向。广大党员干部要以群众心为心，以群众之任为己任，坚持以人民为中心的发展思想，解锁为民“密码”，以自身辛苦指数换取群众的幸福指数，树立人民为中心的主体，立好规定“方向标”。念好规定“紧箍咒”，以理想信念为准绳。规定指出“理想信念动摇，在涉及
11、党的领导、中国特色社会主义制度等重大原则问题上立场不坚定、态度暧昧，关键时刻经不住考验的干部，应当及时予以调整。理想信念就是共产党员人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。广大党员干部要认识到“有风有雨”是常态，保持“风雨兼程”的状态，树立“风雨无阻”的心态。要勤惮“思想尘”、多思“贪欲害”、常破“心中贼”，要常照镜子、正衣冠，通过定期开展党史学习教育等活动，学懂弄通做实优秀党史文化，立“清正廉洁”之风、补“理想信念”之钙、筑“金刚不坏”之身。用好规定“助推器”，以奋斗担当壮筋骨。“奋斗是底色，担当是本色“，规定指出“健全能上能下的选人用人机制，对
12、于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。”当下，疫情防控形势依然严峻复杂，乡村振兴工作稳步推进，广大党员干部要不驰于空想不鹫于虚声，勇于“当主攻”、敢于“登险峰”、善于“破难关”，积极主动勇往直前奋发图强，要敢于征服“娄山关”、“腊子口”，拒绝躺平，主动作为，用好规定“助推器”，为自我价值的实现增光添亮。推进领导干部能上能下规定心得体会能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政的基本要求，也是选人用人的鲜明导向。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对健
13、全能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，具有十分重要而深远的意义。干部干部，干字当头。倘若只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，这样的干部就是在其位不谋其政、任其职不尽其责。更有甚者，认为职务只能上不能下，职级只能晋不能退，工资只能升不能降，这种认识误区本质上就是严重的官本位思想、扭曲的权力观。全面从严管党治吏，必须坚持实事求是、公道正派，坚持事业为上、人事相宜，坚持依法依规、积极稳妥，解决少数领导干部为官不正、为官不为、为官乱为的问题，严把选人用人政治关、品行关、作风关、廉洁关，
14、坚决匡正选人用人风气。有人总结说，“上来容易下去难”。推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。用干部是为了干好事业，事业需要什么样的人就选什么样的人，岗位缺什么样的人就配什么样的人。做好干部工作，就必须把那些存在问题或者相形见细的干部调整下来。政治能力不过硬、理想信念动摇、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差、事业心和责任感不强、作风不严不实、年度考核被确定为不称职针对干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符的实际，规定总结认定了15种不适宜担任现职的情形，让不作为慢作为的干部让位子、受警醒，释放出干得好就上、干不好就下的明确信号。制度具有管根本、管长远的作用。推进干部能上能下，最根本的是健
15、全完善制度机制。规定提出：“应当结合实际分类施策，严格执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等有关制度规定，畅通干部下的渠道。”这既给出了“下”的标准，也明确了“下”的方式。比如，要通过激励、奖惩、问责等一整套制度安排，对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部坚决进行组织调整；再如，对存在苗头性、倾向性或者轻微问题的，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，对不适宜担任现职的及时启动调整程序，等等。评判有标准，决策有底气，处理有规范，操作有程序，才能让干部服气，让群众认可。“上”要德才兼备，“下”要警醒反思。健全和落实推
16、进领导干部能上能下工作责任制，把不担当、不作为、乱作为的干部调整下来，把想干事、能干事、干成事的干部选用起来，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，就一定能营造干事创业的良好氛围，激励广大干部在新征程上奋勇争先、建功立业。推进领导干部能上能下规定心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定的颁布对于贯彻全面从严治党战略方针，完善从严管理干部队伍制度体系，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍具有重要意义。各地各部门应抓好贯彻落实，拿出具体措施，加快干部队伍的新陈代谢，激励干部担当作为，保持干部队伍整体活力。明确标准原则，指明“上”的正确方向。在实际工作中，应当严格按照规定要求，
