关于新时代供暖供气供水工作的调查报告.docx

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1、关于新时代供暖供气供水工作的调查报告一、工作开展情况近年来,县政府和县住建局高度重视供暖供气供水工作,不断加大资金投入和管理力度,强化了城市配套服务功能,为居民提供了较好的服务。(一)供暖方面。一是“引热入城”供热项目实施后,热源保障能力明显提高,供暖质量明显提升。二是利用信息平台,公开办理流程、收费标准,宣传供热常识;新增“智能支付”,实行微信、支付宝生活缴费服务;成立客服中心,开通24小时暖冬热线服务,供热关系明显改善。三是根据市定目标,实施供热项目,供热面积逐年扩大,供热普及率不断提高。目前,我县供热能力达到381兆瓦,可满足870万平方米的供热需求,共投运大型综合换热站9座,接入小区自

2、建站48座,供热入网面积461万平方米,实际采暖面积165万平方米,直管采暖用户8800余户,累计铺设供热管网80公里,城区供热管网覆盖率达85%,供暖普及率达71%o(二)供气方面。县城区燃气普及率使用率明显提高。县城区铺设管网190公里,城区内实现天然气全覆盖,达到申请报装即可安装用气的目标。目前城区城区居民用户达4万余户,天然气入户率达到80%。“气化”工程加快推进。昆仑、新奥、华燃三家公司累计铺设乡镇燃气管网450公里。服务质量明显提高。督促燃气公司开展从业人员培训,规范企业入户安检流程和操作规程,落实安全责任,健全应急管理体系,制定应急预案,开展安全等级检查,各家燃气公司服务意识明显

3、增强。(三)供水方面。一是抓水质管理,保障供水安全。严格落实清洗消毒、检查巡查、三级检测等制度措施,确保供水水质符合国家饮用水卫生标准。二是抓服务质量,提升满意度。紧盯报装、维修、热线电话、上门服务等重点环节,实行分区管理,推行上门服务,积极主动帮助用户问题;开通微信、支付宝缴费业务,通过微信公众号,方便用户及时了解水质、水压、水价、停水等相关信息。三是抓项目建设,提升供水能力。为保证我县供水的持续性,满足城市发展需要,今年实施了伊东水厂建设、忠旺集团供水、县南苑水厂扩建等项目。忠旺供水项目泵站与管网已全部完成,电力配套设施正在架设安装。伊东水厂项目可行性研究报告已编制完成,正在办理选址意见书

4、及土地手续。二、存在的主要问题(-)项目建设进度慢。供热管网铺设过程中,涉及居民区、城中村、城市道路主干线等等,施工环境复杂,涉及的产权人较多,拆迁、阻工等矛盾频发,协调难难度大,影响工程进度。天然气供应企业投入资金不足,影响施工进度,不能按照时间节点完成工程计划。供水方面,今年实施的伊东水厂、忠旺集团供水、县南苑水厂扩建等项目推进速度都不尽人意。(二)服务质量有待提升。供暖方面,一些工作人员整体素质不高,服务意识不强、接待用户态度差,用户满意度不高,信访案件多发。供气方面,安装市场竞争机制未形成,报装环节多、时间长,安装设计不科学,施工质量不优,居民评价不高。(三)开户门槛过高。目前我县供暖

5、配套费按照居民用户每平方米55元,施工费每平方米84至105元的收费标准,群众普遍认为费用太高,居民用暖、用气积极性受影响。在天然气安装方面,乡镇群众绝大多数用户认为安装费用过高难以接受,持观望态度,导致用户发展缓慢,影响“气化”目标进程。(四)城市供水能力不足。随着城镇化的发展,城市供水需求增长较快,现有的供水能力和供水规模,只能满足近期需求,远期供水后劲不足。根据污水处理厂数据综合分析,现城市供水需求约在每日6万吨左右,而城市公共供水能力为每日3.5万吨,缺口2.5万吨,加之城市不断发展的用水需求,供水形势非常严峻,长远供水规划和项目建设刻不容缓。三、几点建议为提高我县供水、供暖、供气能力

6、水平,提升供水、供暖、供气服务质量,满足居民日益增长的生活需求,针对以上问题,提出出下建议:(-)加大资金投入,推动公用项目建设。县政府和住建局一要加大督促检查力度,采取有效手段督促公用事业企业按照建设方案,足额投放资金,为项目顺利推进提供内力支撑。二要加大协调力度,及时帮助企业解决项目施工过程中出现的困难和问题,为项目顺利推进提供外部保障。三要制定公用项目长远规划,同步做好项目建设,提升城市功能和保障水平,满足城市居民的日益增长的消费需求。(二)加强行业监管,提高服务质量。供暖、供气、供水等城市公用事业既关系供应企业的经济效益,更直接关系到用户的切身利益。一要统筹政府有关行业部门通力协作,各

7、司其职,各负其责,形成监管合力。二要督促相关企业加强自律、提高社会责任意识。三要加强日常监管,在规范签订书面供用合同的前提下,探索实施行业评估,收取服务质量保证金等有效措施,促使企业增强服务意识,规范经营行为,提升服务质量。(三)科学引入竞争机制,消除独占优势。目前我县除供气有三家公司以外,供水、供暖仍处于一家独占状态,收费标准制定上拥有绝对的话语权,使开户门槛高自然而然。居民如果使用就得接受高收费,如果不接受只能不用,没有其他选择。要想从根本上解决这个问题,县政府和行业主管部门需探索引入竞争机制,使居民用与不用,用甲用乙,自由取舍,择优使用。也可倒逼企业提升服务质量,降低收费标准。(四)加快

8、推进在建项目,积极谋划远期水源。一是加快推进南苑水厂扩建和伊东水厂建设等供水项目的建设进度,力争早日投用,满足我县城市发展的用水需求。二是积极谋划远期水源,尽快恢复“引故入伊供水”项目,为我县城市发展远期供水需求提供的水源保障。三是加大资金协调力度,积极与社会资本方进行洽商,确保尽早达成合作协议,投资建设、共同经营,保障城市供水良性发展。(五)加强知识宣传,搞好安全供应。市政公用事业上,安全生产十分重要,不仅体现在安全供应上,还体现在使用安全上,县政府及有关部门工不仅要督促企业做好自身安全生产,保障安全供应,还要督促企业做好用水用气用暖的常识和安全使用知识的宣传、普及。确保居民在公用消费过程中,用得安全,用得放心,用得舒心。

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