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1、突泉县2022年涉农资金整合使用实施方案为进一步发挥涉农部门项目资金效益，集中整合资金巩固脱贫成果，推动我县巩固脱贫攻坚成果和乡村全面振兴，根据关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知（财农（2021）22号）、内蒙古自治区脱贫旗县统筹整合使用财政涉农涉牧资金实施细则（内财农12021）812号）及关于做好2022年脱贫旗县统筹整合使用财政涉农涉牧资金工作的通知（内财农（2022）156号）文件精神，结合我县实际，按照突泉县统筹整合使用财政涉农涉牧资金工作实施细则制定本方案。一、指导思想坚持以习近平总书记关于实施乡村振兴战略系列重要讲话和指示精神为指导，贯彻落实中央、区、盟统筹整合
2、使用财政涉农资金相关工作要求，以发展壮大产业、完善基础设施、改善人居环境、提升公共服务、加强乡村治理为重点，兼顾贫困村和其他村、脱贫户和其他户，科学谋划重点项目和建设任务，统筹安排和管好用好整合资金，提高财政涉农资金使用精准度和效益,切实提高群众生产生活条件和发展能力水平，全面巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。二、工作目标通过整合涉农项目资金，形成巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴资金投入新格局，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制、培育和壮大欠发达地区特色优势产业，按照上级整合资金支出方面要求因人因村设计项目。三、基本原则（一）坚
3、持规划引领、科学有序原则。在乡村振兴领导小组的统一领导下，严格执行上级整合文件精神认真制定年度计划，以总体规划为引导整合相关部门资金。（二）坚持统筹安排、集中投入原则。资金整合设计项目，要统筹安排，充分考虑巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、因人因村投入、各负其责、各记其功、形成合力。（三）坚持绩效管理、注重实效原则。精确瞄准我县实际情况，以促进脱贫户持续增收、改善农户生产生活条件为目标，制定整合涉农资金的政策制度和具体措施，加强衔接资金和项目管理，科学设定绩效目标，落实绩效管理要求，提高资金使用效益。四、组织保障（-）强化统筹调度。县党政主要领导负责统筹协调资金使用和项目安排，健全部门沟
4、通协调机制，研究审议重点事项，定期调度项目进展，推进解决工作难题，保障2022年涉农资金整合使用规范有序。（二）依法追究问责。县政府对财政涉农资金管理监督负首要责任，将纳入统筹整合范围的财政涉农资金作为监管重点，对借统筹整合名义挪用资金偿还债务、垫资等行为，依法依规严肃追究相关人员责任。审计等相关部门具体负责审计和监督检查,对监管职责落实情况进行跟踪问效，对政策实施效果进行科学评估，确保整合资金依法依规使用，发挥最大效益。（三）规范实施流程。严格落实项目资金公开公示和绩效管理要求。在县政府门户网站和主要媒体及时公告公示涉农资金整合方案、资金管理制度、工作进度等信息，主动接受群众和社会监督。五、
5、整合范围及额度2022年，全县计划统筹使用财政涉农整合资金30104万元，用于巩固脱贫攻坚和推动乡村全面振兴项目，最终整合数量以实际下达项目资金为准。（一）整合衔接推进乡村振兴补助资金10131万元。其中；整合中央衔接资金6450万元（中央扶贫发展资金4556万元、中央少数民族发展资金529万元、中央以工代赈资金1365万元）、整合自治区衔接资金3681万元。（二）整合其他涉农整合资金19973万元。其中：整合2022年中央农田建设补助资金19879万元、整合2022年中央水利发展资金94万元。六、整合项目实施（一）易地搬迁后续帮扶光伏电站建设收益项目1.项目名称：易地搬迁后续帮扶光伏电站建设
6、收益项目2 .建设地点：突泉镇前进村3 .投入资金：1867万元4,完成时限：2022年42022年12月5 .实施部门：突泉县乡村振兴局6 .建设内容：建设分布式光伏电站，电站规模4.5MW,占地面积4.5万平方米，设备房面积80平方米。组件540wp8830件，逆变器100kw40台。7 .利益联结机制：项目产权归县政府所有，项目建成后每年可为易地搬迁县城安置区搬迁脱贫户提供资金总额7%的收益，直接为每户增收约900元，极大促进其搬得出稳得住能致富。8 .项目资金来源及名称：使用关于提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2021）102号1424万元、关于下
7、达2022年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2022）1号）443万元。（二）双城屯风味美食旅游产业项目1.项目名称:双城屯风味美食旅游产业项目9 .建设地点：宝石镇宝城村双城屯10 投入资金：542万元4,完成时限：2022年3月一2022年12月11 实施部门：宝石镇人民政府12 建设内容：打造辽金风味美食街，建筑面积260平方米,景观面积6670平方米，美食街的建设可增加当地居民的收入与就业机会。13 利益联结机制：项目建成后，形成的固定资产按比例确权给宝石镇各村。项目打捆承包给突泉县文旅公司运营，每年为宝石镇政府按提供资金的5.225%的收益，约28.3195万元
8、，由宝石镇政府按产权比例分配各村使用。同时，通过民宿，餐饮等服务业，推动衍生行业发展，着力谋划旅游产品，通过“订单收购十分红”等利益联结方式，为宝城村及周边农户户均增收约1万元，提供就业岗位和就业渠道，每个岗位日均收入150元以上。14 项目资金来源及名称：使用关于提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2021）102号）542万元。（三）双城屯旅游产业基础设施建设项目1.项目名称:双城屯旅游产业基础设施建设项目15 建设地点：宝石镇宝城村双城屯16 投入资金：998万元17 完成时限：2022年3月-2022年12月18 实施部门：宝石镇人民政府19 建设内容
9、：建设单体建筑面积25平方米的大营15座，其余附属建筑面积900平方米。20 利益联结机制：项目建成后，形成的固定资产按比例确权给宝石镇各村。项目打捆承包给突泉县文旅公司运营，每年为宝石镇政府按提供资金的5.225%的收益，约52.1455万元，由宝石镇政府按产权比例分配各村使用。同时，通过休闲农业和乡村旅游，推动衍生行业发展，着力谋划旅游产品，通过“订单收购+分红”等利益联结方式，为宝城村及周边农户户均增收约1万元，提供就业岗位和就业渠道，每个岗位日均收入150元以上。21 项目资金来源及名称：使用关于提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2021）102号）
10、998万元。（四）双城屯乡村旅游集体经济项目1.项目名称：双城屯乡村旅游集体经济项目22 建设地点：宝石镇宝城村双城屯23 投入资金：995万元24 完成时限：2022年3月-2022年12月25 实施部门：宝石镇人民政府26 建设内容：建设野火营营地一处，占地面积24330平方米,其中烧烤坪7630平方米、篝火草坪1200平方米，营地15500平方米。27 利益联结机制：项目建成后，形成的固定资产按比例确权给宝石镇各村。项目打捆承包给突泉县文旅公司运营，每年为宝石镇政府按提供资金的5.225%的收益，约51.988万元，由宝石镇政府按产权比例分配各村使用。同时，通过休闲农业和乡村旅游，推动衍
11、生行业发展，着力谋划旅游产品，通过“订单收购+分红”等利益联结方式，为宝城村及周边农户户均增收约1万元,提供就业岗位和就业渠道，每个岗位日均收入150元以上。28 项目资金来源及名称：使用关于提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2021）102号）995万元。（五）宝石湖旅游基础设施建设项目1.项目名称：宝石湖旅游基础设施建设项目2.建设地点：宝石镇3,投入资金：597万元4 .完成时限：2022年3月-2022年12月5 .实施部门：宝石镇人民政府6 .建设内容：湖滨七彩沙滩一处，占地面积7900平方米；湖滨附属设施和钓鱼码头等设施面积4000平方米。坝下草
12、原风行部驿站及游客集散地等附属设施。7 .利益联结机制：项目建成后，形成的固定资产按比例确权给宝石镇各村。项目打捆承包给突泉县文旅公司运营，每年为宝石镇政府按提供资金的5.225%的收益，约31.193万元，由宝石镇政府按产权比例分配各村使用。同时，通过休闲农业和乡村旅游，推动衍生行业发展，着力谋划旅游产品，通过“订单收购+分红”等利益联结方式，为宝城村及周边农户户均增收约1万元,提供就业岗位和就业渠道，每个岗位日均收入150元以上。8 .项目资金来源及名称：使用关于提前下达2022年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2021）102号）597万元。（六）大孟家屯及周边庭院水
13、稻种植奖补项目1.项目名称：大孟家屯及周边庭院水稻种植奖补项目9 .建设地点：东杜尔基镇明星村10 投入资金：150万元11 完成时限:2022年3月-2022年12月12 实施部门：东杜尔基镇人民政府13 建设内容：引导明星村至少97户农户（包括脱贫户和监测户）发展高标准庭院水稻种植，采取先建后补形式给予奖补。14 利益联结机制：通过庭院经济项目的建设，增加农户家庭收入，激发农户种植内生动力，预计带动农户97户，预计每户增收5000元。同时，本项目的实施可促进镇村内庭院经济发展，促进本区域农产品效益提高，不断提高区域产业竞争力。15 项目资金来源及名称：使用关于下达2022年自治区财政衔接推
14、进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2022）1号）150万元。（七）大孟家屯庭院经济水稻水系1 .项目名称：大孟家屯庭院经济水稻水系2 .建设地点：东杜尔基镇明星村3 .投入资金:930万元4 .完成时限：2022年3月-2022年12月5 .实施部门：东杜尔基镇人民政府6 .建设内容：建设庭院经济蓄水池，面积为7300f,水系水渠建设2.3公里，通过加压泵将水输送到现有庭院前的入户灌溉渠和供给稻田种植。7 .利益联结机制：项目建成后，形成的固定资产按比例确权给东杜尔基镇各村。项目打捆承包给突泉县文旅公司运营，每年为东杜尔基镇政府按提供资金的5.225%的收益，约48.5925万元，由东杜
15、尔基镇政府按产权比例分配各村使用。该项目是明星村发展庭院经济和特色优质水稻的基础设施建设项目，可促进镇村内庭院经济发展，促进本区域农产品效益提高。8 .项目资金来源及名称：使用关于下达2022年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2022）1号）930万元。（八）明星村乡村旅游游客服务中心建设项目1.项目名称：明星村乡村旅游游客服务中心建设项目9 .建设地点：东杜尔基镇明星村10 投入资金：1233万元11 项目时限：2022年3月-2022年12月12 实施部门：东杜尔基镇人民政府13 建设内容：建设游客服务站点1处，建筑面积800肝，附属面积7700Itf。游客集散地2处。14 利益联结机制：项目建成后，形成的固定资产按比例确权给东杜尔基镇各村。项目打捆承包给突泉县文旅公司运营，每年为东杜尔基镇政府按提供资金的5.225%的收益，约64.42425万元，由东杜尔基镇政府按产权比例分配各村使用。同时，通过休闲农业和乡村旅游，推动衍生行业发展，着力谋划旅游产品，通过“订单收购+分红”等利益联结方式，为宝城村及周边农户户均增收约1万元，提供就业岗位和就业渠道，每个岗位日均收入150元以上。15 项目资金来源及名称：使用关于下达2022年自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知（兴财农（2022）1号）1233万元。（九）明星村乡村旅游鲸鱼
