全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作综述(1).docx

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1、党的十八大以来,习近平总书记两次亲临*视察指导,多次就*工作作出重要指示批示,彰显了推动高质量发展的战略定力,诠释了坚持以人民为中心的发展思想,阐述了每个重要阶段关系*改革发展的全局性、根本性、战略性问题,是*创造赶超进位“黄金十年”的根本“法宝”,是*当前和今后一个时期发展的总遵循、总纲领、总指针。今起,本报推出“践行嘱托十年间”专栏,充分展现*、*上下沿着习近平总书记指引的方向路径,坚持以高质量发展统揽全局,围绕“四新”主攻“四化”的进展成效和生动实践。“民亦劳止,之可小康。”全面小康是中华民族千百年来的梦想。到*年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严

2、承诺。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央围绕脱贫攻坚作出一系列重大部署和安排,全面打响脱贫攻坚战。“一切工作都要向脱贫攻坚发力,一切工作都要与脱贫攻坚融合,一切工作都要为脱贫攻坚服务。”党的十八大以来,*市始终把按时高质量打赢脱贫攻坚战作为“头等大事”,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持以高标准要求、高水平开放、高质量发展助推决战决胜脱贫攻坚,统筹好“内”“外”两个战场,推动脱贫攻坚取得根本性胜利,将脱贫攻坚战果书写在*大地上。“十三五”时期是*实施精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会的决胜阶段。精准攻坚内容、精准统筹部署、精准攻坚打法*始终把“精准”要求落实到脱贫攻坚全过程、各环

3、节。* *年,*“整市脱贫”;* *年,*个贫困村全部在全国扶贫开发信息管理系统标注出列;* *年,*累计脱贫*户*人;* *年,*剩余*户、*名建档立卡贫困人口全部脱贫。打响脱贫攻坚战以来,*农村居民人均可支配收入持续增长,收入和增速均高于全国平均水平;稳定实现全市贫困人口“两不愁三保障”;全力实施易地扶贫搬迁,让贫困群众安居*;结对帮扶省内*个贫困县,实施各类帮扶项目*个,有力助推帮扶县贫困人口*万人脱贫这是*的“省会优势”,也是“省会城市”的责任担当。回首来路,*栉风沐雨,玉汝于成。展望前路,*坚定信心,再启新程。* *年*月*日,习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱

4、贫攻坚战取得了全面胜利。这标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。风雨兼程,前赴后继。* *市接过巩固拓展脱贫攻坚成果“接力棒”,严格落实“四个不摘”要求,扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,为乡村振兴开新局奠定坚实基础。不摘责任,扛好时代使命。*通过领导高位推动,形成全市上下齐发力态势;通过机制健全推动,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作提供强有力的支持与保障;通过部门联合推动,使全市各部门由点成面,形成同频共振之势。不摘政策,兜住民生底线。*持续加强教育保障、医疗保障、住房安全保障、农村饮水安全保障,有效促进乡村教育振兴和教育振

5、兴乡村的良性循环,建立健全农村低收入人口和脱贫人口医疗健康保障机制,建立健全农村供水工程长效管理机制,保障农村饮水安全。着力完善动态预警监测和摸排机制,对农村低收入人口实施常态化帮扶,筑牢兜底保障。制定残疾人防贫监测、跟踪访视、兜底保障、产业扶持等措施,为残疾人的生产生活提供政策保障。重点做好就业帮扶,健全就业帮扶机制,持续做好脱贫人口、农村低收入人口、易地扶贫搬迁人口就业帮扶,促进稳定就业。不摘帮扶,促进农村发展。*狠抓干部帮扶、后续扶持、产业帮扶、乡村治理,建立一对一联系帮扶、单位联系帮扶、驻村帮扶、“万企兴万村”行动等机制,聚焦*个易地扶贫搬迁安置区的*户*名搬迁人口,引进用工企业、新建

6、成产业项目,搬迁劳动力就业率*.*%,“零就业”家庭动态清零。*年以来,*市实施产业项目*多个,覆盖带动帮扶对象*户,全市完成蔬菜产量*.*万吨、水果产量*.*万吨、中药材产量*.*万吨、干茶叶产量*.*万吨,生猪出栏*万头,家禽出栏*万羽,形成蔬、果、药、茶、生态畜牧五大重点产业体系。不摘监管,巩固脱贫成果。*年,*市加强预警监测、突出问题整改、严格监督检查,累计排查核实防贫预警监测线索*条*人,纳入全国防返贫监测信息系统的边缘易致贫户共*户、突发严重困难户共*户。市、县、乡、村四级联动,*入开展问题全面排查,排查农户*万户,实现脱贫户、监测户、搬迁户全覆盖。“胜非其难也,持之者其难也。”脱

7、贫攻坚成果来之不易,守成亦有挑战。*年,*市巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接工作有序开展,全市*户*名脱贫人口脱贫成果稳固,监测对象*户*人全部稳定消除风险,全市未发生一例返贫致贫,群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升。*年是“强省会”行动的*化之年,也是党的二十大召开之年。*市以乡村振兴统揽新发展阶段“三农”工作,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生返贫致贫底线,实施乡村振兴“五大行动”,做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,全面推进乡村振兴,确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。乡村振兴开新局稳中有进。*年上半年,*农业农村系统坚定不移抓产业、抓粮食、抓巩固、抓“五治”、抓创新,

8、预计完成第一产业增加值*.*亿元,同比增长*.*%;预计完成农村常住居民人均可支配收入*元,增幅*.*%这一串串数据,是*市坚定不移推进乡村振兴开新局的现实写照。*年,*将全力抓好“稳粮”和“保供”,粮食产量预计达*万吨以上;做强做优现代山地特色高效都市农业,*农产品加工业总产值达*亿元以上,农产品加工转化率达*%左右;强化现代农业基础支撑,坚决落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,保质保量建好高标准农田*.*万亩;多措并举增加农民收入,促进农村劳动力转移就业*万人以上,开发*个乡村公益性岗位这一个个目标,引领*不断*化乡村振兴。“一切伟大事业都需要在继往开来中推进。”当前,*市的脱贫攻坚战已取得全

9、面胜利,乡村振兴的美好画卷正缓缓展开。*年以来,*市纪检监察机关把开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督作为“一号工程”来抓,紧盯重点对象、重点环节、重点领域开展过渡期专项监督,督促帮扶政策措施落实落地,助推乡村振兴。树好靶,在“督”上下功夫“我发现一些问题,请你们来查一下。”*年换届后,*县*镇*村新当选的专项监督工作站站长配合该镇纪委快速收集了该村村民委原副主任吴某某私自挪用屯集体资金的立案证据,有效发挥了“侦察兵”“信息员”的作用。*年,全市纪检监察机关以推进乡村振兴和村(社区)“两委”换届为契机,全覆盖配齐配强全市村(社区)纪检委员*名,落实村纪检委员兼任村务监督委员会主任

10、和专项监督工作站站长*名。据统计,*年全市专项监督工作站共收集提供问题线索*条,转立案*件。底线任务是防止返贫,重要目标是乡村振兴。*市纪委监委督促相关部门调整落实*个事业编制,构建市、县、乡、村四级扶贫监测预警管理网络,率先在全区成立首个设区市扶贫监测中心,把坚决守住不发生规模性返贫底线作为监督重点,督促抓好防止返贫致贫预警监测。此外,为确保扶贫资金用在“刀刃”上,阻断廉政风险和腐败问题演变,*市纪委监委运用“大数据+”信息化监督手段,与财政、审计、民政等多部门多系统数据比对核实扶贫资金*亿元,及时排查发现项目资金使用管理问题*个,移送问题线索*件。架准箭,在“惩”上有力度“这是典型的工作作

11、风不严不实、整改弄虚作假问题,必须严查。”*年年初,*区纪委监委开展问题整改“回头看”,发现该区*河屯饮水安全工程仍存在消毒房和消毒设备未建设的问题。然而,早在*年*月、*年*月、*年*月,*区脱贫攻坚指挥部、区人民政府办公室已先后三次针对该问题下发整改通知,黄某某作为*区水电建设管理站负责人,在收到整改通知后,没有实地核实是否整改到位,即向上级虚报已完成整改,导致该项目存在的问题直到*年*月才完成整改,损害了群众利益。最终,*区纪委监委给予黄某某行政警告处分。*市纪检监察机关精准有效运用监督执纪“四种形态”,对落实乡村振兴政策不力问题进行追责问责,压实主体责任,推动全市开创乡村振兴工作新局面

12、。“不知道帮扶干部最近忙什么,好些日子没来我家了。”*年*月,*市纪委监委督查组到*县*社区,与当地搬迁户面对面交谈,了解帮扶情况。经约谈反馈,*镇立即通知帮扶干部定期入户了解帮扶户的情况,并及时宣传帮扶政策,保持帮扶工作的连续性。针对过渡初期存在的等待观望问题,*市纪委监委把有效衔接列入季度政治监督清单,紧盯主要帮扶政策总体稳定、产业发展、易地扶贫搬迁、项目建设管理等十项重点工作开展了*轮专项监督,访谈各级领导班子成员*人次,督促各级党组织履行好政治责任和主体责任,发现并督促整改问题*个。据统计,*年以来,*市纪检监察机关共立案查处扶贫领域案件*件,给予党纪政务处分*人,组织处理*人,移送司法机关*人,为全面开展乡村振兴提供了坚强纪律保障。绷紧弦,在“常”上做文章“酒香不怕巷子深,果好就怕路不通。”去年*月,*区纪委监委督查组到四塘镇*村走访,群众反映路不通导致客商无法进村收购芒果。督查组了解到,此前强降雨将通往该村的唯一一座桥淹没,影响了芒果销售。经过谈话提醒,该镇积极统筹利用帮扶资金和第一书记经费解决资金难题,不到两个月,一座长*米、宽*米的坚固桥梁建好了,解决了果农的燃眉之急。乡村振兴不可能一蹴而就,需要绵绵用力、久久为功。*市纪检监察机关结合党史学习教育,常态化组织各级纪检监察干部走村入户访民情、听民声、解民忧,督促职能部门着力解决群众“急难愁盼”问题,助力乡村振兴。

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