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1、XX管委会道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动三个一律工作方案为全面防范化解“人车路企”道路交通安全风险隐患,夯实道路交通安全基础,预防和减少道路交通事故,根据市县统一部署,XX管委会决定自即日起至2023年年底,组织开展落实“三个一律”措施,全面开展道路交通安全风险隐患治理年专项行动。现制定工作方案如下:一、总体要求深入贯彻落实党的二十大精神,坚持“人民至上、生命至上”,坚持“安全第一、预防为主“,坚持问题导向,按照“在隐患排查上下功夫、在问题整治上下功夫、在督导检查上下功夫、在宣传引导上下功夫”的总要求,以推动道路交通安全治理模式向事前预防转型为目标,以深化道路交通事故预防“减量控大”为
2、重点,通过建立风险管控机制,实行“三个一律”措施,全面开展“人车路企”道路交通安全风险隐患排查治理,强基础、补短板、解难题,实现标准化、规范化、精细化、智能化治理,着力防范化解重大安全风险,预防和减少道路交通事故,保护人民群众生命财产安全,为推动XX高质量跨越式发展创造良好的道路交通安全环境。二、工作目标通过开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动,聚焦“人车路企”风险隐患,实行“三个一律”(即:风险运输企业一律落实责任领导,责任捆绑、倒查追究,限期整改到位;风险车辆、驾驶人一律落实责任人,宣传教育到位、及时清理违法;风险路段一律落实责任单位,排查问题到位、限期治理到位),努力实现“高风险驾
3、驶人、车占重点驾驶人、车比例降至15%以内,高风险企业占备案运输企业比例降至6%以内,高风险路段完成治理不少于80%、设置临时性防护措施达到100%”的治理目标,实现全委2023年道路交通事故死亡人数和较大事故起数同比双下降10%的工作目标。三、组织领导全委道路交通安全隐患治理年专项行动由管委会道专办组织部署,成立由党委书记XX同志任组长,党委副书记XX同志、党委委员XX同志任副组长,公安派出所、交警负责人、学校负责人、卫生院负责人、公路管理站负责人、各村书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在管委会公路管理站,由公路管理站站长XX同志任办公室主任,负责协调和督促检查和统筹各项数据
4、及上报各种材料,抓好各方面工作落实。各村必须按照要求成立交通安全劝导站,做好相关台账,对风险企业、风险车辆、风险路段一律落实责任人。四、治理重点管委会道专办各成员单位要依据相关法律法规规定,按照各自职责,依托厅局平台滚动排查“人车路企”风险隐患,并根据省、市、县道专委下发的高、中、低风险名单抓好落实。(一)风险驾驶人:违法突出、事故多发的重点车辆驾驶人(持A、B类驾驶证),以及驾驶证被暂扣吊销、酒驾醉驾毒驾、患有妨碍安全驾驶疾病的机动车驾驶人。(二)风险车辆:逾期未检验未报废、违法突出、有责任事故的“两客一危一货一校”等重点车辆。(三)风险道路:以县、乡、村道路为重点,突出临水临崖、急弯陡坡、
5、平交路口、穿村过镇等事故多发点段和严重交通安全风险路段。五、工作措施聚焦“人车路企”风险隐患,以“三个一律”为抓手,按照“要素精准、定期研判、滚动排查、风险预警、动态治理”的工作方法,推动形成“隐患排查、问题交办、及时整治、督导检查、落实到位”的闭环治理工作机制。(一)全要素排查风险隐患1 .定期数据研判画像。根据上级大数据平台,收集统计风险运输企业和事故多发路口路段、风险车辆,形成问题清单推送至各职能部门,根据县道专委下发风险隐患清单分发至各成员单位,包干到领导,落实到人员。道专办将结合本地道路交通违法、事故等特点,每月分析梳理本地“人车路企”风险隐患清单。2 .动态排查驾驶人风险。滚动排查
6、驾驶人风险,分别通过大数据筛查、事故调查、群众举报等方式,结合从业驾驶人自查自报、企业(单位)自查自纠情况,滚动排查酒驾醉驾毒驾、长期服用依赖性精神药品、患有器质性心脏病、眩晕症、精神病等妨碍安全驾驶疾病的驾驶人。对“有吸毒记录、癫痫等患有妨碍安全驾驶的疾病”的重点驾驶人,卫生、公安禁毒部门要及时通报至公安交管部门,由公安交警部门比对驾驶人数据,注销相应驾驶资格。(二)实行“三个一律”推进精准治理1 .精准治理风险企业。对风险运输企业,一律落实责任领导,把企业风险清零责任包干落实到交通运输、公安交警、属地村干部,实行责任捆绑、倒查追究,一企不漏,做到上门约见约谈、上门宣传教育、上门检查督促,确
7、保风险隐患限期整改到位。2 .精准治理风险车辆及驾驶人。对风险车辆及驾驶人一律落实责任人员,实行专人包车、包人责任制,利用微信或上门等形式确保宣传教育到位,及时清理违章违法行为。3 .精准治理风险路段。管委会会同各村、派出所负责道路交通隐患排查,县乡道落实责任领导,村道实行属地管理,落实责任人。开展全覆盖、无死角的道路安全隐患大排查、大整治,由道专办提出整改意见和整改措施报县道专委及相关主管部门,对一时不能及时整改治理,要坚持高效实用的原则,通过拉警戒带,设警示牌,砌土砌石,利用村级工作微信群等方式,落实临时防控措施,降低安全风险。(S)道路风险实行三级督办1 .对排查出的道路交通安全风险隐患
8、,按照其风险程度、整改难度,实施分级负责制。对风险程度高、整改难度大的道路隐患,由管委会道专办报县道专委督办,对所辖地域没有及时报送及时处置的安全隐患,一律追究单位和个人的责任,对已查出安全隐患未治理的,一律倒查责任人责任。2 .动态跟踪管理。加强协调管理,开展“三督促一跟踪”督促落实治理措施、督促明确治理时限、督促采取临时措施,跟踪治理进展,全力推动整改到位。(四)强化宣传警示提示加强主题宣传和预警提示,利用会议、微信工作群等多种形式,广泛宣传行车、乘车常识,加强对驾乘人员安全教育,增强安全意识,提前公布辖区危险路段和事故多发地段,引导群众安全出行。(五)强化评估验收考核按照分类清晰、要素齐
9、全、内容规范、数据标准的要求,对全年道路交通安全工作成效进行考核,纳入日常工作通报制并与年终单位、个人工作考核相结合。六、工作要求(一)强化思想认识。实行“三个一律”开展道路交通安全风险隐患排查治理年专项行动,是贯彻二十大精神“坚持安全第一、预防为主,推动公共安全治理模式向事前预防转型”的工作实践;是落实各级领导批示指示精神的具体行动;是夯实道路交通安全基础的治本之策。各村、各单位务必高度重视,提升政治站位,加强组织领导,强力推动实施。要细化专项行动措施,明确重点任务、时序进度、责任分工,实行项目化管理,详细制定任务单、时间表和路线图,挂图作战、销号推进、闭环治理。(二)强化部门协同。各村、各单位要按照工作方案和部门分工,明确工作职责,加强信息互通,强化工作协调,整合资源力量,形成工作合力。加快形成“人车路企”风险隐患排查治理齐抓共管的良好工作格局。(S)强化信息报送。各村、各单位要及时报送专项行动开展情况,确定专人负责,每月20日前报送工作小结和成效。