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1、工程监理企业资质政策问答（第一版）1 .在哪里可以查询到监理资质标准文件？答：（一）可登录住房和城乡建设部网站查找：住房和城乡建设部网站（）一建设工程企业资质行政审批专栏T部门规章、资质标准、政策文件。（二）可登录湖北省住房和城乡建设厅网站查找：湖北省住建厅首页一店小二”专线一工程监理企业资质核准一点击查看2 .企业在哪里提交资质申请，需要提供什么材料？答：（一）由住建部核准的资质,下载安装建设工程企业资质申报软件（网址:）,依据系统提示扫描上传并提交生成Zbb格式数据包，经省厅审批办报送住建部，具体清单要求，详见住建部建设工程企业资质行政审批专栏。（二）由省厅核准的资质，申请企业登录湖北政务
2、服务网检索工程监理企业资质认定，点击在线办理“进入湖北省数字住建政务服务综合平台，按照标准要求，提交相应材料（详见湖北省数字住建政务服务综合平台材料清单列表）。上报地选择省住建厅。全程网报，无需提供纸质材料。3 .工程监理企业资质等级如何划分？答：工程监理企业资质分为综合资质、专业资质二个类别。综合资质不分等级，专业资质分为甲级、乙级。专业资质由原来14个专业，缩减为10个专业，分别为：房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、电力工程、铁路工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程。4 .企业首次申请监理资质可以直接申请专业甲级吗？答企业首次申请工程监理资质应从专业乙级开
3、始。但具有甲级设计资质（不含建筑事务所、专项甲级）或一级及以上施工总承包资质的企业可以直接申请与主营业务相对应的专业工程类别甲级工程监理企业资质。5 .监理资质审批流程有哪些？多长时间可以办完？答：住建部审批流程及审批时限，详见住建部建设工程企业资质行政审批专栏。省厅审批事项:企业申报T受理申报材料T专家审查T公示T企业陈述一专家复审（不合格）T公告T企业在申报系统下载电子证书。下放市州审批事项（武汉、宜昌、黄冈）：企业申报T市州受理申报材料T专家审查一公示一企业陈述一专家复审（不合格）T公告一企业在申报系统下载电子证书。省厅审批、委托市州审查事项：企业申报T市州受理申报材料T市州审查一市州公
4、示一企业陈述一市州复审（不合格）T省厅公告一企业在申报系统下载电子证书。法定审批时限为20个工作日。省厅承诺，自受理资质申请之日起10个工作日（不含专家评审及公示时间）办结。6 .各级资质许可机关审批的资质类别和等级具体有哪些？答：综合资质由住建部审批，专业资质的审批部门详见下表：资质等级及审批部门序号资质类别省厅审批住建部审批省厅审查1房屋建筑工程甲级2市政公用工程甲级3电力工程甲级4矿山工程甲级5冶炼工程甲级乙级6化工石油工程甲级乙级7机电安装工程甲级乙级8通信工程甲级乙级9铁路工程甲级乙级10航天航空工程甲级乙级7 .企业可以同时具有工程监理综合资质证书、专业资质证书吗？答：不可以。具有
5、工程监理综合资质的企业不得申请专业资质。具有工程监理专业资质的企业在取得综合资质后专业资质将予以注销。8 .工程监理企业资质标准中涉及注册人员的指标要求有人与人次”的概念，如何理解？答：工程监理企业资质标准中，涉及注册人员的指标要求有：人的含义,是指企业申报的注册人员数量。人次”含义，是指企业申报的注册人员所持注册证书的数量，如某人同时具备注册监理工程师和注册建造工程师，那么在计算人次的时候，可以计为2人次。9 .企业申报材料中所列的个别注册人员存在重复注册问题，但剔除该注册执业人员后，企业注册执业人员数量仍然达标，其资质申请是否可以认可？答：不可以。当申报企业存在注册人员重复注册问题没有纠正
6、之前，不批准该企业的资质申请。10 .工程监理企业的法定代表人、单位负责人及技术负责人是否可以为同一个人？答：可以。11 .企业申请由专业乙级晋升专业甲级，是否只需满足申请的专业甲级资质要求？答：工程监理企业申请专业资质升级、增加其他专业资质的，相应专业的注册监理工程师人数需满足已有监理资质所要求的注册监理工程师等人员标准。如：企业现持有房屋建筑工程乙级、机电安装工程乙级资质。若企业房屋建筑工程甲级资质达标，但机电安装工程乙级资质不达标，也不批准其由房屋建筑工程专业乙级晋升为甲级。12 .二级注册结构师、二级注册建筑师、二级注册建造师、二级注册造价工程师注册证书可用于申请工程监理企业资质吗？答
7、：不可以。13 .交通部门核发的注册造价工程师可作为监理资质申报吗？答：不可以。申报的所有注册人员必须是住建部门核发的注册证书。14 .企业技术负责人同时具备注册监理工程师和注册造价工程师两项注册执业资格，是否可以作为注册造价工程师单独申报？答：不可以。15 .关于企业发生重组、合并、分立等情况资质核定的有关要求有哪些？答：（一）按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见，重组涉及的原、新企业存在失信行为，不予办理重组、合并、分立事项。（二）在重组、合并、分立等过程中，所涉企业如果注册在两个或以上省（自治区、直辖市）的，经资质转出企业所在省级住建
8、主管部门同意迁出函，由资质转入企业所在省级住建主管部门负责办理。（三）涉及企业考核内容：技术负责人（满足现有相应资质对技术负责人的考核要求）、注册人员（满足现有资质等级考核要求）。（四）申请材料详见湖北省数字住建政务服务综合平台该事项申请所列清单。16 .企业注册地址跨市州变更能否按简单变更办理？如需重新核定应考核哪些内容，核准后资质证书有效期多长？答：不能。企业注册地跨市州变更需按重新核定要求对企业技术负责人、注册人员进行考核。审查合格的核发5年有效期资质证书。注册地在本市州范围内变更的，按简单变更办理。17 .工程监理企业丙级资质、事务所资质是否取消了？丙级资质是否能办理变更？答：是的。根
9、据国务院（国发（2021）7号）、住建部住房和城乡建设部办公厅关下故好建筑业证照分离改革衔接有关工作的通知（建办市（2021）30号）以及湖北省住建厅关于转发住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业证照分离改革衔接有关工作的通知（鄂建办202111号），我省自2021年7月1日起停止受理丙级资质及事务所资质申请（含分立、合并、重组、变更事项）。18 .现有的监理丙级资质是否继续有效？现有的丙级监理资质及水利水电工程、农林工程、公路工程、港口与航道工程监理资质将来怎么办？答：现有的丙级监理资质继续有效。新的建设工程企业资质标准实施后，持有监理丙级资质及水利水电工程、农林工程、公路工程、港口与航道工程
10、监理资质证书的企业按照有关规定实行换证。19 .企业只有10名注册监理工程师其中有1人兼有注册造价工程师资格,请问这种情况符合乙级资质对注册监理工程师人数要求吗？答：不符合。乙级资质标准中的注册监理工程师不少于10人，注册造价工程师不少于1人是指人数要求，企业申报的人员不可重复计算，如作为注册监理工程师申报，就不能再作为注册造价工程师申报。20 .退休人员可作为监理资质专业技术人员申报吗？答：退休人员可以作为专业技术人员申报，但其注册证书需在有效期内。21 .企业申报监理资质,所有注册人员需缴纳多长时间的社保，其母公司、子公司、分公司缴纳的社保能认可吗？答：企业需为所有注册人员缴纳申请资质前一
11、个月或近一个月的社保，其母公司、子公司缴纳的社保不予认可，分公司缴纳的社保予以认可。22 .水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程及丙级监理资质已取消，企业申请资质升级、增项，是否还考核原有此类资质的注册监理工程师人数？答：要考核。水利水电工程、公路工程、港口与航道工程、农林工程及丙级监理资质已取消，但原有资质在有效期内的，继续有效，因此企业在申请资质升级、增项时，仍需要考核原有资质的注册监理工程师人数。23 .企业申请专业甲级资质，注册人员如何考核？答：根据住房城乡建设部办公厅关于调整工程监理企业甲级资质标准注册人员指标的通知(建办市(2018)61号)，自2019年2月1日起，审
12、查工程监理专业甲级资质（含升级、延续、变更）申请时，对注册类人员指标，按相应专业乙级资质标准要求核定。24 .申请工程监理企业资质时,要求具有必要的工程试验检测设备,工程试验检测设备有哪些？应提供哪些材料？答：工程监理资质标准中未明确工程试验检测设备。根据住建部办公厅关于简化工程监理企业资质申报材料有关事项的通知（建办市（2016）58号），有关工程试验检测设备的证明材料，由企业法定代表人承诺。企业申报时，只需提供必要的工程试验检测设备清单。25 .工程监理企业资质标准中,房屋建筑工程技术指标涉及的单项工程是何含义？答：指建设单位与工程监理企业所签订监理合同的一个委托项目。26 .资质标准中要
13、求有“近2年工程业绩，”近2年如何理解？答：”近2年是指用于申请资质的工程业绩的有效期,有效期通常从申报当年的前一年逆推2年（以业绩竣工验收时间为准）。如：2019年10月申请资质，则从2018年开始逆推2年（即2017年1月1日2019年10月）的业绩均在有效期内。27 .房屋建筑工程的小区项目的技术指标如何理解？答：房屋建筑工程的“小区，一般是指住宅小区、建筑物群体，一个小区往往由数个建筑物组成，小区建筑面积是指数个建筑物的建筑面积之和。作为工程业绩申报时,需提供所有建筑物的竣工验收材料。28 .烟囱工程是否可作为房屋建筑工程监理的工程业绩申报？答：可以。29 .以联合体形式监理的相应专业
14、的二级工程项目，是否可以作为有效业绩申报？答：不可以。申报业绩应为企业近2年内独立监理过的相应专业的二级工程项目，以联合体形式监理的工程项目不能作为有效业绩申报。30 .企业申请监理资质晋升甲级业绩是否都要求上一体化平台？房建和市政业绩，住建部监管平台上的数据等级如何确定为A级？答：是的。按照关于建立宽进、严管、重罚建设工程企业资质管理机制的通知（厅头2023608号）规定，涉及省内所有行业的企业业绩（不含交通、水利、通信工程业绩），由工程所在地县（市、区）或市州住建部门审核后录入湖北省建筑市场监管一体化平台，省内各建设工程企业资质审批部门予以认可。其中，申请房屋建筑工程和市政公用工程监理甲级资质涉及的企业业绩由市州住建部门核实后，填写企业业绩核实清单，连同书面报告一并报省厅，经省厅核实后方可定为A级。31 .未取得监理资质电子证书,持有住建部核发的纸质证书如何办理简单变更？答：持有住建部核发的纸质资质证书，相关资质审批权限已下放到省厅的，需要先向省厅申请换证（换发厅批电子证书），再进行简单变更；相关资质审批权限未下放到省厅的，需办理简单变更（除名称变更以外），直接在网上申请,待办理完成后，将证书原件交到省厅政务中心打印变更页。名称变更由住建部办理。
