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1、抚州市临川区矿产资源总体规划(2021-2025年)抚州市临川区人民政府二零二二年五月前言1第一章现状与形势2第一节矿业现状2第二节形势要求6第二章指导思想与基本原则8第一节指导思想8第二节基本原则8第三章规划目标与规划指标10第一节2025年规划目标与指标10第二节2035年展望11第四章规划布局12第一节矿业发展布局12第二节重点工作布局13第五章规划部署与管理15第一节调查评价与勘查15第二节开发利用与保护15第三节砂石资源管理19第六章矿业高质量发展22第一节矿产资源高效利用22第二节绿色矿业发展22-1J1.1.Zy1.23第七章规划实施与保障措施26第一节建立完善规划实施考核制度2
2、6第二节健全完善规划审查制度26第三节健全完善规划实施评估调整机制27第四节加强规划实施情况监督检查27第五节提高规划管理信息化水平28第六节强化规划实施资金保障28附表目录附表4江西省抚州市临川区矿产资源重点勘查区表附表5江西省抚州市临川区勘查规划区块表附表7江西省抚州市临川区开采规划区块表附表8江西省抚州市临川区重点矿种矿山最低开采规模规划表附图目录1 .江西省抚州市临川区矿产资源分布图1:5万2 .江西省抚州市临川区矿产资源勘查开发利用现状图1:5万3 .江西省抚州市临川区矿产资源勘查开发保护总体布局图1:5万4 .江西省抚州市临川区矿产资源勘查规划图1:5万5 .江西省抚州市临川区矿产
3、资源开采规划图1:5万6 .江西省抚州市临川区新设开采区块空间布局图1:5万为加强临川区矿产资源勘查开发与保护的宏观调控和规范管理,提高矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力Q按照自然资源部关于全面开展矿产资源规划(2021-2025年)编制工作的通知(自然资发(2020)43号)、自然资源部办公厅关于印发省级矿产资源总体规划编制技术规程和V市县级矿产资源总体规划编制要点的通知(自然资办发(2020)19号)要求;依据中华人民共和国矿产资源法及其实施细则、矿产资源规划编制实施办法(2019年修正)、江西省矿产资源管理条例和江西省取石取土管理办法;落实江西省矿产资源总体规划(2021-2025年
4、)、抚州市矿产资源总体规划(2021-2025年);衔接临川区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要等其他相关规划的基础上,编制抚州市临川区矿产资源总体规划(2021-2025年)(以下简称规划)。规划是江西省矿产资源规划体系的组成部分,是指导临川区矿产资源勘查、开发利用与保护的规范性文件,是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源开发利用和保护活动的重要依据Q涉及矿产资源开发活动的相关行业规划,应当与规划做好衔接。规划基期年为2020年,规划期2021-2025年,展望到2035年。本规划适用范围为临川区所辖行政区范围,面积2121平方千米。第一章现状与形势临川区矿产资源较丰
5、富,主要矿产资源有地热、高岭土、陶瓷土、岩金、铅锌、铁矿等。2020年,临川区矿业及其延伸产业总产值达76.48亿元,占全区工业总产值226.42亿元的33.78%,是临川区国民经济支柱产业之一,同时也为临川区经济社会可持续发展提供了重要的保障。第一节矿业现状一、矿产资源特点临川区矿产资源以地热、高岭土、陶瓷土、铅锌、岩金等矿产为主,其中具有开发优势的矿产有地热、高岭土、陶瓷土、铅锌等,其他重要矿产资源包括岩金、铁矿等,具有找矿潜力的有银、萤石、铜矿等(见专栏I-Do专栏临川区主要矿产资源保有资源储量情况表类别矿产名称资源储量单位保有资源量全市占比()能源地热立方米/日1794.3320.98
6、黑色金属铁矿矿石万吨54.928.12有色金属铜矿金属万吨0.8111.65铅矿金属万吨8.9871.90锌矿金属万吨14.0183.84贵金属金矿(岩金)金属吨2.7357.59银矿金属吨73.1716.32冶金辅助原料非金属矿普通萤石萤石或CaFz万吨25.7017.06专栏11临川区主要矿产资源保有资源储量情况表类别矿产名称资源储量单位保有资源量全市占比()化工原料非金属矿重晶石矿石万吨36.4837.21建材及其它非金属矿产玻璃用脉石英矿石万吨38.1312.42高岭土矿石万吨139.098.95陶瓷土矿石万吨327.4628.48截止2020年底,全区共有勘查许可证16个,面积40.
7、25平方千米,占全区面积的1.90%(见专栏12),主要勘查矿种为金、铜、银、铅锌等。专栏12临川区勘查许可证设置情况表发证机关矿种数量(个)勘探详查普查合计省级金矿6410铜矿123银矿22铅锌矿11截止2020年底,全区共有采矿许可证21个,面积12.25平方千米,占全县面积的0.58%(见专栏1-3),主要开发矿种为高岭土、建筑用石料、砖瓦用页岩、金矿等,其中大型。个、中型1个、小型20个。专栏13临川区采矿许可证设置情况表发证机关矿种数量(个)生产筹建停产合计省级地热11专栏13临川区采矿许可证设置情况表发证机关矿种数量(个)生产筹建停产合计金矿112铁矿22玻璃用脉石英22市级高岭土
8、33陶瓷土11云母11县级建筑用石料134建筑用砂岩33砖瓦用页岩22二、上轮规划实施成效与不足1 .上轮规划实施成效矿产资源勘查成果显著。上轮规划期间临川区累计投入地质勘查资金964.15万元,新增矿产地2处,其中临川区千子岭一东乡县余坊铅锌矿资源量达到中型规模,临川区秋溪镇上阳村撮斗科瓷土矿和临川区瓷土矿整合区(二期)通过补充勘查资源量规模达到中型。矿业布局与产业结构得到明显改善。紧密围绕生态文明建设总体要求,加强矿山企业结构调整,推进矿产资源集约利用,加快推进矿业高质量绿色发展,依法对砖瓦用粘土、砖瓦用页岩、建筑用石料等矿山进行关闭,矿山总数从2015年的72个减少到21个,矿山节约与综
9、合利用水平显著提高,在采矿山全部达到“三率”指标要求。矿业绿色发展水平逐步加强。江西临川鲁金矿业有限公司茅排金矿通过绿色矿山建设评估核查。上轮规划期间积极开展历史遗留矿山生态修复工作,累计完成矿区生态修复面积56.04公顷,矿山生态修复工作成效显著,矿山生态环境明显改善。(见专栏1-4)。专栏14临川区矿产资源规划主要指标完成情况表类别指标名称单位2020年指标属性完成情况或比例规划目标完成情况矿业经济矿业及其延伸产业总产值亿元8076.48预期性95.60%其中矿业产值亿元0.10预期性矿产资源勘查新发现大中型矿产地处11预期性100%新增资源量金矿(岩金)金属千克300527.64预期性1
10、75.88%银金属吨20073.17预期性36.59%铅锌金属万吨2522.99预期性91.96%萤石矿石万吨50396.93预期性793.86%高岭土万吨100101.52预期性101.52%陶瓷土万吨150312.56预期性625.12%产源发用保户矿资开利与方开采总量矿石万吨53812预期性2.23%要种采量主、外开总金矿(岩金)矿石万吨122预期性16.67%高岭土万吨150预期性0陶瓷土万吨60预期性0建筑用石料万吨21010预期性4.76%砖瓦用页岩万吨2280预期性0矿业转型升级矿山数量个6521预期性32.31%大中型矿山比例%12.304.76预期性38.70%山质境护治恢曼
11、矿地环保与理复矿山地质环境治理恢复面积公顷35.8556.04预期性156.31%其中历史遗留矿山地质环境治理恢复面积公顷1.301.30约束性100%矿区土地复垦面积公顷20.8820.88约束性100%其中历史遗留矿山土地复垦面积公顷0.407.78预期性1945%注:口表示2016-2020年累计值2 .存在问题(1)金、铁等金属矿产地质勘查工作还需进一步加强,主要矿产资源保障程度较低,亟待提升资源量级别,探明新增资源量;(2)砂石土类矿山开发形式粗放,规模化、集约化程度低,现有砂石土类矿产供应不足。(3)历史遗留矿山的矿区生态修复治理工作有待进一步加强。第二节形势要求“十四五”时期,是
12、我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要时期,是江西省深入实施工业强省战略,强化战略科技力量,加速推进新型工业化的重要时期,也是我区应对大变局、加快动能转换,抢抓新机遇、加快打造高质量跨越式发展的关键时期,对我区保障矿产资源安全、优化升级资源开发与保护、加快绿色矿山建设、推进矿山生态修复等方面提出了更高的要求。1.推动高质量发展,提高矿产资源安全保障程度。“十四五”时期,是我区全面建设社会主义现代化新征程启步期,为贯彻落实江西省实施工业强省战略,要求我区加大紧缺及战略性矿产资源勘查开发力度,持续推进铜、铅、锌、金、铁等重要金属矿产勘查开发,提升优质高岭土等特色非
13、金属矿勘查力度和开发利用水平,加强地热等重要能源矿产的勘查开发,全面提升矿产资源保障能力。3 .保障砂石土类矿资源供应,满足社会发展需求。目前我区建筑用石料矿生产矿山仅1个、砖瓦用页岩矿山全部停产,砂石土类矿的供应无法满足城镇化建设和重要基础设施建设的需求,现已探明的砂石矿资源储量也无法满足全区持续发展的需求,需进一步加强砂石土类矿的勘查开发,增大建筑用石料、砖瓦用页岩等矿产开采总量,提高矿山规模化、集约化程度,提高砂石土类矿产保障能力。4 .深化矿业供给侧结构性改革,推进矿业跨越式发展。我区要深化矿业供给侧结构性改革,进一步优化矿产资源开发布局与结构,提高大中型矿山比例。推进矿产资源规模化开采,严格执行矿山最低开采规模设计标准,促进矿业集约化、规模化、基地化发展。5 .践行生态文明建设思想,提高生态环境质量,实现资源开发与保护和谐发展。坚持绿色发展、生态保护优先原则,着力推进绿色勘查、绿色矿山建设和绿色矿业发展,加大对矿区生态修复的投入,正确与妥善处理资源开发与环境保护的矛