2023在党建工作专题会议上的讲话稿范文.docx

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1、2023在党建工作专题会议上的讲话稿范文同志们:事业兴衰关键在党,党的根基在基层、血脉在基层、活力在基层。县委历来重视基层基础建设,早在年初我们就实施推进了“固本强基”工程,近年来我们又创新推出了“绩效党建”、“百村立功竞赛”、“软弱涣散党组织集中整转”等一批行之有效的工作载体。今年,县委之所决定在全县上下开展“基层基础建设年”活动,就是要深化推进“固本强基”工程,就是要把过去的好经验、好做法固化下来、落地生根,就是要着力守好基层这块最重要的阵地。基础不牢,地动山摇,基层扎实,坚如磐石。开展“基层基础建设年”活动,贵在解决问题、贵在取得实效、贵在让广大群众满意。要以“破难强基、服务惠民”为主题

2、,以强化基层党组织的战斗堡垒作用为核心,以构建“四位一体”的基层治理体系为重点,着力解决基层基础建设中存在突出问题,着力强化组织基础、群众基础、发展基础、平安基础。具体来讲,要做到六个“一定要”。一、一定要建好以党支部为核心的村班子。我们说“火车跑得快,全靠车头带”,“一头狮子带领的羊群,能打败一只羊带领的狮群”。现在,一些村之所以工作推进不力、之所以经济发展不起来、之所以干群关系不紧密、之所以矛盾问题较为突出,归根到底就是没有好班子、没有好班长,有些村的党支部书记甚至长期缺位,出现了无人选、无人当、无人管“三无”现象。如何打造一支干事创业的“领头雁阵”,提升基层党组织的“堡垒指数”,已经迫在

3、眉睫。一方面,要通过“上派内育外引“,把素质高、能力强、作风优的人才选拔到村干部队伍中来。派,就是选派“第一书记”。这件事情我在不同场合已经多次讲过,*部长对此也高度肯定,并要求写入市基层党建规范提升年活动的实施方案,在全市予以推广。我县作为倡导者、先行区,必须把这个事情做好,决不允许“挂名不出征、出征不出力”,坚决做到不见成效不收兵。明年年底我县村级组织换届又要开始了,希望届时能冒出一群、形成一批。引,就是积极探索从返乡创业人员中选育村主职干部。这些人有乡情、有本领,不缺钱、不贪权,图的就是把家乡建设得更美丽,可我们的对接工作、服务工作还是跟不上。今年,我们提出引资、引才、引企“三引”工程,

4、这些人就是我们千方百计要招引的对象,千万不能忽视,千万不能一引了事,千万不能让他们劳心又伤心、流汗又流泪。另一方面,要通过“村民评、上级考、目标对”等举措,管好抓牢村干部队伍。村干部虽然不是机关干部,但也是党的干部。党的干部就要懂规矩、守规矩,就要想干事、能干事。要在建立村干部报酬保障机制的同时,强化双述双评、绩效对账等制度的落实,着力增强乡镇街道对村一级的引导力和调控力,促进村干部主动有为地干事创业。二、一定要守住党在基层的思想文化阵地。思想文化阵地是发出党和人民声音、传播先进思想文化的基本依托,这个阵地你不去占领,人家就会去占领,党的好声音、正能量不去传播,负能量、坏声音就会肆意扩散。守住

5、基层的思想文化阵地,关键是要做到两句话。第一句是该占领的必须要千方百计去占领。守阵地是要讲方法的,不同的形势下有不同的守法。过去信息渠道相对单一,村子里大喇叭一响,村民就会听你的,跟你走;现在信息传播渠道多样了,竖起耳朵听广播的基本上没有了,抬起头看电视的也变少了,低着头玩手机、看微信的却多了。要让低头的人抬起头来听你的,就必须要让我们的宣传思想工作更有吸引力,并重视微博、微信、手机客户端等新媒体建设,让党的形象、党的政策随处可见。当然,要把农村文化礼堂、聊天长廊等载体做实做精,把“好乡亲讲好故事”、“百姓大舞台”等活动组织好深化好,在寓教于乐中传递党的声音、传播先进文化、传承乡风文明。第二句

6、是该管理的必须要依法严格去管理。农村是革命思想的发源地,但目前却面临着被一些错误思想、腐朽文化“抢滩登陆”的危险,俨然成为西方思想文化寄居的“洼地”。虽然我县这些方面情况较好,但宗教和民间信仰场所多的问题却十分突出,群众们还编了一个顺口溜,说是“一个村子一个庙,村头村尾两个教”,大家看看是不是这种情况?群众都有如此反映了,我们的工作再不跟上就说不过去了,集中整治“三年行动计划”的目标要求必须严格落实、如期完成。三、一定要在服务群众中人到心到、见物见情。群众最反感“光打雷不下雨”的假摆式,最厌恶“只有唱功没有作功”的空头承诺,最排斥“只会作秀不会做事”的花拳绣腿。群众路线活动当中各地各部门作出的

7、承诺兑现了没有,要对照对照;现在到底有几个干部真心实意服务群众,也要检查检查。联系服务群众绝不是一阵风,刮过去就算了,而要长期坚持,润物无声。要明确联系服务群众不等于走了多少个村、走了多少家农户,这是对干部最起码的要求。而要看你为群众办了多少件实事,能不能像走亲戚一样走进群众的家门,群众愿不愿意跟你一块苦、一块干。前段时间,县委对县领导联系村进行了调整,领导们纷纷表示到新村后有很多事情要做,但说白了这些事都是你们乡镇街道的事,你们没有干好就是缺位、就是失职,要在这次“基层基础建设年”中抓紧补课。联系服务群众要有好的平台。重点要按照“集成服务、集约管理、集中办公”的要求,把各项便民服务职能延伸下

8、去,把各项服务功能综合起来,把村邮员、计生员等七大员、八大员整合起来,建设好便民服务中心,真正让村民在家门口就能办好自己的事情,享受到优质的公共服务。联系服务群众还要有一套好的机制。这方面我们已经有很好的探索,比如周二下村、党群同心圆等等,但是在促进村干部服务群众方面还缺乏招数。上次去安吉马家弄村,他们有个“亮出身份、亮出承诺、亮出实绩”、争创“创业先锋、奉献先锋、文明先锋”三亮三创的好做法,党员干部在家门口挂牌亮身份,并按照能力大小争做三类先锋,发挥出带头示范作用,取得了群众的信任和支持。据我了解,长街镇也有类似“亮身份”的做法,希望各地积极探索实践,形成实际效应。四、一定要开辟村级集体经济

9、发展的新路子。群众最讲实际,也最讲实惠,经济发展不起来,腰包鼓不起来,党的政策千好万好也是“空好”。改善村庄面貌、发展村级集体经济光靠“输血”是行不通的,输血的量毕竟有限,也是短暂的、不可持续的,最根本的还是要完善村级的“造血”功能。我们很多村不是没有资源,缺的是把资源变成资金、变成资产的“金点子”、“好门路”。有了“金点子”,就有了敲门砖,致富的门路就打开了、就宽了。就像德清县搞的洋家乐,基础条件跟我们也差不多,甚至没我们好,但就是通过规划设计、包装经营,把山沟沟建成了景观谷、富民谷,一间由猪圈改造成的客房一天收费达到1500元,而且是供不应求。现在村级集体经济发展的门路相对还是比较多的,除

10、了搞乡村旅游,还可以搞来料加工、电子商务、物业经济、服务创收。别的不说,就说说服务创收,我们很多村不是有腰鼓队、舞狮团吗,还有抬阁呢,如果到外面去转一圈,进来的都是真金白银。所以说,思路决定出路,思路活了,工作就活了,致富也就不成问题。在这些方面,乡镇街道要多引导、多鼓励,支持各村因地制宜,发展壮大村级集体经济。五、一定要解决好突出矛盾问题,维护和谐稳定。外面的人都说我县是信访大户,全国两会、省市两会都能看到*人的影子,我是真不想承认,但不得不面对。为什么会造成这种情况,从自身找原因,一个是拖,导致小问题变成大矛盾;一个是推,一般干部向领导干部推,乡镇部门向县委县政府推,推来推去伤害了群众、恶

11、化了事态;一个是怕,出了问题怕承担责任、怕影响工作,甚至怕影响个人前途;还有就是哄着惯着,出现了大闹大得、小闹小得、不闹不得的不良现象。维护基层和谐稳定,就是要从这些问题入手,向这些问题开刀。其中关键一条,就是要深化网格化管理机制,促进维稳责任的有效落实,并及时收集和传递各类信息,做到第一时间发现苗头隐患、第一时间稳妥处置、第一时间回应诉求。做好了自己的事,才能要求群众通过合理的方式表达诉求,才能引导群众通过法律的手段维护权益,才能理直气壮地依法严厉打击“非访”等行为。当然,解决基层矛盾纠纷绝不能“一打了之”,秋天割的草春天还是会发芽,要注重标本兼治、从根本上解决问题。比如转业士官问题,如果不

12、从制度层面去考量,可以说年年都会遇到,年年都需要解决。其他问题也是如此,要创新机制、创新举措,除弊去疾、除病去根。六、一定要推动“四位一体”基层治理体系落地生根。“四位一体”体现的是为民的导向、法治的理念,是我们管好基层、治好基层的法宝。“四位一体”既是一个整体,又是基层基础建设的重要方面,可以说抓实抓好这个体系,基层基础建设中存在的很多问题就能迎刃而解。总体上看,目前“四位一体”工作还停留在点上,处于起步阶段,要落地生根、凸显成效还有许多工作要做。一是要抓深化。再好的制度也会有缺陷,何况“四位一体”实践的时间不长,不完善的地方仍然较多。比如“聊天长廊”不能成为摆设,带着主题及时聊、带着感情经

13、常聊,才能真正聊起来,实现上情下达、下情上传。二是要抓系统化。“四位一体”不仅仅是几个部门的事情,“四位一体”也不仅仅只是“百姓事马上办”乡镇一站通、群众考干部等四大载体。要整合组织、纪检、宣传等各部门资源形成合力,乡镇部门联动,齐抓共管地推进基层治理。同时,要以“四大载体”为重点进行系统化,充实“四位一体”工作内涵,形成理论支撑有力、群众基础扎实、工作衔接配套的相对完善的基层治理体系。三是要长效化。“四位一体”没有村干部的参与就落不了地,没有群众的参与就推广不了,可能会成为束之高阁的“装饰品”。一方面,要引导村干部转变角色,成为上级政策的执行者、农村建设的带领者以及老百姓的服务者,做到有权没权一样能干活、干好活;另一方面,要不断丰富工作载体和内容,提高群众的贴近度、参与度、满意度,让群众成为基层治理的主体、基层建设的主体。同志们,夯实基层基础不可能一蹴而就,必须久久为功、注重长效,必须集中力量、聚力推进,必须沉下身子、动真碰硬,不搞形式,不走过场,不达目的决不罢休。

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