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1、2022年,区政务服务管理局在区委、区政府的坚强领导下,坚持党建引领,深入培育和践行社会主义核心价值观,始终把文明创建与党史学相结合,用社会主义核心价值观凝心聚力,把文明创建活动融入到政务服务的各项工作之中。一、工作总结(一)推进党史学习教育取得实效区政务服务局立足实际,创新载体、灵活形式,扎实开展党史学习教育,引导广大党员干部群众从党的百年奋斗历程中汲取智慧力量。一是多元化学习载体。局党组将党史学习教育纳入理论学习组必学内容,并融入“三会一课”,通过开展主题党课、读书学习交流会等载体将党史学习教育抓在日常。二是多方式学习研讨。利用每周五机关干部职工“人人上讲台”时间,人人备课、人人讲党史,并
2、紧密结合政务服务工作实际,谈体会、明措施,目前,全局已举办党史讲学23期。组织全体党员走进烈士陵园红色教育基地、观看爱国主义电影,重温历史,加强党性修养。三是多渠道解决问题。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,列出建立健全未诉先办机制、开展“办不成事”专项治理等10项清单内容,明确了具体举措、责任科室和完成时限,实现“人人头上有任务,个个肩上有担子”。(二)建立利企惠企政策推送通道加强与团区委、区工商联、各园区等部门的沟通,建立“两区”促进合作机制,搭建本区各类涉企协会商会沟通联络平台,以高新技术企业、中小微企业为重点,组织各单位梳理针对上述企业的政策事项,线上开通政策适用宣传解读,线下召开面
3、对面问答会,向各商会和青创协会及园区企业分众推送政策解读,并征集企业共性政策需求,实时反馈相关部门研究和解决。截至目前,印发北京市优化营商环境改革政策4.O版文件汇编和“两区”相关政策解读材料共300多套,组织政策问答会2次,通过政府网站、微信公众号和各类新媒体线上推送相关政策70多条次。(三)不断提升窗口服务能力全面落实北京市政务服务事项委托受理和授权审批规则,制定落实工作方案,采取“一表、三单、三书”的推进程序,明确责任人,编制进驻、委托、授权事项清单,签订首席代表任命书、委托受理协议书和审批授权书,进一步深化“一网、一门、一次”改革。目前,区级各单位已完成委托受理和授权审批,43个部门和
4、单位的1781项政务服务事项进驻区政务服务中心办理,“一门”进驻率90.64%,一窗办理率100%,进驻委托受理率88.49%,授权审批率98.82%,全面实现“进一门、对一窗、找一人、跑一次”的受理、审批、办结一站式服务。同时,下沉镇街的事项100%进驻镇街大厅,并实行委托受理和授权审批。(四)打通优化营商环境落地“最后一公里”坚持问题导向,建立“一把手走流程”和“政务服务体验员”工作机制,组织各审批部门、镇街领导和聘请社会各界代表开展“走流程”政务服务体验活动,采取线上+线下的方式,全流程体验企业和群众办事的切实感受,重点发现办事过程中的堵点、痛点和难点问题。聚焦解决问题,将政务服务体验过
5、程中发现问题与“办不成事”专项治理中反映问题、优化营商环境系列新政策落实中暴露的问题一并纳入台账管理,逐项整改、销账,打通深化“放管服”改革优化营商环境落地“最后一公里”。目前,走流程体验50人次,发现存在问题26个,并全部整改;解决其他渠道获取的从业资格证重复填写委托书、办事指南缺乏标准化示例图样等问题共52个。同时,关注窗口办事企业群众所需,树立服务“向前一步”理念,在区内各级大厅建立全程帮办指导小组工作机制,由小组人员为办事企业群众提供“保姆式”的全程帮办与指导服务。截至目前,各级大厅共提供帮办代办业务50000多件次。二、存在的不足虽然我局精神文明建设取得了一定成绩,但仍然存在一些不足
6、,一是精神文明创建活动较单一;二是窗口为民服务能力有待进一步提升。三、下一步工作计划下一步,平谷区政务服务系统将秉持以人民为中心的发展思想,强化为民服务初心,牢记便民利民之责,不断提升线上线下服务能力和水平,让“小小窗口”为企业群众提供“满满服务”,通过政务服务一点一滴的“小温暖”,助力全局精神文明工作建设。坚持以人民为中心深化“放管服”改革打造规范公开便民高效的政务服务环境一、基本情况为持续深化“放管服”改革、优化营商环境,推动政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变,促进法治政府、服务型政府建设,区政务服务局坚持以人民为中心发展思想,以企业群众需求为出发点,以方便企业群众办事为落脚点,多措
7、并举,全力打造规范、公开、便民、高效的政务服务环境。二、主要做法及成效1.持续推进“六减”,审批服务不断优化。一是公开透明政务服务事项。动态取消、承接、调整政务服务事项,细化公开事项信息和办理指南,让权力在阳光下运行。二是大力清除隐性壁垒。全面推行“告知承诺”审批,131项“告知承诺”事项落地实施,进一步压减审批事项申请材料20姒办理时限10%o清理规范中介服务事项和证明事项,对外公布取消和保留的事项清单,切实减轻企业群众办事负担。三是推行“极简审批”。推出“一证通办”“秒批”事项159项,“最多跑一次”服务事项占比90.6乐区级事项平均跑动次数由原来的1.31次减少到0.33次。推行新企业开
8、办1天办结、变更备案登记2小时拿照,对社会投资的市政公用接入地下管线工程实行“非禁免批”和并联审批,提供“一站式”便捷服务。2.推进政务服务体系建设,规范化智能化水平不断提升。一是深化“1+5+N”政务服务服务体系建设。统一政务服务形象标识,完成无障碍环境建设,实现政务服务线上线下品牌形象统一、管理规范统一、服务标准统一和服务无障碍,建成“1+3+18+316”区、镇街、村社区三级政务服务格局。二是推进“综窗2.0”改革。全区1904项依申请政务服务事项“一门”进驻率达到91.02%,委托受理率和授权审批率分别达到83.09%和96.36%,服务窗口全部实行“前台综合受理、后台分类审批、窗口统
9、一出件”的“一窗”综合受理运行模式。并将延伸镇(街)141项和村(社区)126项服务事项纳入本级综窗办理,实现三级政务服务“一门进驻、一窗办理、规范运行”。三是推进“一网”通办。通过推进“*政务综合受理平台”建设,解决政务服务事项办理“二次录入”问题87项,依申请政务服务事项网办深度全部实现四级(含)以上,“全程网办”率由78.13%提高到86.4%,170项政务服务事项“移动办”,推出270项“办好一件事”引导式主题服务,207项“线上办”。四是推进政务服务全程电子化。组织刻制电子印章172枚,使用区“智能审批平台”的17个部门381项政务服务事项全部实现电子印章调用和35类电子证照应用。五
10、是推进跨区、跨省通办。通过建立政务服务事项跨区域联动办理机制,实现26项政务服务事项“跨区通办”、57项“跨省通办”。3,丰富政务服务方式,企业群众满意度不断提高。一是进一步优化完善首问负责、一次性告知、自助服务、延时服务、“一号对外”服务、上门服务、帮办代办服务等制度,实现智能服务7x24小时“不打镂”,延时服务群众7万余人次,“一号对外”服务6360余人次。二是落实“一把手走流程”和“政务服务体验员”工作机制,开展“走流程”政务服务体验活动,与反映“办不成事”窗口相结合,积极主动解决政策落实中暴露的问题。三是建立“指导帮办”服务机制。组织综窗人员成立帮办代办小组,为办事企业群众提供全程帮办
11、与指导,并延伸至镇街政务服务中心和村居政务服务站,为办事企业群众提供“保姆式”服务。自成立至今共帮办代办业务万余件次。四是建立利企惠企政策推送通道,搭建本区各类涉企协会商会沟通联络平台,采取线上+线下方式向各商会和青创协会及园区企业推送政策解读。2021年,接受办事企业群众评价82万余条,满意率100%。三、典型意义与思考打造规范、公开、便民、高效的政务服务,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要内容,也是重塑政府和市场关系、刀刃向内的政府自我革命。政务服务体系建设是推进政务公开、方便群众和企业办事、规范行政权力运行的重要载体,通过多举措打造“高标准、高品质、高效能”的政务服务升级版,形成规范有序、公开透明、便民高效的政务服务环境,必然促进高大尚*建设和文明城区创建,推动本区经济社会高质量发展。下一步,深入贯彻落实国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见,进一步加强“1+5+N”政务服务体系建设,突出政务服务规范化建设全覆盖,推进服务中心(站点)、服务事项、服务功能建设,将政务服务向村居、园区、党群服务中心延伸和融合,构建由点到面的政务服务格局,实现“四级联动”“一站式”“零距离”政务服务。加强政务服务科技赋能,推进“5G+区块链+A1+大数据”等新技术在政务服务领域的场景应用,深化“一网通办”,加快推进政务服务数字化、智能化水平,进一步提升企业群众办事便利度。