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1、区经贸发展局2022年工作总结及2023年工作谋划一、2022年牵头指标完成预测（一）规上工业增加值全区全年预计完成工业增加值X亿元，同比下降21%左右。其中区属非煤电预计完成工业增加值X亿元，同比下降14%左右，XX预计完成工业增加值X亿元，同比下降25%左右。（二）技改投资全年预计完成技改投资X亿元。（三）净增规上企业全年预计完成新增规上企业X户，净增X户。（四）社会消费品零售总额预计全年实现社会消费品零售总额XX亿元，同比增长x%,完成限额以上消费品零售额X亿元，同比增长X%。（五）进出口总额预计全年完成外贸进出口X万美元，同比增长x6%。（六）实际利用外资全年实际到位外资216万美元，
2、同比增长8沆二、主要工作开展情况一是有序推动复工复产。疫情期间，有序抓好企业的复工复产工作，成立了相关工作小组，为全区工业企业复工复产当好“指导员”、“督导员”和“服务员”二是积极推进亩均效益评价。按照市政府办公室关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施意见的通知（X府办秘（202x）X号）通知要求，结合我区实际，我们印发了XX关于开展工业企业亩均效益评价工作的实施方案（X管办秘2022x号）。根据方案要求，本着客观、公平、公正的原则，完成了20XX年度全区业企业亩均效益评价工作。三是高度重视安全生产工作。积极深入辖区超市、宾馆酒店、加油站点等开展消防安全、瓶装液化气使用、自建房隐患排查等专项检
3、查，安排专人负责对城区较大超市、宾馆酒店等人员密集场所疫情防控情况进行督查暗访。今年以来累计开展检查12次，对辖区内8家加油站点实行全覆盖安全检查，累计发现问题隐患10余处，均已督促整改完毕，有效杜绝各类事故的发生。四是疫情防控工作有条不紊。加大对超市、宾馆酒店等人员密集场所常态化疫情防控工作的督查检查力度，严格落实戴口罩、测体温、核验场所码、行程码、一米线、勤消杀等防控措施。按照区防指工作部署，全力做好我区防疫物资采购储备及集中隔离点后勤保障工作。五是农村电商持续向好发展。预计全年实现农产品网销额X亿元，同比增长x%,电高企业累计举办直播带货活动X余场，实现“带货”销售额达X万元。三家农村电
4、商综合服务网点实现网销额X万余元，增速较快，XX镇XX村网点和X镇X村网点成功申报20XX年度省级农村电商示范网点，获奖励资金X万元，积极培育XX集团旗下XX电商公司打造年网销额外超千万企业。六是不断加强成品油市场管理力度。全力配合市场监督等部门认真依法整治非法经营成品油行为专项行动，依法依规取缔102省道沿线黑加油点6家，完成全区十四五加油站点规划布点征求意见,完成全区10家成品油经营企业年审工作。七是扎实推进暖民心行动。提前完成XX菜市场、XX湖菜市场和XX菜市场提升改造任务，完成年度目标任务的100%。区人社部门、家政企业累计完成从业人员培训xx人，完成年度目标任务的x%,新增各类家政从
5、业服务人员X人，完成年度目标任务的lx%,成功培育XX家政公司认定为员工制家政企业。三、存在的主要问题和原因分析（一）工业增速压力较大。“一煤独大”的状况还未改变，XX工业增加值占比全区工业增加值比重约58虬主要受煤炭价格指数、煤质和销售影响，XX下降幅度较大，三季度产值虽增长11.6%,但因煤炭价格指数过高，导致增加值实际下降23%,拉低GDP增速0.8个百分点。加之区属工业企业质量不高，主要以轻工业为主，且属传统粗放型企业，总体规模偏小，拉动力不强。受疫情影响，全区现有14家区属企业属停产半停产状态，预计前三季度区属工业增加值下降ll%o二是商贸流通受疫情影响仍然存在。部分商贸流通企业仍然
6、没有恢复到疫前销售水平，受当前国内疫情“点多、面广”的影响，造成物流有所不畅通，受人员流动限制，旅游业、零售业、住宿餐饮业营业额也有所下降，加之上半年遭受的疫情封控影响仍未完全消除，还有不少企业和居民仍未恢复元气，消费能力和消费水平还需进一步提升。三是限上商贸业增量拉动不明显。限上单位和限下样本点企业整体规模不大，数据贡献力量有限，拉动效应不明显。年度入统15家企业中零售仅4家，扣除两家退库企业基数，在增幅上提升不明显。37家限下样本点企业中以住宿餐饮和百货店居多，全年营业额突破200万元的单位仅5家左右。年初梳理摸排的12家培育企业,截止9月底仅3家企业达限，其中新建新投产企业益谷粮油9月份
7、申报，10月份入库后才能贡献数据，造成前三季度没有新的增长点拉动社消零指标稳步增长。四是利用外资后劲乏力。最近几年一直没有新的外资项目落地，完成年度目标任务压力较大。五是暖民心行动短板较大。家政业是我区的短板，经初步摸排,我区暂时没有一家规范的家政企业，注册登记的包含家政服务范围的公司绝大多数未开展家政业务，开展家政业务的公司多数以保洁等为主，由于地处农村地区，受传统观念影响，涉及为老服务业务的基本没有，家政服务能力和水平有待进一步提高。主城区菜市场自2018年投入使用以来，由于原业主单位海青置业无人问津，一直由区城管执法部门代管，最近几年区管委也先后投入了大量资金进行了改造提升，但收效不明显
8、，距离标准化菜市场还有很大差距,另外市场内历史遗留问题较为复杂，重新改造面临的问题较多，整体推进起来进展缓慢。四、2023年工作目标及措施2023年全年目标任务：煤炭行业，在国家宏观政策的调控下，煤炭产量不会有大的变化，若2023年煤炭价格指数仍是目前状况,工业增幅仍将继续处于低迷状况，因此，预计2023年工业增加值增速仍处于下降趋势。预计全区工业增加值15.8亿元，同比下降20%左右，其中二矿9.8亿元，同比下降27%；区属6亿元，增幅持平。技改投资9亿元。净增规模以上企业4户。预计全年实现社会消费品零售总额26.5亿元，同比增长11%,完成限额以上消费品零售额4.8亿元，同比增长11%。实
9、现外贸进出口总额6000万美元，到位外资200万美元。一是继续加强经济运行分析。继续开展月调度制度，及时了解掌握目标任务完成进度，对重点经济指标，如工业总产值、技改投资、社会消费品零售总额等数据要时时掌握，对重点企业要深入分析，产值亿元以上企业，建材业、设备制造业等附加值率高的企业,要盯紧，盯牢。并结合“四送一服”、“千名干部入企服务”等活动,深入企业走访调研，认真倾听企业诉求，对企业合理合法诉求想方设法帮助解决。加大政策宣传和兑现，结合制造强市项目申报工作,开展政策宣讲会，向区属企业宣传省、市有关助企纾困政策。二是继续加大规上限上企业培育力度。对培育库内企业要及时掌握营收情况，每月召开一次调
10、度会，分月至少2次深入企业，摸清、摸实企业发展情况和存在的问题，并给予协调解决，确保成熟一家申报一家，以增强区属工业经济和商务经济发展后劲。重点关注培育企业经营情况和存在的问题，对条件成熟的企业及时申报纳统，调整替换质量不优的限下样本点企业，为社消零稳步增长提供新的增长空间。三是继续加大外商直接投资项目的招商力度。充分发挥驻点招商组和“2+1”产业招商专班作用，开展多种形式的招商推介活动,重点关注外商投资项目的招商。对内结合我区区情和发展实际，积极谋划旅游发展、工业产业集聚区等大项目，有针对性地开展对外招商。要牢固树立招大商、招外商的总体目标，加强涉外项目业务知识和政策等方面的学习，坚决杜绝重
11、内资、轻外资的思想，认真分析研判，主动出击，力争在外资项目招引中取得实质性成效。四是全力推进外贸企业发展。继续支持天舰文具等实绩企业多元化拓展国际市场，积极组织企业参加广交会线上展和第5届进博会。继续抓好外贸备案企业的出口转化工作，积极争取汉锦服饰、鹏程天下等企业从淮南报关出口。重点支持利豪眼镜等企业不断扩大跨境电商业务，加快推进跨境电商产业园项目洽谈推进力度，积极引进跨境电子商务产业链上下游企业入驻，形成跨境电商产业集聚。五是安全生产、疫情防控常抓不懈。继续加大对商贸流通领域安全生产检查和疫情防控督查力度，积极深入超市、宾馆、酒店、加油站点等场所开展消防安全检查、瓶装液化气专项检查等工作，及
12、时消除安全隐患。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，严防死守，确保全区商贸领域不出现规模性输入和反弹,保持市场平稳有序运行。六是持续开展创优营商环境系列活动。按照“干部走下去、问题收上来、政策落下去、服务跟上来”的总体思路，定期深入企业开展走访、与企业负责人沟通交谈，帮助商贸流通企业纾困解难，及时上报工作信息，切实为企服务工作落到实处，着力打造优质营商环境，构建“亲清政商关系，助推我区经济发展。七是继续推进暖民心工程。抓好海青农贸市场提升改造，会同区人社部门组织好家政从业人员系列培训班，确保完成文明菜市创建100%和放心家政培训、就业目标任务。八是继续开展好亩均效益评价工作。在20XX年的基础上，修改完善区级亩均效益评价方案，摸清摸实参评企业范围、参评数据,真实反映我区工业经济发展质量，通过“亩均效益”评价工作，形成正向激励、反向倒逼机制，为下步开展“腾笼换鸟”做好基础工作。
