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1、某某乡四上企业升规入统培育情况分析“四上”企业是经济发展的主力军，是财政增收的源泉,是国民经济核算基础数据的主要来源。“四上”企业的数量和规模直接决定GDP,规模以上工业增加值等主要经济指标的总量和速度，是经济发展的主体和“总抓手”。一、基本情况（一）总体情况某某乡共有茶园面积某万亩，茶产业年产值约某亿元，茶业企业某家，其中，市级示范合作社某家，市级龙头企业某家，SC认证企业某家，“四上”企业某家。目前，我乡在库“四上”企业某家，其中贸易业某家，建筑业某家，服务业某家，工业某家均为茶业企业。（二）培育申报202某年，某某乡排查培育茶企某家，按行业类型分，零售业某家，工业某家；按成立时间分，新成
2、立企业某家，往年成立企业某家。1.零售业“某某有限公司”，成立于某年某月，注册资本某万元，主营茶某某、某某，申请某项专利，年产各类茶产品某吨，年销售额某万元，开票收入某万元。2 .零售业“某某有限公司”，成立于某年某月，注册资本某万元，主营某某，以线上销售为主，正在建设电商直播基地，年销售额某万元，开票收入某万元。3 .零售业“某某公司”，成立于某年某月，注册资本某万元，主营某某，年销售额某万元，开票收入某万元。二、现存问题（一）“四上”企业占比低截至目前，某某乡茶业企业某家，“四上”企业某家，仅占某。“四上”企业是地区经济发展的“领头羊”，只有不断扩大“四上”企业队伍，才能为经济发展提供源源
3、不断的动力。（二）新增“四上”企业规模小近年来，某乡新增“四上”企业大多为“小升规”企业,茶企规模较小，“低、小、散”问题突出，茶产业经营周期短、稳定性差、财务管理不够规范，难以长期维持规模以上标准。（三）入库标准高一是专业标准高。规上工业要求企业主营业务收入达2000万元及以上，规上零售业要求企业年主营业务收入达500万元及以上，规上住宿餐饮业要求企业年主营业务收入达200万元及以上，由于茶企多以茶叶加工销售为主，规模较小，难以达到入库标准。二是时间标准严。按照省统计局要求，本年新成立企业实行月度申报，往年成立企业实行年度申报，由于我乡茶企大多为老企业，即使达到规模实现“小升规”必须年底入库
4、。（四）企业入统意愿不高一是企业本身财务制度不健全，存在多套账现象，实际生产经营一套账，纳税申报是另外一套账，由于税收账目小,不能真实反映企业生产经营情况，无法提交入库所需的财务报表，从而无法纳统。二是部分企业担心转为规上企业后，会加重税负和管理约束，不愿升规入库。三是申报进入“四上”企业后，需要建立制度、明确专人负责，通过联网直报平台每月上报统计报表，企业觉得增加成本和负担，积极性不高。（五）已出台的入统激励措施效果不明显某年某月区政府出台了关于支持培育“四上”企业的实施意见，意见指出，“从某年度起，对新增四上企业给子一次性奖励（用于规范统计台账、购置网报设备等）。新增规上工业企业，给予一次
5、性奖励某元；新增规上批发业企业，给予一次性奖励某元；新增规上零售业企业和其余四上企业，给予一次性奖励某元。同时给予税收增量奖励。小微企业转型升级为四上企业后，企业因升级为四上企业而增加的税收区级收益部分，前某年全部奖励给企业，用于生产经营；第某年、第某年地方级增量的某奖励给企业，用于生产经营J由于地方财政困难，自某年度起，该奖补措施暂未兑现。（六）部门协作不密切茶企升规入统需要发改、工信、商务、市场监管、税务、财政、统计等部门共同配合，及时准确了解企业实际情况，搭建平台，整合资源，才能提高入库效率，形成“个转企”、“小升规”的良性通道。三、对策建议（一）加大培育力度，壮大企业规模大中型企业、规
6、模以上企业是拉动经济增长、引领产业转型升级和结构调整的主导力量。针对我乡微型企业较多、企业规模偏小的现状，要突出抓好企业规模的发展壮大，培养骨干企业。坚持以市场为导向，积极引导资源、技术、资金等生产要素向优势企业集中，打破地区、行业、所有制界限，通过企业间的兼并、重组，整合有效资源，推动企业做大做强，提高核心竞争力。（二）加强部门合作，挖掘发展潜力发改、工信、商务、市场监管、税务、财政、统计等部门要共同加强对企业的调研力度，通过各种方式摸情况、找问题、寻对策，做好对达标企业的入库指导工作，加强企业成长性预测，及时测算企业营业收入情况，建立“准规模以上企业”的动态管理机制，达标一家，申报一家，提
7、高申报入库工作效率。（三）兑现奖惩措施，强化宣传引导建议上级政府进一步完善并落实对“四上”企业入库的激励政策，同时要做好宣传工作，打消企业的各种顾虑，让已经入库的企业按照有关奖励政策得到奖励，尚未入库的企业看到奖励政策的落实到位，提高企业申报入库的积极性，鼓励其对统计工作的配合。（四）加强组织领导，完善考评机制由于企业配合程度不高，对已经达到规模的企业要想让其建立规范的财务制度、完善相关上报资料达到联网直报要求，或者达到“四上”标准的个体户登记注册为企业，非统计一家之力所能及。因此，建议各级各部门要高度重视“四上”企业入库工作，加强对此项工作的组织领导，建立健全政府牵头组织，部门积极配合，上下协调联动的工作机制，加大对“四上”企业的考核评价力度。
