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1、2022年上半年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县委、县政府和市人社局的决策部署，以服务发展、保障民生为主责，把稳岗位提技能保就业作为重中之重，统筹推进社会保障、人事人才、劳动关系、作风建设等工作，为我县全面建设“三城一中心，目标提供人社作为。现将我局2022年上半年工作汇报如下：一、主要指标完成情况1-6月累计全县城镇新增就业*人，完成年度任务的*%。1-6月累计帮助失业人员实现再就业*人，完成年度任务的*%；帮助就业困难人员再就业*人。1-6月累计新增农村劳动力转移就业*人，完成年度任务的*胴脱贫劳动力转移就业*人。二、工作开展情况（一）坚持就业优先，多举措促进更充
2、分更高质量就业一是大力拓展就业渠道。通过建好一个“信息库”、印发一封“慰问信”、推送一个“短视频”，赠送一份“宣传包”、举办一批“招聘会”等“五个一”就业系列活动，在线上、线下提供就业岗位*多个，帮扶返乡农民工再就业*人。二是努力保障企业用工。在企业招工难、用工难逐步常态化趋势下，克服春节人员回流、国内疫情多点散发等因素影响，全面落实重点企业公共就业服务联系制度、产业园区用工保障机制，强化产业工人培养基地定向输送，组建援企招工小分队，创新运用“小精灵”（小型、精准、灵活）招聘、“云上”对接、直播带岗等多种方式，有力保障了重点企业和园区用工服务，共帮助园区*家重点企业招用职工*余人,在岗*人。三
3、是致力服务重点群体就业。精准帮扶就业困难人员、零就业家庭、高校毕业生、退捕渔民等重点群体就业。截至目前.，为脱贫劳动力、就业困难人员提供城镇公益性岗位*名，乡村公益性岗位*名。对未在岗且有就业意愿的帮扶对象提供“*”就业服务*人，*就业服务完成率为*虬四是着力推动充分就业社区建设。累计城镇新增就业*人，完成任务数的*96。芷江禹佑智慧农业荣获第五届“中国创翼”创业创新大赛怀化市选拔赛乡村振兴组第一名。五是全力落实稳岗位提技能保就业举措。按照省稳岗位提技能保就业十六条措施，细化分解，出台实施文件，确保落地见效，充分发挥社会保险补贴、失业保险稳岗返还政策的援企稳岗作用，延续实施失业保险、工伤保险阶
4、段性降费政策，继续落实并扩大实施三项社保费缓缴政策，目前止工伤保险减费*万元，稳岗返还资金*万元将于*月底按照政策全部发放到位。（二）聚焦民生保障，全方位落实社会保障工作一是切实保障社保待遇发放。我局提前行动，提前对接财政，每月按时将机关事业单位养老保险金、企业养老保险金、城乡居民养老保险待遇全部发放到位，1-6月总计发放各类养老金*亿元，其中：企业养老金*亿元，机关事业养老金*亿元，城乡居民养老金*亿元，发放率修。二是持续加强社保基金监管。邀请市人社局专家组来芷宣讲解读社会保险法及关于切实加强社会保险基金监管工作的意见（湘办（*）*号），县委理论学习中心组成员、全体县级领导、县直副科级以上单
5、位主要负责人、乡镇党委政府主要负责人等全部参加学习。坚持问题导向，坚持目标导向，坚持效果导向，以落实湘办（*）*号文、基金管理专项整治巩固拓展行动和社会保险基金管理提升年行动落实为重心，全面落实建立健全社保基金监管长效机制。三是积极推进全民参保工作。着力抓好了机关事业单位、国有企业、私营企业、城乡居民以及自由职业者等重点群体的参保工作，社会保险扩面取得了较好成效。参保人数不断增加。目前全县各项社会保险参保人数达*万人次，其中：机关事业单位养老保险*万人、企业职工养老保险*万人、城乡居民养老保险*万人、工伤保险*万人、失业保险*万人。（三）突出和谐主题，多途径解决农民工欠薪问题一是畅通投诉渠道。
6、建立窗口接待、电话接听、网上接诉的全覆盖欠薪投诉机制，实行*小时舆情监测和预警处置，对所有舆情线索、举报投诉，快查、快办、快结。二是及时会商研判。实行“一周一调度、一案一督办”模式，销号管理欠薪问题。针对每一个欠薪项目，及时召开重点部门、重点单位欠薪调度会，一个一个项目分析研判，提出解决问题详细措施。三是分类施策攻坚。对政府投资项目欠薪的，及时下发督办函；对金额较少情况清晰的及时调解解决；对有能力支付而拒不支付工资的及时立案执行；对存在误解误会的及时接访化解。1-6月共接待欠薪来访群众*人，协调解决欠薪纠纷*起，接收电话咨询*次，处理全国欠薪平台欠薪线索*条，支付欠薪款*万元，没有一起因讨薪引
7、发的过激行为和群体性事件发生。劳动仲裁院依法受理劳动人事争议案件*件，涉及人数*人，涉及金额*万元，已全部结案，按期结案率*%。积极主动开展案外调解，化解矛盾，上半年共开展案外调解*件，涉及*人，为我县平安创建工作提供了和谐保障。（四）重视发展服务，全力推进人事人才管理工作。一是积极优化人才环境。完善人才考核评价、激励等机制，围绕重大项目、重要产业、重点领域，探索实施更加个性化、精细化的人才服务机制，壮大乡土人才队伍，打造动力强劲创新引擎。完成2022年度全县事业单位工作人员年度考核*人，事业单位人员调配*人，审核审批人员岗位异动*余次。二是积极落实人事政策。落实好“三放宽一允许”招聘倾斜政策
8、，目前为止，我县公开招聘事业单位人员*次共计*人，公开选调*人。芷江侗族自治县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案已经中共湖南省委组织部、湖南省人力资源和社会保障厅审批，正在制定具体操作方案。三是积极落实职称评审工作。经省市审批，及时下发了各系列初、中级职称任职文件,其中初级职称*人，中级职称*人，高级职称*人。（五）围绕中心工作，以作风转变促工作开展*.用心推进清廉机关创建。党员干部以身作则，深入贯彻落实中央八项规定和党纪党规、法律法规，制定了芷江侗族自治县人社局创建“清廉机关”实施方案，切实加强党风廉政建设，全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度，努力营造风清气正、文明和谐、优质
9、高效的机关氛围。*.用力助推乡村振兴。深入贯彻落实中央、省、市乡村振兴工作部署，积极发挥职能助力乡村振兴。从局机关、局所属单位派出*名同志担任乡村振兴工作队长或队员，认真开展服务群众“五个到户”行动，局班子多次到联系村调研解决问题。切实做好人社系统服务乡村振兴工作，开展好乡村振兴专项招聘，帮助农村劳动力就业*人；开办好就业帮扶车间，目前共*家，吸纳就业*人，其中脱贫劳动力*人；开发乡村公益性岗位*人，解决脱贫劳动力困难；开展困难人员社会保险参保帮扶，为*名残疾户、低保户，按照政策规定进行了2022年城乡居民养老保险代缴。*.用劲优化营商环境。对照中央和省市县关于营商环境建设的一系列政策部署，开
10、展“走流程、解难题、优服务”行动，按照“一个窗口受理、由内部运转过渡到联审联批、一站式办结”的要求进一步优化了行政审批流程，对今年来申请人力资源服务许可的单位实现当天申请次日办结。三、下步工作计划力争城镇新增就业、城镇调查失业率等就业核心指标按照任务提前或超额完成，力争真抓实干、就业工作排名位列全市前列。*.全力开展“五型双一流”机关和“清廉机关”建设。坚持以党建引领促进人社工作高质量发展，以一流的队伍、一流的业绩为建设芷江“三城一中心”作出人社部门的担当。*.继续实施就业优先政策。全力做好稳岗位提技能保就业*条措施的落实工作，千方百计服务产业园区用工，促进群众就业创业，全面推进我县充分就业社
11、区建设。*.持续加强社保基金监管。常态化、长效化实施社会保险基金监管；进一步健全完善覆盖全民的多层次社会保障体系；全力保障社保待遇的按时按质发放。*.建立健全事业单位人事制度。尽快推动实施县级以下事业单位管理人员职员等级晋升工作，用好用活事业单位人事管理网络信息化数据。*.推进劳动保障机制落实。聚焦劳动维权，以根治欠薪为核心,对违法行为做到及时发现、及时处理，切实维护劳动者的合法权益。近年来，*州人力资源和社会保障局认真落实全面从严治党要求，强化党建引领，突出党建与业务深度融合，有力推动了人社事业高质量发展。创新形式抓学习不断强化理论武装思想政治建设是加强机关党建工作的首要任务，*州人社局坚持
12、把旗帜鲜明讲政治作为第一标准，扛稳主体责任，在全局大兴学习之风，组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，吃透精神，把握实质，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，始终保证党建工作的正确方向。局党组、机关党委坚持以上率下，做好示范引领，严格落实中心组理论学习、领导干部双重组织生活制度，做到年度有计划、月月有安排、个人有笔记、学习有记录。局机关党委所属各党支部严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，班子成员积极带头上党课、讲体会、谈认识，支部凝聚力、向心力进一步增强。*年，通过创新开展“九学”模式，实现党史学习教育全覆盖参学、多样化学习、深层
13、次理解、实地化感悟、情景式体验，扎实推动全系统党史学习教育学深学实落地见效。持续强化“学习强国”等党员线上学习阵地，贯彻“学习生活化、生活学习化”理念，多途径开展人社干部素质大提升行动。通过学党史、学理论、学政策、业务讲堂历练、实战练兵历练、基层一线历练、导师帮带历练、团队建设历练等方式，不断提升人社干部精准把握大局大势、精准分析问题、精准落实政策、精准破解难题的能力。通过持续营造学习氛围，全局党员干部学习的主动性、自觉性明显增强，干事创业的积极性、主动性明显提升，形成了风清气正、干事创业的良好政治生态。突出规范强支部锻造坚强战斗堡垒党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。*州人社局以规范化
14、建设为抓手，不断提升党支部的凝聚力、战斗力。强化责任落实。始终牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，成立机关党委，选优配强党委、支部班子，规范支委议事和党员议事规程，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，严格落实“三会一课”、组织生活会制度，严肃党内政治生活，强化责任落实，切实推动形成了党组统一领导、主要领导亲自抓、分管领导主动抓、科室负责人具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化督查推动。依托机关党建工作平台，制定支部党建工作规范化建设清单，建立支部活动月报制度，月初清单提醒，经常性协调推进，季度督查通报，从紧跟社会舆论热点、紧贴群众关注焦点、紧贴人社业务重点角度出发，不断创新内容、拓展形
15、式，精心设计活动载体，提高“三会一课”质量，确保支部规范化建设各项工作落实落地。强化培训提升。积极选派干部参加党务干部专题培训班，借助片组活动优势开展支部规范化建设现场观摩互观互学，定期组织开展述职评议，让各支部工作有指引、身边有榜样、肩上有压力。*年，州人社局机关党委被州直机关工委评为先进基层党组织，州社保局党总支被评为“自治区先进基层党组织”，并确定为中组部公务员平时考核联系点。围绕中心建载体推动党建业务融合习近平总书记强调，只有推动党建与业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。州人社局坚持聚焦党建引领，围绕中心工作选准党建与业务深度融合的切入点，积极促进党建与业务深度融合，推动引领人社事
16、业高质量发展。围绕扩大就业工程，千方百计当好就业“服务员”。去年以来，实施“公共就业服务能力提升行动”，通过明确目标促就业、落实政策强就业、精准帮扶保就业、技能培训稳就业、扩能挖潜促就业五大举措，促进实现城镇新增就业*.*万人，城镇登记失业率控制在*.*%以内；持续开展线上线下招聘会*场，累计提供就业岗位*.*万个，达成就业意向*人，全力提升劳动者就业质效。围绕增收致富工程，想方设法当好增收“领航员”。去年以来，通过发展劳务产业增收、积极培育劳务品牌带动增收、强化劳务协作推动增收、保障重点群体就业创业增收四项措施，在全疆率先成立劳务产业联合会，建立就业服务平台，实施“劳务合作组织助力准东发展行动”，实现农村劳动力转移就业*.*万人次。围绕社保扩面工程，全心全意当好民生福祉“保障员”。全面实施全民参保计划，开展专项行动精准扩面。截至目前,全州三项社会保险（养老、失业、工伤）参保达*
