文明城市创建工作计划.docx

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1、文明城市创建工作计划20XX年,是我市全国文明城市创建的决战决胜之年。为巩固文明城市创建成果, 扎实开展创建攻坚行动,根据市创建全国文明城市20xx年实施方案、关 于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知精神,现就我局20xx 年创建全国文明城市工作提出如下行动方案:一、指导思想认真学习贯彻党的XX大和十X届X中全会精神,以科学发展观为指导,践 行党的群众路线,牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念,切实体现文明城 市创建群众需求的工作导向,开展扎实有效的创建活动,解决创建工作中群众反 映强烈的突出问题,进一步打造城市良好形象,为力争在20xx年把我市创建成全 国文明城市奠定

2、基础。二、工作重点根据市创建全国文明城市目标任务,围绕城管职能,突出重点,深入开展十 大创建行动,即:城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境 卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理 专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升 行动、社区联创共建行动,努力优化城市环境,着力提升城市品质,确保城管部 门创建任务全面完成,努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。(一)开展城市环境综合整治”931行动.充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用,对照“931行动标准, 深入推进城市环境综合整治工作九整治即整

3、治城郊结合部、城中村、棚户区、 老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场;“三 规范即规范占道经营、车辆停放、户外广告;“一提升即提升城市管理长效化 水平。通过深入开展931行动,切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏 乱差问题,加快配套完善城市基础设施,着力改善城市市容面貌,努力实现城市 管理规范化、精细化、长效化,不断提升城市人居环境质量。(二)开展市容秩序专项整治行动。落实市容环卫责任区制度,重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条 主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点 进行整治,实行错时工作制,实施定人定岗定责管理,清除乱

4、堆乱放、乱搭乱建, 取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理,因势利导,下大力气 解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市牛皮癣整治,清除各类非法 小广告、橱窗乱张贴,消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌,确保无 违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置;进一步规范人力客运三 轮车停靠秩序,教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则.加大城市立 面环境整治力度,对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治, 打造城市新形象。(三)开展环境卫生专项整治行动。按照文明城市创建标准,科学配置管理力量,合理安排工作班次,实现城区 主次干道全天候保洁,对发现的卫生

5、死角和积存垃圾及时组织突击清理,不断提 升作业质量和效率;着力提升河道保洁质量,对城区河道进行分类、分片、定人、 定岗,实行精细管理;积极推进生活垃圾分类工作,逐步实现生活垃圾处置减量 化;进一步完善环卫基础设施,对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新,保持完 好清洁;完善垃圾收运体系,确保垃圾日产日清,所有垃圾收集后全部进入垃圾 焚烧发电厂进行无害化处理。(四)开展户外广告专项整治行动。按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则,集中拆除一批不符合规 划、未经许可擅自设置的违法广告,不断净化城市空间;根据省户外广告设置技 术规范,分期分批推进店牌店招的整治,不断提升市区店牌店招设置品位。在

6、大 型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作中国梦、 “讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设公益广告,确保户外公益广告达20% 以上比例,工地围挡公益广告达30%以上比例.进一步增加在主要商业大街设置 “遵德守礼”提示牌的密度,每隔500米有一块以上的提示牌。(五)开展建筑渣土专项整治行动。按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升行动要求,规范建筑渣土处置, 强化源头防控,与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书,落实 管理责任,施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台,渣土车辆 实现运输密闭化、监控数字化;充分利用建筑渣土处置监管信息平台,力口强“两

7、点一线”全程监管,加强对进出工地车辆冲洗的管控,坚持日查夜巡,对泼洒滴漏、 带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处,保持城市道路常态 整洁。(六)开展占道管理专项整治行动。联合相关部门,规范邮政报刊亭、信息亭经营行为,查处超范围经营;整顿 亭容亭貌,清理亭身及周围设施上的违规张贴;对擅自移位的亭棚按规划位置、许 可地点进行归位;压降临时性占道宣传、占道促销许可,规范临时性占道施工许 可;协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治 理。(七)开展违法建设专项整治行动。充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用,坚持早发现、快处理、 常通报、广宣传、严追究的

8、原则,始终对违法建设保持高压态势,把违法建设 管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移,实现“新生违建零增长,历史违建 负增长的工作目标;对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查,及时发现和 制止新出现的违法建设,拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建 设。(八)开展项目设施建设推进行动。按照全年项目设施建设任务,加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程 建设;推进餐厨废弃物处理中心建设,完成征地相关前期工作;扎实抓好改善民生 实事工程,完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目;实施数字化城管平 台三期工程,加强数字化日常监管;实施市区公共自行车服务系统一期工程,尽 快投入使用;

9、推进建筑渣土处置场建设。(九)开展文明素质提升行动。切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,使社会主义核心 价值观入耳、入心、见行动;开展做谦恭有礼的人”主题教育活动,引导广大干部 职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯, 形成积极向上、健康文明的生活方式;推进“道德讲堂建设,在提高实效性上下功 夫;开展志愿服务活动,加强基层城管工作站、数字化城管帮帮您平台、城管义 工和志愿者队伍建设,打造富有特色的服务品牌.(十)开展社区联创共建行动.以群众路线教育实践活动开展为契机,紧紧围绕创建惠民理念,本着资源共 享、相互促进的原则,与海陵区城东街道迎春社区、高

10、港区口岸街道新明社区开 展联创共建活动。建立定期联络制度,加强日常沟通联系,积极支持社区创建工 作,为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则,精心设计 活动载体,努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活 动丰富。三、工作步骤(一)宣传发动阶段Io时间:20XX年5月上旬2。工作任务:召开动员大会,对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定 创建行动方案,明确责任分工,认真组织实施。加大宣传力度,广泛进行发动, 形成浓厚的创建氛围.(二)重点推进阶段1 .时间:20XX年5月至9月2 .工作任务:按照行动方案,狠抓落实,扎实推进,即整即管。开展督促检查

11、, 对照薄弱环节,及时进行整改,切实解决群众反映强烈的突出问题,落实长效管 理措施。(三)巩固迎检阶段L时间:20x年10月至12月2o工作任务:根据全国文明城市考核方法从集中式考察,改为日常调研和暗访 抽查的新变化,按照市文明办的总体部署,完善档案资料,做好各项迎检准备。 抓好各类遗留问题的整改,建立健全文明城市创建长效机制,巩固创建成果,不 断提高城市管理水平和人居环境质量。四、督查考核按照市文明城市长效管理考核办法的要求,以全国文明城市测评体系 为依据,对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核,分现场考核、专项 督查两种方式。(一)现场考核。以全国文明城市测评项目为重点,结合省城市环

12、境综合整治“931 行动的要求,按照全国文明城市测评标准,对各责任单位进行考核打分。采取对 发现的问题进行扣分的办法,并对整改情况进行跟踪考核。城市环境综合整治”931行动由整治办牵头组织考核;市容秩序、环境卫生、户外广告、建筑渣土、占道管理专项整治行动由数字 化城管办公室牵头组织考核;违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核;项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核;文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。(二)专项督查.以全国文明城市创建“十大创建行动为重点,由局效能监察领导 小组进行专项督查,针对发现的问题下发督办单,并对责任单位进行扣分。局创建办每月根据现场考核和专项督查情

13、况,汇总考核得分,每月公布考核 结果.五、保障措施突出领导挂钩、长效管理、效能监察,推动文明创建步入制度化、规范化、 常态化轨道,确保各项创建工作任务落到实处.一是建立创建责任机制.做好20xx年文明城市创建工作,对能否顺利实现既 定创建目标至关重要.各处室、各单位要高度重视,强化履职意识,制定创建实 施方案,落实工作措施,明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限,确保 每个区域、每个地段、每个环节都有人管,将各项创建任务切实落到实处。二是建立长效管理制度.按照“为民利民惠民的创建要求,根据文明城市创建 考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势,各处室、各单位要适应新形势、新 任务、新要求,认真排查“十大创建行动中存在的问题,落实整改措施,及时进行 整改,逐项解决存在问题.要创新工作方式,建立长效管理制度,巩固创建成果,提升 文明创建水平。三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核 范围。对月度考核中发现的难点热点问题,采用现场办公、集中点评等方式,实 施行政推动,促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为, 将按市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法进行问责。

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