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1、人大代表工作能力建设心得体会党的二十大报告提出，要加强人大代表工作能力建设，密切人大 代表同人民群众的联系，健全吸纳民意、汇集民智工作机制。人大代 表是各级国家权力机关的组成人员，是人大工作的主体。人大工作的 开展靠代表、水平看代表、潜力在代表。新时代不断加强代表工作能 力建设，需要在联系、组织、创新、服务等方面持续发力，以更加务 实的举措切实尊重和保障代表主体地位、发挥代表主体作用，为不断 践行全过程人民民主、夯实人大工作群众基础贡献力量。增强联系力，不断放大“双联系”的实际成效。始终保持和加强 人大常委会与代表之间、代表与原选举单位和人民群众之间的“双联 系”，是不断坚持和完善人民代表大会
2、制度，进一步加强人大工作特 别是代表工作的必然要求，是推动代表依法履行职责、充分发挥作用， 并自觉接受原选举单位和人民群众监督的客观需要；既是促进人大行 使法定职权、提高工作实效的基础性工作，也是推进代表依法履行职 责、充分发挥作用的经常性工作。要立足强化联系制度化、联系内容 清单化、联系形式多样化、联系结果项目化，不断增强联系的实效。 在常委会联系代表方面，进一步健全完善常委会组成人员联系代表、 主任会议成员走访基层人大代表、与列席常委会会议代表座谈等工作 机制，推动落实常委会联系代表情况报告制度。在代表联系人民群众 方面，依托代表联络站建设与发展，将各级人大代表编入各代表联络 站并开展联系
3、活动，进一步丰富联系的内容和形式，进一步推进线上 联与线下联、直接联与间接联、定时联和常态联相结合，不断畅通民 情民意表达渠道。提升组织力，推动各项工作制度落地落实。认真把已建立的各项 工作制度组织实施好、贯彻落实到位，是推动代表工作不断向前发展 的重要基础。可以着重在三个方面下功夫：一是组织好代表主题活动。 科学确定代表活动主题，是闭会期间组织代表开展活动的一个重要环 节。只有围绕中心、服务大局，突出重点、选准题目，代表活动质量 才能有保证。要围绕党委中心工作、人大常委会的工作重点以及人民 群众普遍关心的热点、难点问题来科学选题、精心操作，多角度、多 形式组织代表开展活动，不断增强代表活动实
4、效。二是扎实做好选举 任免工作。代表选举和人事任免工作政治性、法律性、程序性都很强， 需要精心组织、周密实施、严格操作，确保选举结果组织放心、人民 满意。三是组织做好代表议案建议相关工作。高标准推进议案建议工 作，引导和协助代表把专题调研活动与提出高质量议案建议结合起来, 与提高大会审议发言质量结合起来，与国家发展大计以及百姓所急所 思所盼结合起来，不断提升代表高站位依法履职的能力和水平。综合 运用常委会领导接待代表、重点督办、上门督办、专题视察等多种方 式，推进代表建议跟踪落实，推动解决实际问题。拓展创新力，持续打造工作品牌。人大工作的活力在代表。代表 工作需要在以往基础上不断更新迭代、创新
5、发展。代表联络站、民生 实事项目代表票决制、街道人大工作、开发区人大工作，是近年来我 国多地的代表工作和人大工作推出的一系列“金名片”，一方面获得 广泛关注和肯定，另一方面也需要持续加强创新，使之焕发出更强的 生命力、发挥出更大的作用。比如，浙江省人大常委会迭代升级代表 联络站，打造基层单元，是人大践行全过程人民民主重要理念的有益 尝试，有利于保证人民依法实现民主选举、民主协商、民主决策、民 主管理、民主监督在基层全方位全覆盖全过程全链条贯通。这项工作 从无到有，从小到大，目前已初步实现省市县乡四级人大纵向贯通、 立法监督代表工作业务贯通、与基层治理四平台横向贯通，已成为该 省人大深度参与数字
6、化改革、协同推进各项工作的重要抓手。夯实服务力，全力保障代表依法履行职责。代表工作的本质，是 为代表依法履职做好服务和保障。在这方面，可重点做好三项工作: 一是加强代表学习培训。创新培训工作机制，制定并实施培训规划， 通过聘请专家学者授课、邀请履职先进代表介绍经验、组织代表外出 考察学习等方式，推动线上日常学习培训和线下专题学习培训的有机 结合。以问题为导向，以需求为前提，菜单式、项目化地有序推进培 训工作，不断提高代表学习和培训的全面性、针对性、实效性。二是 加强代表履职管理。持续完善代表履职登记制度，以有计划、分批次、 全覆盖的方式，组织人大代表向原选举单位作履职报告。探索建立代 表闭会期间履职管理和评价体系。三是加强代表工作机构自身建设。 代表工作机构及其工作人员要进一步深化对代表工作性质、地位与作 用的认识，自觉增强责任意识，强统筹、善谋划、重服务，不断提高 工作水平。深入基层开展调查研究，广泛听取代表和群众的意见建议, 努力把握工作特点与规律，总结提炼推广基层工作经验。各级人大常 委会及其代表工作机构之间，要加强工作联系和交流，相互配合与协 助，形成共同推进工作的强大合力。
