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1、农村集体经营性建设用地入市，两部门联合 印发合同范本！近日，自然资源部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅联 合印发集体经营性建设用地使用权出让合同集体经营 性建设用地使用权出让监管协议示范文本（试点试行）， 要求各地自然资源主管部门要督促当事人严格履行合同，并 落实好监管责任，做好相关使用说明和档案管理等工作。详 细内容如下。自然资源部办公厅国家市场监督管理总局办公厅关于印发 集体经营性建设用地使用权出让合同集体经营性建设 用地使用权出让监管协议示范文本（试点试行）的通知 自然资办发（2023）9号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门、市场监管部门， 新疆生产建设兵团自然资源局、市场监管局：为
2、深化农村集体经营性建设用地入市试点工作，规范集 体经营性建设用地使用权出让合同管理，根据中华人民共 和国民法典中华人民共和国土地管理法和中华人民 共和国土地管理法实施条例，自然资源部和国家市场监督 管理总局制定了集体经营性建设用地使用权出让合同集 体经营性建设用地使用权出让监管协议示范文本（试点试 行）。现印发给你们，请引导当事人参照合同示范文本订立 合同。各地自然资源主管部门要督促当事人严格履行合同， 并落实好监管责任，做好相关使用说明和档案管理等工作。自然资源部办公厅国家市场监督管理总局办公厅2023年2月28日GF-2023-2608集体经营性建设用土 出让合同示范（试点试行）集体经营性
3、建设用地使用立 使用说明一、集体经营性建设用地使用权出I 文、附件1 （出让宗地平面界址图）、附件 限）、附件3 （市（县）自然资源主管部i 划条件）、附件4 （市（县）发展改革主彳 业准入要求）和附件5 （市（县）生杰环T 地生态环境保护要求）。二、本合同中的出让人为出让农村集4 用权的农村集体经济组织。未设立村集体 员会可以依法代行村集体经济组织的职能三、出让人出让的土地必须是集体经 同以宗地为单位进行填写。宗地是指土地才 或者空间。四、本合同为示范文本，由自然资源7 方当事人依法可以对文本条款的内容进彳 减。合同签订生效后，未被修改的文本印力 内容。六、合同双方当事人应当结合具体情I 所
4、提供的选择项，同意的在选择项前的口目七、本合同第五条中，出让宗地空间弓 所构成的垂直面和上、下界限高程平面封 出让宗地的平面界限按宗地的界址点坐标 向界限，可以按照1985年国家高程系统; 可以按照各地高程系统为起算基点填写。i 算面到终止面的距离。如：出让宗地的竖 （1985年国家高程系统）为上界限，以标 国家高程系统）为下界限，高差为70米。八、本合同第六条中，宗地用途按艮 用途管制用地用海分类指南（试行）相5十、本合同第十六条中，受让宗地用 可参照国家或省（区、市）有关规定执行, 对工业项目容积率、建筑密度等有规定的 应当按照最新政策规定填写。H 、本合同第二H 条中，国家新I 变土地用
5、途有规定的，签订出让合同时，）. 写。十二、交易双方领取合同样本，互约 人民政府自然资源主管部门见证下正式名 照。十三、以出租等方式供应集体经营性 参照本合同示范文本执行。十四、本合同示范文本在入市试点地 十五、本合同由省、自治区、直辖市I一配置编号。合同集体经营性建设用地使用才本合同双方当事人：出让人：统一社会信用代码：法定代表人：身份证号码：委托代理人：统一社会信用代码：口身份证号码：联系地址：;联系电话：_ 开户银行：账号：受让人：口统一社会信用代码：第一章总则第一条根据中华人民共和国民法 国土地管理法中华人民共和国土地管J 律法规及集体经营性建设用地入市相关规 自愿、有偿、诚实信用的原
6、则，订立本合 第二条本合同项下宗地集体经营也 已依据土地管理法实施条例第四十条 政府，双方依据出让方案约定本合同内容 合规划条件、产业准入和生态环境保护要 让方案不符的，以出让方案为准。第三条出让人作为出让集体土地的 出让集体经营性建设用地使用权，但该集 埋藏物和公用设施不属于集体经营性建1 围。第四条受让人对依法取得的集体经地总面积大写 平方米（小生中出让宗地面积大写 平方米（，本合同项下的出让宗地坐落于本合同项下出让宗地的平面界址为_ 出让宗地的平面界址图见附件Io本合同项下出让宗地的竖向界限以_ 界限；以 为下界限，高:宗地竖向界限见附件2。出让宗地空间范围是以上述界址点所 下界限高程平
7、面封闭形成的空间范围，图: 的，以附件1和附件2图示表达为准。第六条 本合同项下出让宗地的用途 用途一,出让年期二 平方米（小写 地块面积%;第七条本合同项下出让宗地的出让定起算：（一）出让人按期交付土地的，按交， 让人未能按期交付土地的，按实际交付土（二）出让人交付的土地未能达到本， 或单方改变土地使用条件的，按达到约 算；（三）第八条出让人同意在 年月 交付受让人，并同意在交付土地时该宗地 规定的土地条件，双方于交地当日签订交（一）场地平整达到围基础设施达到（二）现状土地条件第九条受让人向出让人支付集体 过市（县）财政监管账户，向出让人支付I 使用权出让价款：（-）本合同签订之日起 工作日
8、 营性建设用地使用权出让价款缴入市（县（二）按以下时间和金额分 期将I 使用权出让价款缴入市（县）财政监管账第一期人民币大写 元（付款时间：一年月日前。第二期人民币大写 元（付款时间：一年一月日前。第一期人民币大写 元（付款时间：一年月日前。第期人民币大写 元（付款时间： 年 月 日前。分期支付集体经营性建设用地使用权 同报市（县）人民政府自然资源主管部门 自然资源主管部门将备案合同、宗地编号 件等涉空间布局和规划管理信息纳入有弓 测监管系统。本合同条款发生变更的，受让人应当彳 作日内重新备案合同。第十三条 受让人同意按第十条、第 集体经营性建设用地使用权出让价款的支 让价款缴入市（县）财政监
9、管账户。户名: 账号： 开户行：出让人完成土地交付后，财政监管账J 定金抵作的集体经营性建设用地使用权上 人账户，并在受让人按第十一条支付出让第三章土地开发建设工第十五条 受让人同意本合同项下3 度按本条第 项规定执行：（一）本合同项下宗地用于工业项目 合同项下出让宗地的项目固定资产总投资 备案或合同双方当事人约定的金额人民同 元（小写 万元），投资强度不不大写 元（小写出让宗地建设项目的固定资产总投资包括 设备、工具、器具的购置费，以及相关费, 设用地使用权出让价款）。（二）本合同项下宗地用于非工业项 本合同项下出让宗地的开发投资总宣 写 万元（小写 第十六条 受让人同意在本合同项1 容积率
10、不高于 不低于建筑限高;建筑密度不高于 不低于绿地率不高于 不低于其他土地利用要求受让人同意按产业准入和生态环境保 同项下出让宗地，具体要求见附件4、附，第十七条 受让人同意本合同项下等 第一项约定执行：(-)本合同项下宗地主要用于工业 资源主管部门确定的规划条件，本合同受1 业内部行政办公及生活服务设施的占地后 面积的一%,即不超过 平方米，4筑面积的%,即不超过 平方米。宗地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆范围内保障性租赁住房建设总套数不少于 建筑面积70平方米以下保障性租赁住房i 让宗地开发建设总面积的比例不低于 建设套型要求为 O（四）本合同项下宗地主要用于 土地利用要求为 O第十八条
11、受让人同意在本合同项7 建下列公共管理、公共服务、公用设施等养老、教育、医疗等保障性配套服其他受让人并同意上述配套项目建成第 项履行：（-）不动产产权无偿移交给出让人 （二）由出让人或政府回购；（三）第二十条受让人在本合同项下宗地S 有关用水、用气、污水及其他设施与宗地: 站接口和引入工程，按有关规定办理。合同双方当事人同意，政府为公用事， 管道与管线进出、通过、穿越受让宗地，I 用功能的，政府或公用事业营建主体给予 口其他 合理补偿。第二十一条受让人同意按照本合同 积率等规划条件利用土地，不得擅自改变 要改变本合同约定的土地用途的，双方同: 定办理：（一）由出让人收回集体经营性建设（二）依法
12、办理改变土地用途手续，： 用地使用权出让合同变更协议或重新签a 地使用权出让合同，由受让人按照批准改?（三）第二十二条本合同项下出让宗地在 如依法修改，该宗地已有的建筑物不受影 该宗地建筑物、构筑物及其附属设施改建 期限届满申请续期时，必须按届时有效的 第四章 集体经营性建设用地使用权第二十三条 受让人按照本合同约 性建设用地使用权出让价款，领取不动产 同项下的全部或部分集体经营性建设用地 抵押。首次转让的，受让人同意分别符合（-）按照本合同约定进行投资开发 的，完成开发投资总额的百分之二十五以（二）按照本合同约定进行投资开发 的，已形成工业用地或其他建设用地条件（三）背国家法律、法规规定和本
13、合同约定。第二十四条集体经营性建设用地依 让后，受让人应当确保本合同和不动产专 利、义务随之转移，集体经营性建设用地1 本合同约定的使用年限减去已经使用年限 本合同项下的全部或部分集体经营也 租后，本合同和不动产登记文件中载明的 人承担。第二十五条集体经营性建设用地使 转让、抵押双方持本合同和相应的转让、： 缴纳凭证、不动产权证等向不动产登记机才 移、抵押登记。第二十六条 受让人转让或者抵押2 营性建设用地使用权的，应当于转让或者孑 5个工作日内，书面告知出让人和市（县:意与受让人协商，并给予其公平补偿。征收时，本合同项下宗地范围内由受I 补偿费归受让人所有。第二十八条对受让人依法使用的曾 使
14、用权，在本合同约定的使用年限届满前 出让人不得收回集体经营性建设用地使用（-）为乡（镇）村公共设施和公益: 土地的；（二）受让人不按照约定用途使用土 改变土地用途手续的；（三）受让人因撤销、迁移等原因而（四）受让人违反产业准入要求、生? 用土地且拒不改正的；（五）为乡（镇）村公共设施和公益事业建I 用权的，受让人同意及时办理不动产注销 第二十九条本合同约定的使用年限 续使用本合同项下宗地的，至迟于届满前一 期申请书，除非有下列情况，出让人应当（一）依据本合同第二十七条需要征（二）依据本合同第二十八条或合同; 本合同项下出让宗地的；（三）出让人同意续期的，受让人依法办孑 用地手续，重新签订出让、
15、出租等土地有， 让价款、租金等土地有偿使用费，并办理 记等手续。第三十条土地出让期限届满，受让, 或没有申请续期的，受让人同意交回不动 办理不动产注销登记，集体经营性建设用d(二)由出让人无偿收回由受让人建 及其附属设施；(S)受让人同意保持建筑物、构筑物及其R 功能，不得人为破坏。建筑物、构筑物及二 使用功能的，出让人可要求受让人移动每 物、构筑物及其附属设施，恢复场地平整. 未续期的，受让人不按约定交回不动产权 销登记的，出让人经公告或通知受让人后 及有关补充协议等办理不动产注销登记。第六章不可抗力第三十一条合同双方当事人任何- 因造成的本合同部分或全部不能履行，可 在条件允许下采取一切必要的补救措施。 成的损失。当事人迟延履行期间发生的不具体处理办法。第七章违约责任第三十三条 受让人同意按照本合同 经营性建设用地使用权出让价款。受让人; 款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款 让人缴纳违约金，延期付款超过60日，2 能支付使用权出让价款的，出让人有权解I 人民政府自然资源主管部门。受让人无权 人并
