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1、系统化推进老旧小区改造座谈发言稿老旧小区改造是一项推动城乡更新的系统工程，涉及很多方面， 关系千万百姓的福祉，不仅要改造外表的“面子”，改得好看，更要 做好惠民的“里子”，让居民住得舒心。前不久，江苏省住建厅发布通知，今年对江苏全省1504个老旧小 区进行改造，实行清单式管理、项目化推进、节点化调度，并鼓励采 用项目组合、片区组合、跨片组合的方式，推进组团改造、住区街区 一体化改造、整个片区统筹改造。党的十八大以来，我国城市人居环境得到大幅改善，全国累计开 工改造老旧小区超过16万个，惠及居民超过2800万户。当前，我国 城镇化率已超过65%,城市建设的重点转入对存量的提质增效阶段, 随着人民
2、群众对美好生活的需求不断升级，对老旧小区改造的要求也 不断提高。同时，实施农房改造，推进老旧小区更新，也成为加强基 层治理，促进乡村振兴的要义之一，必须把老旧小区改造摆在重要位 置。老旧小区改造是一项推动城乡更新的系统工程，涉及很多方面， 关系千万百姓的福祉，不仅要改造外表的“面子”，改得好看，更要 做好惠民的“里子”，让居民住得舒心。在推进老旧小区改造时，要 树立系统思维，从老旧房屋“换新颜”到完善基础设施，再到丰富配 套服务等多方面，实施一体规划、统筹考虑。系统化推进城乡老旧小区改造的关键在于坚持问题导向，从人民 群众最关心的问题、最现实的利益出发，精准施策、靶向改造。应充 分尊重居民意愿
3、，改造前问需于民，改造过程请居民监督，改造后问 效于民，科学确定改造目标，分类合理制订改造方案，不搞“一刀切”， 杜绝形象工程。同时，需要因“区”制宜，根据城市特色和区域文化 内涵，分类型、分区域规划设计，将老旧小区使用功能提升、服务功 能完善、文化展示、业态调整等改造事项进行系统梳理，使各小区“各 美其美”，防止出现“千区一面”。系统化推进城乡老旧小区改造的基础在于坚持需求导向，统筹考 虑设施完善、功能升级和美化、亮化、净化，增强居民获得感、幸福 感。要把居民普遍关心的改造完善小区配套和市政基础设施作为重点, 统筹推进小区适老化、养老、托育、医疗等公共服务水平不断提升， 真正使改造项目接地气
4、。比如，江苏连云港海州区锦屏镇今年在老旧 小区改造中，针对辖区老年人口多的情况，专门为小区老年人住户安 装门磁感应器、防滑垫、助力扶手、燃气泄漏报警器、一键呼叫等智 能化设备，通过充分运用智能网络技术，推进适老化、智能化改造， 更加高效保障老年人生命健康安全。系统化推进城乡老旧小区改造的重点在于坚持目标导向，建立健 全长效管理机制，因地制宜采取管理措施，维护和巩固改造成果。一 方面，政府和相关部门应引导、鼓励物业公司多尽社会责任，加快推 行规范化物业管理，从根本上解决一些老旧小区建好管不好的问题。 另一方面，对不能推行物业管理的，不妨尝试居民自治或者街道、社 区代管等灵活的管理方式。不断完善小区长效管理机制，提高管理精 准度、居民参与度、居住舒适度，推进形成老旧小区共建共治共享的 治理格局。
