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1、城市污水厂建设管理方案目录1 .概述12 .项目公司管理组织结构22.1 项目公司经理22.2 综合管理室22.3 技术部22.4 工程部33 .建设进度、质量、成本的控制措施43.1 XX污水处理厂的建设进度目标43.2 XX污水处理厂的建设质量目标43.3 XX污水处理厂的建设投资目标53.4 建设进度的管理措施53.5 建设工程质量的管理措施73.6 建设工程成本控制的管理措施143.7 建设项目发包与合同管理163.8 管理及报告制度173.9 测试和完工19L概述XX污水处理厂的建设规模为：100,OoO吨/日，实现生化二级处理能力。XX污水处理厂建设完成后。经过该厂处理后污水，达到
2、城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)规定的一级B标准；具体水质指标详见“污水处理服务协议”表6.1。本公司将依据“投资者须知”，“XX市XX污水处理厂BOT招商项目特许经营协议”，“XX市XX污水处理厂BOT招商项目污水处理服务协议”的相关要求，在本次投资申请书中承诺的初步设计基础上，委托市政工程中南设计院继续完成施工图设计。上述初步设计及施工图设计经过XX市建委批准后，将作为本项目建设范围，内容，建设标准的重要依据，我们保证在已经承诺的基础上,依据批准的技术文件全部按质按量实施。2 .项目公司管理组织结构依据特许权协议的要求，我公司如有幸中标，获得XX污水处理厂项目的投资
3、资格，我们将在合同草签后45天之内，完成项目公司注册工作、完成项目建设开工所必要的报批手续。项目公司在建设期内，实施以项目公司经理为首的目标责任制管理制度。按照建设管理程序，选择好配合项目公司管理的建设工程监理单位和建设工程招标代理单位。项目公司内设置的部门有：综合管理室，技术部，工程部。2.1 项目公司经理项目公司经理由我公司按照本次投资申请文件的陈述派出。主要负责本项目建设期间及运营初期的项目公司全面管理工作。对项目的建设程序办理，工程设计，施工招标，施工过程管理，设备采购，设备安装，生产准备等工作全面负责。对项目的建设工期，实施质量，工程投资等目标负责。2.2 综合管理室综合管理室负责项
4、目公司的招标组织与管理，投资控制及财务管理等工作。负责测算投资及管理费用；负责计划工作；负责招标组织及管理工作；负责合同管理；负责后勤保障工作。设办公室主任，职员3人，司机2人。2.3 技术部技术部负责项目公司内的技术及技术管理工作。负责报建手续办理；负责地质勘察，环境评价，工程设计等技术单位的选择与联络，并促进上述技术工作的按时完成。负责生产人员的招聘，组织管理以及培训，选拔；负责设备采购的管理；负责项目的启动调试及转入商业运营的工作。技术部设经理，工程师3人。2.4 工程部工程部负责本项目工程实施的准备及过程管理工作。负责完成三通一平等施工前提条件的准备工作；负责工程成本的控制；负责施工过
5、程管理；工程建设进度控制、工程建设质量控制；组织工程竣工验收，工程资料的整理与归档；转入正常运行的维修与维护的过度工作。设工程部经理，工程师3人。3 .建设进度、质量、成本的控制措施3.1 XX污水处理厂的建设进度目标在合同草签45天之内完成项目公司注册；45天完成报建及审批工作；60天完成融资交割；60天完成正式协议的签订。在特许权协议正式签订60天之内完成施工前准备工作；提交地质勘察报告；提交施工设计图纸；施工图经XX市建委批准后，启动施工招标工作，30个工作日内，完成全部招标任务及施工合同的谈判与签订工作；施工合同报请XX市建委备案的同时,申请取得开工许证；取得开工许可证之后，12月内完
6、成全部施工任务，并完成设备供应及安装工作；实现项目总体的清水联动试车。初步性能测试完成。工程初步完工10日内，开始向系统注入污水，并开始试运行工作，30日之内完成满负荷运行，并全面实现项目设计规模和进出水水质指标。接受特许权协议规定的性能测试，转入商业运行。3.2 XX污水处理厂的建设质目标在遵循本次投资申请提出的设计思路基础上，项目公司将按照经过XX市建委批准的初步设计及施工图设计，在符合特许权协议附件3所规定的技术规范、要求和技术方案（包括但不限于谨慎施工和运营惯例）的前提下，或者如没有上述规定，应运用适当的工艺方式，使用新型的且保证质量的材料和设备，精心组织管理，认真细致实施，保证项目整
7、体达到湖北省优质工程标准，并全面实现本次招商所要求的处理能力和处理指标。3.3 XX污水处理厂的建设投资目标本公司将保证按照投资申请文件中提出的总投资概算控制要求，在XX市建委的批复完成后的投资控制限额之内，采取有效控制手段，实现项目投资建设工作。3.4 建设进度的管理措施项目整体的建设进度如前所述，可以主要分为设计工作进度管理、招标工作进度管理、施工前准备工作管理、工程施工和设备安装进度管理、工程物资采购工作进度管理、项目投产前准备工作进度等几个相互联系的阶段。在每个阶段均按照独立运转制定进度计划，并根据项目公司管理组织结构的分工原则和与监理机构，招标代理机构的合同约定，指定具有相关经验的专
8、业人员，专职负责各个阶段的进度管理工作，在总体上，尽可能将各个阶段相互搭配，以保证项目整体进度的实现。具体采取的措施描述如下：1、管理体系本工程实行项目公司、工程设计单位、工程监理单位、工程施工单位分工负责并合作协调一致的管理方式；按照招标与投标法律法规以及经济合同制度，明确各方责任，保证按照计划实现各自目标。要求施工单位内实施项目经理部、施工工区、作业班组三级管理，层层到位，责任到人，各负其责，奖罚分明。2、人员配备本项目公司以具有丰富工程项目实施管理经验的人员组成。项目公司经理为本公司工程部经理，多年来组织实施了十多项污水处理工程的施工管理工作。项目公司内配备精干的工程技术人员，经验丰富的
9、管理人员。招标选择工程建设监理单位时，除要求监理单位的资质与资格外，要特别重视担任具体总监理任务的人员的资格，经历和任职经验。在招标选择施工单位时，将从施工进度控制的要求出发，制定严格细致的招标文件，并按照招标文件的具体要求选择施工资质等级高，履行合同能力强，资信信誉好，拥有同类工程施工经验的施工企业；在施工企业选择的基础上，还特别注意考察所配备的项目经理及项目管理班子的组成情况，选择管理经验丰富，决策科学果断的人员配置；3、采购工作制定详尽的采购供应计划。对设备，仪器仪表，主要施工用原材料等要根据市场的实际供应情况提前采购，保证满足施工进度的要求，保证一定的现场储备量，避免因采购工作的延误而
10、引起的成本增加或停工待料现象。4、防止意外停电由于本工程需跨越2006年的高温季节，在用电紧张的情况下，可能拉闸限电，因此，将早日安排实施双回路供电保证措施，必要时在工地上再配备2台IOOKW发电机，确保在外围线路断电时，施工不断，避免因停电而产生停工现象。项目实施的主要阶段在于施工阶段的进度控制，为使该阶段按照计划实施，在12个月内实现施工工作的保质保量完成，拟要求承担施工的企业采取以下措施：5、优化施工组织设计，分段平行作业；6、提高施工机械化程度，全面采用机械化施工，充分机械施工的效率优势；7、严格按照施工规范施工，对各道工序进行严格把关，做到分工明确，职责分明、切实，减少返工，加快施工
11、进度，保证质量要求；8、加大模板及其它周转材料的投入；9、经设计、监理工程师批准，混凝土施工采用早强剂，减水剂；10、加大运料、备料的力度不因天气变化中断备料，增加料场，料库的设置及容量,在增加运输设备投入的同时，充分利用现有地方运输能力，多渠道运料；11、制定详尽的实施性施工方案及备选方案，做到胸有成竹，应变灵活。严肃施工纪律，严格执行施工组织设计的各项施工方法及进度计划，确保各分项工程，尤其是关键线路上的工程按施工网络计划在预定的时间内完成，滞后的项目及时采取有效措施，把耽误的时间抢回来；12、开展社会主义劳动竞赛，开展施工班组之间、单项工程、单车单机、各业务系统以及各工种的竞赛评比活动;
12、13、发挥政治优势，加强思想政治工作，充分调动各种各级因素，密切各方关系，排除障碍，保持良好的施工环境。14、严格按施工进度计划实施，并宁可先紧后松,尽可能把困难多考虑一些，把各项准备工作做充分一些。15、加强技术管理工作，工程技术、质检人员认真熟悉图纸，理解设计意图，尽量要求图中问题解决在施工之前，做好技术交底、使各分项工程施工操作人员明确做法和要求。16、做好职工教育工作，对关键工序、关键部位采用二班乃至三班制，需要连续作业的部位遇节假日不休息，采取措施坚持小雨天气照常施工，以加快工程进度。17、合理安排施工程序及施工作业面，采用平行施工，流水作业，“以点连线”、“以线扩面”即合理安排一个
13、作业面正常施工的同时，还要做好见缝插针的穿插施工。18、建立现场调度值班室,实行工地调度值班制度,使各工程项目协调一致，减少干扰，使各工序连接紧密，消除换班空档，最大程度地提高机械利用率，发挥机械化生产的优势。19、工地预制钢筋、模板的加工场需搭建工作棚，即使在恶劣天气做到施工不间断。20、按计划倒排工期，每周对照、每月比较，分析原因，消除不利因素，调整施工布置，加强薄弱环节，力保工期，争取提前。在即将进入完工阶段，提前一个月安排主要运行管理人员及班组人员进入现场，开始有关培训工作。同时安排正常运行所需生产物资的采购与储备工作，顺利从试运行阶段转入商业运行阶段。3.5 建设工程质的管理措施本项
14、目建设工程质量目标是按照XX市建委批准的本项目初步设计及施工图设计，并满足特许权协议附件3的技术规范和标准的要求。实现湖北省优质工程，并全面满足设计生产能力和进出水水质指标的要求。按照实施的具体情况，将分别描述勘察设计质量的控制措施和工程施工质量的控制措施。勘察与设计质量的控制控制的主要内容包括：要求设计单位正确贯彻执行国家建设法律法规和各项技术标准；要求设计单位必须依据批准的工程项目可行性研究报告、立项批复文件及设计纲要等文件进行设计工作；要求设计单位必须按照经过研究并批准的优化设计控制要点进行设计；要求设计单位必须依据勘察单位提供的勘察成果文件进行设计。接续本次投资申请前已经签订的设计合同
15、，继续履行与市政工程中南设计研究院之间的设计合同中规定的权利义务；在最短的时间内，与设计单位明确与确认有关设计范围、要求、依据及设计文件深度及有效性要求；控制好设计输入条件，严格按照批准的可研和初步设计进行；要求设计院做好建筑设计、主体工艺及流程设计、配套专业设计、总体设计等不同工种的协调，保证设计成果质量。要求设计院及时提交不同阶段的设计成果，达到各个阶段的设计深度要求，并及时组织开展设计评审，保证提交的施工图满足施工要求，工程造价符合投资计划的要求。及时组织本公司专业技术人员及监理单位，施工单位等对施工图纸进行图纸会审。在施工期间，严格控制和落实设计变更的管理程序，确保不因设计变更原因导致
16、实际质量下降。在工程竣工验收阶段，在对全部变更文件、设计图纸校对及对施工质量检查的基础上，出具质量检查报告，确认设计质量及工程质量满足设计要求。施工阶段的质量控制施工阶段对施工质量起主要作用的是施工单位，项目公司将主导施工质量的控制，建设监理单位将负责从技术管理角度监督施工质量。项目公司将在项目实施的全部过程中，按照本工程质量目标的要求，严格要求，及时协调，果断决策，把质量问题和隐患及时消灭。在施工准备阶段，我们将根据本项目的具体情况和质量特色，组织对施工组织设计的详细审查，对关乎项目质量的难点及要点部位，重点检查施工作业准备工作；在施工过程中，对分部分项工程的质量形成要素进行分析与控制，保证在“人、机、料、法、环”等各个方面，
