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1、推进领导干部能上能下规定心得体会关于中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下若干规定试行，并发出通知要求各地区各部门遵照执行。通知指出，规定按照全面从严治党，从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体规定，规范了工作程序，建立了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。规定的颁布实施，对于贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不正,为官不为，为官乱为等问题，推动形成能者上，庸者下，劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍具有十分重要的意义。通知要求，各级党委党组要将推进领导干部能上能下纳入全
2、面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则，敢于负责，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。要正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积极性。要加强督促检查，对贯彻落实规定不力的，严肃追究责任。求木之长者，必固其根本。党的干部队伍是党工作和战斗力的基础，领导干部能上能下是保持干部队伍活力的根本保证。干部“能上能下”有三层意思，一是要让不担当、不作为、慢作为的干部“下得去”；二是要让政治强、有能力、有作为的干部“上得来”；三是要让已经下去的干部重新激发动力、奋勇拼搏、干出实绩，还能“再上来”。推进干部能上能下，有利于鼓励优秀、鞭策平庸、激发全体干部干事创业积极性。推进领导干部能上能下规定
3、学习体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。从党的事业发展角度来看，从人民利益要求的角度来看,正因为领导干部这个职业的特殊性和重要性，正因为它是一般老百姓都非常关注的职业，就更是不能马虎、不能随意，更要保证让真正合格的、能够切实履行职责的人在应该的位
4、子上，让不合格的、不能履行职责的人去做他们合适的工作。否则，受损失的是国家和人民的利益。这就是制定规定的初衷所在。所以，它贯穿的是“三严三实”的要求，体现的是对干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，其目的就在于进一步激发干部队伍的整体活力，促使干部奋发有为、务实进取，真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。干部能上能下，关键是下。要让干部下得合理、下得合法、下得让干部服气、下得真正能够起到对干部队伍的激励作用，这就要靠相关制度的科学设计。对此，规定在制定过程中多方面征求意见，严格论证，在下的原则、下的方式、下的程序等方面都作出了明确规定。这些规定不仅有很强的针对性，而
5、且有很强的操作性。比如，规定中充分考虑到不适宜担任现职的领导干部情况多样、原因复杂，在列举这些情形时就有清楚的分类，而且在下的方式方面也有严格的政策，如调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等，使这些干部在以后的工作中能够才尽其用。好的制度能否有效地发挥作用，在于这种制度能否得到很好的执行。比起提拔干部，让干部下这样的制度执行起来的确会有一定的难度。执行者的态度、原则性、责任感，执行过程中的督促检查，执行情况的追究等，都会对制度执行产生很大影响。对此，规定对于制度执行中落实领导责任,强化督促检查，都有明确的要求，特别是要求各地区、各部门从自己的实际出发制定落实细则，这些都会对规定的执行起到重要作
6、用。我们相信，随着制度在现实中的执行和不断完善，干部能上能下这个本应成为常态的现象，必将会以它应有的面目为人们特别是为干部所认可、所接受。推进领导干部能上能下若干规定心得体会近日，中共中央办公厅印发的推进领导干部能上能下若干规定（以下简称规定），正是落实全面从严治党、从严管理干部要求的重要举措。该规定全文共十九条，明确提出了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，被各界称为“干部体制的关键转折点”，意味着干部人事管理制度的现代转型。一、打破“金饭碗”铁律，是整治干部不作为的战术突破规定的重点和亮点，就是关于调整不适宜担任现职干部的相关规定。推进干部能上
7、能下，重点是解决能下问题,既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些存在问题或者不适合的干部调整下来。这就打破了“金饭碗”的铁律，将干部的“上”与“下”与优胜劣汰法则对接起来。而向下调整的主要渠道有六个方面，即到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、健康原因调整、违纪违法免职和调整不适宜担任现职领导干部等。中组部负责人在印发规定答记者问中表示，“从实践看，推进领导干部能上能下的难点，主要是怎样把那些没有大过、没有严重违纪违法行为，但是在其位不谋其政、能力素质不适应的干部调整下来”。显然，推动干部“下”只是手段，并不是目的，是为有效防止各级领导干部“庸懒散”“不求有功，但求无过，“只要不出
8、事，宁愿不做事”，在其位不谋其政。正如有学者所指出的那样：反腐高压下，乱作为明显被控制住了，但是不作为、缓作为却在相当大的范围、相当多的人中出现To由于没有正常的退出和降级机制，一些“懒官”和“庸官”在领导岗位上熬日子、混饭吃，造成了懒政怠政的氛围，久而久之形成了一种不健康的生态环境。所以，规定侧重于以整治不作为来打好“能下”这场关键战役。对那些不作为、不称职甚至碌碌无为、尸位素餐的干部，坚决地调整下来，正是为了推进一大批德才兼备、实绩突出的干部“上”，为他们干事创业腾出空间、搭建平台，实现“让有为者有位，让无为者无位”。因此，上得来、下得去，其实只是起点，关键还要上得好、下得好，这才是“能上
9、能下”真正的含金量。从这个意义上来讲，规定夯实了“为官有为”的工作基础，可谓“重构政治生态”和“制度治党”的战术突破。当然，要实现能上能下的科学管理，还必须建立相应的激励机制作为平衡。对此，规定不仅为干部能下划出“硬杠杠”，并以科学合理的设计，明确了下的标准，规范了下的方式，疏通了下的渠道，确保干部下得合理、下得合法、下得服气，而且为想干事、能干事、干成事的干部建立了“快速通道”。这就切实把全体干部的思想和精力凝聚到服务改革发展上来，真正实现“人岗匹配”“职得其人，才得其用”，让肯干的受激励、慢干的受鞭策、不干的受惩戒。规定还明确强调，对于问题干部，在被组织调整影响期满后，德才表现和工作实绩突
10、出、工作需要且经考察符合任职条件的，可以提拔任职。这为下的干部教育管理、使用复出指明了方向，充分体现了对干部的关心爱护，可谓既是“破冰”更是“融冰”。二、关闭“潜规则”暗道，是整肃官场用人歪风的新制度常态尽管早在上个世纪八十年代，中央就提出废除领导职务终身制，后来也陆续出台一系列针对干部队伍“升降进出”的相关规定，但往往是“雷声响、雨点小”，落地效果较差，导致干部能上能下制度落实的效果不佳。现实生活中，官场多见“上”、难见“下”。特别是一些地方、一些部门事实上存在诸多潜规则，这些潜规则催生了一批不称职的官员，如：能力不强、政绩平平，却平步青云的“太平官”；溜须拍马、钻营有术，却只上不下的“投机
11、官”；唯上是从、媚上压下，见风使舵、迎合领导喜好而混上去的“捷径官”；政治上不守规矩、廉洁上不干净，甚至藐视党纪国法，把犯错当本事的所谓“能官”，等等。同时，有的领导干部即使受到党纪政纪处分，却仍然“稳坐钓鱼台”；有的官员被问责免职后，又悄悄复出，或异地异岗为官，被群众嗤为“金蝉脱壳”；有的看似是降职降级或免职，实则得到了提拔此次中央新规的出台，不仅彻底杜绝以往的“牛栏关猫”现象，而且严丝合缝地关紧了领导干部只上不下的“潜规则”暗道。铁的纪律面前，干部的“上”与“下”成为关系其“乌纱帽”的最直接约束。实际上，解决和打通官场“能下”机制，十八大以来的反腐风暴中已见政策风向，多名违纪的副省级官员遭
12、遇了“断崖式降级”。中央新规此时的出台，无疑十分明确地传递了强烈的信号：将以降级的“下”的方式来有效震慑官场、警示官员。规定明确提出，坚决调整“四不干部”，即对政治上不守规矩、廉洁上不干净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，要坚决进行组织调整。同时，及时把那些忠诚、干净、敢于担当的干部，想干事、能干事、干成事的干部用起来，切实增强干部队伍活力。中央还出台了中国共产党巡视工作条例关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知，“一个通知一个规定一个条例”形成了干部管理三驾马车，作为调整干部职务、职级、辞退的重要依据。这显然是推进官员“能上能下”成为制度常态，是以问题为导向，对官场选
13、人用人歪风邪气“开刀”，有利于提高整个干部队伍的活力。推进领导干部能上能下规定学习心得体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。建设高素质干部队伍，既要把党和人民需要的好干部选准用好，又要把那些不适宜担任现职的干部调整下来。党的十八大以来，党中央把推进干部能上能下作为全面从严管党治吏的重大举措，出台了推进领导干部能上能下若干规定（试行）。中华人民共和国公务员法党政领导干部考核工作条例等法规制度中也都明确作出了相关规定，对促
14、使干部履职尽责、担当作为树立了鲜明导向、发挥了积极作用。同时也要看到，一些地方和部门在选拔和任用干部中存在“好人主义”，能上不能下问题仍然存在。推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题。此次规定进一步明确了15种不适宜担任现职的情形，亮明优与劣的标尺、明确上与下的准绳。此外，规定对分析研判、核实认定、调整程序、调整方式、工作责任等内容进行了优化完善，进一步提高了针对性、操作性和实效性，有利于在实践中加强对干部的监督、管理和考核，为解决人员能上能下问题提供操作指南。让有为者有位，无为者让位。推动领导干部能上能下,根本目的是提振干部干事创业精气神。对于少数平日里习惯庸懒散拖的领导干部而言，规定无疑
15、是一剂“清醒针”。对不适宜担任现职的领导干部按照规定予以调整，就是要树立干多干少不一样、干好干坏不一样的鲜明导向，打破一些尸位素餐者“只要不犯大错误就不会下”的美梦，打消一些碌碌无为者“不求有功但求无过”的想法，让领导干部跳出舒适圈，自觉摒弃怠政懒政之风。推进干部能上能下常态化,让忠诚干净担当的好干部得到褒奖和重用，让那些只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力的干部受到警醒，遭到淘汰，有利于激发广大干部干事创业的积极性、主动性、创造性，全面增强干部队伍活力。制度的生命力在于执行。做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好深入
16、细致思想工作，保护干部干事创业积极性，对下的干部不搞“一棍子打死”，做好后续跟踪教育管理工作。加强督促检查，对贯彻落实规定不力的，严肃追究责任。不折不扣执行领导干部能上能下制度，促进担当作为、严厉治庸治懒，确保干部德配其位、才配其位。推进领导干部能上能下规定心得体会能者上、优者奖、庸者下、劣者汰，不仅是为官从政的基本要求，也是选人用人的鲜明导向。近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），亮出干部优与劣的标尺、上与下的准绳，对健全能上能下的选人用人机制，建设德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，具有十分重要而深远的意义。干部干部，干字当头。倘若只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，这样的干部就是在其位不谋其政、
