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1、认真学习贯彻推进领导干部能上能下若干规定情况汇报中央推进领导干部能上能下若干规定出台后，X县迅速开展学习，及时掌握规定精神实质，并结合全县实际，谋划推进相关工作，通过加强学习宣传、健全完善机制和突出关键环节“三点发力”，切实将领导干部能上能下规定落到实处。加强学习宣传，深化思想认识。规定颁布后，县委高度重视，把规定的学习宣传和贯彻落实列上重要议事日程，县委常委会召开专题会议进行学习、研究部署，全面、准确地理解和把握干部下的6种渠道、不适宜担任现职的10种情形、以及调整的程序、方式等主要内容，真正做到学深学透、学有所获。同时，要求全县各级党组织把学习宣传和贯彻落实规定作为一项重要政治任务抓实抓好
2、，深刻领会规定的重大意义，掌握其精神实质及规定要求，切实把贯彻落实规定作为各级领导班子和领导干部的思想指南和行动自觉。组织部门通过采取集中学习、专题辅导、组工讲堂、个人自学等方式，确保规定入脑入心，增强了组工干部贯彻执行规定、解决实际问题的能力。同时，通过X县党政网、X县党建网、组织工作飞信群和广播电视等媒介，广泛宣传规定内容，使广大党员干部群众深刻认识推进干部能上能下的重要性和必要性，激发各级干部干事创业的责任感和紧迫感，真正把心思放在谋事、干事、成事上。健全完善机制，规范工作措施。结合实际，制定印发X县推进领导干部能上能下实施细则，在注重设计好“能者上”的制度安排的同时，又重点打通“庸者下
3、”、“劣者汰”的制度渠道，在严格执行政策性调整的基础上，进一步探索完善问责调整、不适宜担任现职调整、不胜任现职调整、违纪违法调整等机制，根据不同类型、不同层次、不同岗位领导职务的特点，进一步细化认定标准，合理确定调整对象，疏通了干部“下”的渠道，切实激发了干部队伍活力，营造了良好的用人导向和从政环境。建立健全推进领导干部能上能下工作责任制，明确各乡镇、各部门党委（党组）承担主体责任，党委（党组）书记承担第一责任，县委组织部承担具体工作责任，对工作不力的，严格追究主要负责人和相关人员的责任。建立教育管理机制，坚持从严管理和关心爱护相结合，加强与调整下来的领导干部开展经常性谈心谈话，及时了解掌握思
4、想动态，对谈话中发现的问题提出对策建议，促进了干部队伍健康发展。突出关键环节，推进规定落实。积极探索建立年度考核、日常考察、定期调研、约谈了解、沟通反馈及征求意见“六位一体”综合分析研判体系，对县管领导班子整体运行情况和干部队伍动态及时进行掌握和综合研判，全面掌握干部思想工作动态和现实表现情况，明确哪一种情况能上、哪一种情况能下，为提出干部调整意见提供参考依据。强化干部日常监督管理，从严落实领导干部请销假、经济责任审计、离任交接、谈心谈话、函询诫勉、报告个人有关事项等制度,注重抓早抓小、防微杜渐，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，及时咬耳扯袖、督促整改。严格按照考察核实、谈心谈话、提出调整建
5、议、组织决定等程序适时做出调整处理,着力解决为官不正、为官不为、为官乱为等问题，今年以来，通过问责、考核、调整不胜任现职等方式，“下”的领导干部共11名，其中对1名因健康原因不能坚持正常到岗工作的予以免职，X名受违纪处分或工作出现较大失误、造成不良后果的予以免职或降职，X名因家庭原因等个人申请在岗期间无法正常履行工作职责的改任非领导职务，使“从严”成为干部管理工作新常态。推进领导干部能上能下规定心得体会关于中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下若干规定试行，并发出通知要求各地区各部门遵照执行。通知指出，规定按照全面从严治党，从严管理干部要求，对解决干部能上不能下问题作出具体规定，规范了工作程
6、序，建立了工作责任制，是做好新时期干部工作的重要遵循。规定的颁布实施，对于贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，完善从严管理干部队伍制度体系，着力解决为官不正,为官不为，为官乱为等问题，推动形成能者上，庸者下，劣者汰的用人导向和从政环境，建设高素质干部队伍具有十分重要的意义。通知要求，各级党委党组要将推进领导干部能上能下纳入全面从严治党、从严管理干部的重要内容，坚持原则，敢于负责，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。要正确把握政策界限，注意保护干部干事创业、改革创新的积极性。要加强督促检查，对贯彻落实规定不力的，严肃追究责任。求木之长者，必固其根本。
7、党的干部队伍是党工作和战斗力的基础，领导干部能上能下是保持干部队伍活力的根本保证。干部“能上能下”有三层意思，一是要让不担当、不作为、慢作为的干部“下得去”；二是要让政治强、有能力、有作为的干部“上得来”；三是要让已经下去的干部重新激发动力、奋勇拼搏、干出实绩，还能“再上来”。推进干部能上能下，有利于鼓励优秀、鞭策平庸、激发全体干部干事创业积极性。推进领导干部能上能下规定学习体会近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，吸收了
8、全面从严治党的新鲜经验，健全能上能下的选人用人机制，对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境，建设忠诚干净担当的高素质执政骨干队伍，具有重要意义。一、在伟大斗争中营造干部能上能下的良好氛围当前，世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴正处于关键时期，克服前进道路上的困难、风险和挑战,唯有进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。为此，必须确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心，必须建设一支宏大的高素质干部队伍。选人用人是干部队伍建设的风向标。用贤人、能者上则群贤毕至，让庸者下、劣者汰则干部心服、群众信服，这样才能形成风清气正的良好政治氛围。树立正确党史
9、观，坚定历史自信。正确对待自身的历史,是一个政党安身立命之基。习近平总书记提出，要树立正确的党史观，坚定历史自信，自觉坚守理想信念。回望百年,我们党经历了千难万险，但在人民的支持下，依靠自己的力量攻坚克难，都实现了化险为夷。我们也应看到，有的干部因为缺乏历史自信，当风暴来袭之时脱党甚至叛党，在市场经济大潮冲击之下变质甚至腐化。新时代，社会多样化发展使人们思想多元化、复杂性的特征越来越明显，对干部的各种诱惑和考验也是越来越大。各级干部必须从历史进程中洞察发展规律和时代大势。只有坚定历史自信、坚守理想信念,才能经受住各种考验，才能正确对待进退留转、个人得失,成长为党和人民需要的好干部。树立正确政绩
10、观，坚持人民至上。政绩观建筑于理想信念之上，体现干部的责任担当。只有树立正确政绩观，才能具有功成不必在我的精神境界、功成必定有我的历史担当，才能创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩。政绩观是历史的、现实的，树立正确政绩观的要求必须具体化。习近平总书记指出，“为民造福是最大政绩”，这是贯通党的初心使命、性质宗旨得出的科学论断，为党员干部指明了为谁创造政绩、创造什么样的政绩、怎样创造政绩的根本问题。是否树立和践行为民造福的正确政绩观，是检验干部人民至上理念的试金石，是判定干部“上”或“下”的重要遵循、是一条硬杠杠。树立正确权力观，坚决不逾底线。干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的
11、具体执行者。干部秉持什么样的权力观，反映着立场原则和党性观念，决定着用权的方式方法，影响着党的执政地位的安危巩固，也是确定干部“上”或“下”的重要依据。习近平总书记指出，马克思主义权力观概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。领导干部不论在什么岗位，都只有为人民服务的义务，都要把人民群众利益放在行使权力的最高位置，把人民群众满意作为行使权力的根本标准。只有牢固树立立党为公、执政为民的正确权力观，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，才能自觉接受党和人民的监督，才能不逾底线,才能永葆共产党人拒腐蚀、永不沾的政治本色。二、在改革创新中完善干部能上能下的制度机制推进干部能上能下，健全制度
12、机制是根本。要坚持守正创新，与时俱进做好顶层设计，完善从严管理干部队伍制度体系，形成能上能下、能进能出的选人用人机制，培养和造就党和人民需要的好干部。推动形成能上能下的观念。受等级观念、特权思维、官本位思想等因素影响，干部“上荣下辱”“不到龄不下”等观念在人们头脑中根深蒂固，成为影响干部能上能下的深层次思想瓶颈。破除这些陈旧思想的束缚，必须进行思想观念的革命。要创新干部能上能下宣传教育，用具有代表性的能下典型案例教育干部什么可为、什么不可为，利用媒体平台、座谈研讨、专题培训等途径和方式，让干部明白用权须谨慎、越权必受罚。要积极营造健康公正的社会舆论环境，在全社会形成无论“上”或“下”都是一种正
13、常干部调整的共识,逐步打破干部的认知偏见，激发认识这一机制的积极性主动性。丰富完善能上能下的标准。推进干部能上能下，重点和难点是解决干部能下问题，难就难在对“下”的标准的理解和适用上。对到龄免职（退休）、任期届满离任、问责处理、健康原因调整和违纪违法免职等干部“下”的渠道，标准比较明确，干部认可度也比较高，难点是对“调整不适宜担任现职干部”的掌握和执行。对“不适宜”的规定在具体执行时缺乏详细的标准，比如对“显绩”容易把握，对“潜绩”不易认定；对单一领域职责好认定，对交叉领域职责不易判定；对“理想信念动摇”等标准很难量化，把握起来难度很大，等等。对此，各级党组织都做了许多有益的尝试，形成的一些新
14、鲜经验需要及时固化，逐步健全和完善分层级、分领域、分类别的干部“下”的标准。科学规范能上能下的程序。重视程序是依法治国、依规治党的内在要求，干部能上能下必须依据严密完整的程序来进行。干部“下”的方式有具体的条件、情形和要求，但是在不同地区、不同岗位，甚至同一岗位在不同时间段，因为没有统一的规范，使得调整程序存在差异，这种情况的发生,与“下”的调整程序的科学性、完整性和连贯性不够完备有直接关系。只有程序正义，才能赢得民意。要增强程序意识，树立程序思维，加快构建对干部“下”的工作的系统性监督体系，形成公平公正对待调整下来的干部的机制，将干部“下”的环节与任期制度、交流制度、聘任制度等相关管理制度有
15、机结合，以科学规范的程序推动干部能上能下有序进行。建立健全能上能下的制度。干部能上能下在实践中之所以出现这样或那样的问题，相关制度不够完善是一个重要原因。要本着于法周延、于事简便原则，发扬改革创新精神，运用法治思维，加强历史经验总结，围绕干部能上能下构建配套完备、有效管用的制度体系。对已有相关制度进行梳理，经过实践检验行之有效、干部认可的制度要继续坚持，对不适应新形势的制度要及时废止、完善或修定。制度一经形成，就要严格遵守，确保制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性。以刚性的制度规范和严格的制度执行，切实确保干部能上能下落到实处。三、在全面从严治党中将干部能上能下落到
16、实处全面从严治党，关键是从严治吏。我们国家要出问题主要出自共产党内，我们党要出问题主要出在干部身上。推进干部能上能下是全面从严治党的内在要求，要把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，体现到干部工作各方面。坚持把政治标准摆在首位。政治问题任何时候都是根本性的大问题，讲政治任何时候都是党的根本要求。大量事实充分表明，党内存在的很多问题都同政治问题相关联，从根本上讲都与政治建设软弱乏力、政治生活不严肃不健康有关,都是因为党的政治建设没有抓紧、没有抓实。政治问题就要从政治上来解决。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。加强党的政治建设，要求始终把政治标准放在第一位，加强政治把关，建立健全领导干部政治素质识别和评价机制，强化对干部政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的考察考核，注重培养选拔任用衷心拥护“两个确立”、不断增强“四个意识”、自觉坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的干部，对政治
