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1、学习贯彻推进领导干部能上能下规定解决“能下”的问题心得体会党的十八大以来,习近平总书记反复强调要树立和坚持正确用人导向,深刻指出“对干部最大的激励是正确用人导向”。新修订的推进领导干部能上能下规定(以下简称规定)对于推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境具有重要意义。推进领导干部能上能下,重点是“能下”,难点也是“能下”,解决“能下”的问题要以政策依据为“标尺”、全面考察绘“画像”、真考实考定“结果”,写实“能下”的“上半篇文章”,让下之“有据”。“欲知平直,则必准绳”,用好政策规定“一把尺”。政策“标尺”是我们开展工作的根本遵循,规定的出台,明确提出了“不适宜担任现职,主
2、要指干部的德、能、勤、绩、廉与所任职务要求不符,不宜在现岗位继续任职”,并详细列举出“政治能力不过硬、理想信念不坚定、担当和斗争精神不强、政绩观存在偏差、组织观念淡薄、事业心和责任感不强”等15种不适宜担任现职干部的具体情形,为组织人事部门推动领导干部“能下”提供了具体“标尺”o要结合本地区具体情况细化“标尺”刻度,制定实施规定细则,克服上下一般粗难以操作、左右一个样不够精准等问题,坚持“一把尺”量到底,让下的“标尺”立得稳、量得准。“横岭侧峰,远近不同”,立体考察绘就“全身像”。采取随机调研、蹲点调研、专项调研、综合调研“四位一体”的方式全方位、立体式、多维度综合视角观察识别干部,坚持“上”
3、看与“下”看相结合,既听其主要领导、分管领导的评价,也听其管理服务对象、基层群众的评价;坚持“前”看与“后”看相结合,既看干部过去干了什么、干得怎么样,也看干部今后能干什么、潜力如何;坚持“纵”看与“横”看相结合,既纵向看进步,也横向比优劣;坚持“评”看与“测”看相结合,既要面对面听评价,也要“背对背”测素质,通过“四看四结合”全面了解掌握干部工作状态、履职情况、取得成效,让“下”的依据准确、真实、可靠。“疾风识草,寒见后凋”,立起全面考核“指挥棒”。规定对不适宜担任现职干部明确了“年度考核被确定为不称职,或者连续两年被确定为基本称职,以及民主测评优秀和称职得票率达不到三分之二,经认定确属不适
4、宜担任现职的”等内容,为把干部的实绩考准考实,解决好“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的问题提供了有力支撑。推动领导干部能上能下绝不是随便上,也不是任意下,要立起考核“指挥棒”,把考核结果作为“下”的评判依据。一方面要丰富识别干部的考核手段,不能以年终述职下“定论”、以测评勾选定结果,而要以事察人,增强“考事”与“考人”的关联度,坚持考在细处、考在实处、考在平时;另一方面要结合工作目标、岗位实际凸显“差异化”,将共性指标和个性指标、日常考核和年终考核相统一,结合强项专长和短项考弱、平时表现和急难险重关头的表现充分研判,考准考实。赏不当功,则不如无赏;罚不当罪,则不如无罚。科学统一的标准、充分准确的依据是“能下”导向立得起、立得住、立得稳的“前置项”,要不断在考准考实、严谨认定上下功夫,让“下”的依据经得起考验,以“实”的“上阙”推动“下得去”“下得好”。