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1、学习践行推进领导干部能上能下规定心得体会一推进干部能上能下常态化，建设高素质执政骨干队伍“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。基层是整个社会的地基，基层干部是党和国家工作的基石，他们承担的是基层社会，农村稳定和发展的任务，也党和国家路线，方针，政策的执行者，基层干部的素质高低，作风好坏都直接决定着干部和群众的关系，我们要贯彻落实推进领导干部能上能下规定，推进干部能上能下常态化，建设高素质执政骨干队伍。推进干部能上能下常态化，健全选人用人机制。坚持习近平新时代特色社会主义思想指导，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，落实好时代好干部标准，坚持党要管党，全面从严治党，坚持实事求是，公
2、道正派。坚持事业为上，人事相宜，坚持依法依规，积极稳妥，着力解决不担当，不作为，乱作为等问题，促使领导干部自觉践行“三严三实”要求，推动形成能者上，优者奖，庸者下，劣者汰的用人导向和从政环境。推进干部能上能下常态化，加强干部岗位适配能力。规定要求干部的德，能，勤，绩，廉与所任职务要求不符，不宜在现岗位继续任职。十五条硬标准，明确了能下的原则和标准，在新时代高标准发展的背景下，在工作中不担当，不作为，乱作为的工作作风，对于群众急难愁盼的问题不上心，不尽力，以至于和群众脱节，这种“衙门作风”贻误事业发展，不利于基层工作的开展，更不利于我们建设社会主义现代化国家。提升自身的政治能力，坚定理想信念，拥
3、有正确的政绩观，加强作风建设，提高岗位适配能力。推进干部能上能下常态化，严管和厚爱相结合。明确调整的五个步骤，明确目标，责任，要求，步骤详细。一切以事实为根据，作出客观评价和准确认定，听取群众反映，根据相关规定清“下二通过工作责任制，让干部自觉承担具体工作责任，坚持原则，敢于负责，做到真管真严，敢管敢严，长管长严。激励和约束并重，正确把握政策界限，保护干部干事创业，改革创新的积极性，宽容改革探索，先行先试等工作中的失误。全面推进政治建设，思想建设，组织建设，作风建设，纪律建设，建设德才兼备，忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，完善从严管理干部队伍制度体系。推进干部能上能下常态化，要健全选人用人
4、机制，加强干部岗位适配能力，严管和厚爱相结合的方式，建设高素质执政骨干队伍，推动建设社会主义现代化国家。“三化”管理让干部“下得来、上得去”干部“能上能下”是增强干部队伍生机活力的必然要求,是从严管理干部的实践举措，是促进干部担当作为的重要保障。可现实是，部分单位干部“能上能下”陷入了“只上不下”的“怪圈”和“死局”，不少是因为官僚主义、“好人主义”作祟，怕得罪人、不敢得罪人、不想得罪人；有的对“下”后干部“一下了之”，放任四海、不管不问，长此以往，不仅让那些本可以通过“回炉再造”再重新“上”的“下”后干部干事创业的积极性受到重创，更与我们党的执政理念背道而驰。习近平总书记指出，要推动干部能上
5、能下、能进能出，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。如何“破局”干部“能上不能下”或“只上不下”，笔者认为，必须完善科学合理的制度设计，以“上”的动力和“下”的压力撬动“干”的活力，激发干部干事创业积极性。细化认定标准，推动干部“下之以据”，让干部下得“有底气”。推进干部能上能下，重点和难点在解决“不适宜担任现职”干部下的情形和渠道，要坚持定量与定性相结合,突出分类处置，做到精准有效。在指标认定上，对“不适宜担任现职”干部每个方面情形，能定量的全部定量，不能定量的尽可能细化，形成若干个测评要素，划出“硬杠杠”，形成“细框框”，提高政策的操作性和执行力度。在下的渠道上，要坚持实事求
6、是，不搞“一刀切”，比如对德才素质、专业知识等与现任职位不相匹配的，平调其他岗位任职；对领导能力偏弱、工作实绩一般的，改任同级非领导职务；对政治素质不高、组织观念不强、道德品行不端、履职尽责不到位的，予以降职或免职；对到龄免职（退休）、任期届满离任、健康原因调整及其他情形，按规定执行。优化跟踪管理，帮助干部“下之能为”，让干部下得“有信心”。干部调整下来后，不是“一棍子打死”，不能带“有色眼镜”看人，而是要坚持“惩前患后、治病救人”原则，给予关心帮助，有针对性地加强教育管理，帮助重新树立积极工作的信心，重新焕发干事创业的热情。要落实“一对一”结对联系机制，明确所在单位领导班子成员帮带，及时关注
7、被调整干部思想状况、日常表现、各方评价，形成“一人一档”。要建立被调整干部回访制度，由纪检机关、组织部门实施专项考察，通过调研、座谈、家访、面谈等形式，对“下”的干部现实表现进行综合分析。要注重关心关爱，根据被调整干部的性格特点、能力特长等实际情况，“个性化”提供工作安排，对存在困难的及时帮助解决，对存在问题的及时“咬耳扯袖”。强化分析研判，确保干部“下之可上”，让干部下后“有奔头:对调整“下”来的干部，不能一“下”了之，要多角度、全方位、立体式考核研判。要建立评估分析机制，围绕政治素质是否过硬、思想态度是否诚恳、担当精神是否饱满、工作业绩是否突出、干部群众是否认可等方面，设立重新使用标准和条
8、件，评价其现实表现，形成可以重新使用、列入观察范围、不予重新使用名单。对影响期满、表现优秀、纳入可以重新使用范围的，要经考核认定，大胆重新使用。同时，要注重典型引路，每季编发三项机制案例选编，择优刊用能上能下，特别是下后能上典型案例，教育引导广大干部破除“下必有错”传统看法，真正让干部“下得来”，更“上得去”，心无旁鹫干事创业。我们应形成这样一种共识，干部“能上能下”是常态，“上”去是责任担当、更好地为民服务，“下”来是事业需要、让更有能力的人发挥更大作用。只有让干部“躺不平”“坐不住”，放开手脚、甩开膀子大干快干、大步奔跑，才能创造出不负时代、不负人民的一流业绩、优异成绩，才能建设一支政治过
9、硬、具备领导现代化建设能力的领导班子和干部队伍。推进领导干部能上能下，建设高素质领导干部队伍近日，中共中央办公厅印发了推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），该规定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握全面从严治党方针，健全领导干部能上能下的选人用人机制，对于建设高素质领导干部队伍、提升领导干部执政能力具有重要意义。覆盖对象多，涉及面广。规定指出各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关，以及列入公务员法管理的其他机关和参照公务员法管理的机关（单位）中担任领导职务的干部，国有企业、事业单位中担任领导职务的人员均适用。这将使得党和国家各级单位在今后干部
10、选人用人上提供了依据，杜绝了党在治理领导干部职务上有伸手不到的地方，填补了空白。组织调整情形多样，注重解决干部能下问题。规定针对干部德、能、勤、绩、廉列出了15种不适宜担任现职的情形，涵盖了领导干部的工作、生活、家庭、个人等多个方面，明确指出对于不适宜担任现职的领导干部要及时予以调整。这将对优化领导干部队伍提供参考方向，也使得被调整的干部能够到正确的岗位上为党和国家发热。明确干部调整程序，推进干部下得去。对于不适宜担任现职的领导干部，规定指出调整一般程序为：1.核实认定。2.提出建议。3.组织决定。4.谈话。5.按照有关规定履行任免程序。程序的建立，表明了干部的组织调整不是随随便便的事情。每一个环节都体现着党对被调整领导干部的关心，不但要做好他们的思想工作，还要安排好去向。规定注重解决领导干部能下的问题。部分领导干部资历老、担任领导职务多年，不上不下，难免出现不适宜担任现职的情形，弱化了干部队伍的执政能力。让他们下来,让高素质、有专业的干部上去，这将对干部队伍起到激励和提升综合素质的作用。
