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1、中共中央政治局9月9日召开会议，研究拟提请党的十九届七中全会讨论的十九届中央委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的报告稿、中国共产党章程（修正案）稿、十九届中央纪律检查委员会向中国共产党第二十次全国代表大会的工作报告稿，审议十九届中央政治局贯彻执行中央八项规定情况报告关于党的十九大以来整治形式主义为基层减负工作情况的报告。为做好会议精神的学习贯彻，结合工作实际，我有三点体会。一、持续抓好党委自身建设一是抓好党的最新理论的系统学习。党的二十大根据新形势新任务将对党章进行适当修改，把党的二十大报告确立的重大理论观点和重大战略思想写入党章。党委要始终把党章作为指导工作的根本遵循,学好党章、遵守党章
2、、贯彻党章、维护党章，用好马克思主义中国化时代化的最新成果。党委班子成员及各级党员领导干部要深入推进习近平谈治国理政第四卷的学习，把准政治方向，站稳政治立场，提高政治能力，强化政治担当。二是充分发挥好机关党委抓党建工作职责。机关党委作为机关党建工作的专责机构，要在把方向上找思路，要全面总结机关党建工作现状，认真分析短板和不足，谋划好工作思路，为机关党委工作开好局起好步；要在服务中心上求突破，要充分认清机关党委职责定位，认真研究破解“党建”“业务”两张皮的难题，坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”，努力推进队伍建设，使机关党委有位更有为；要在规范化建设上下实功，有效发挥支部党建品牌的引领作用，
3、深入开展“四强”党支部建设、“标准化支部”创建等活动，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。三是坚定不移抓好全面从严治党。大力弘扬伟大建党精神和自我革命精神，厉奋发、勇毅前行，坚定不移推进全面从严治党和党风廉政建设。严格落实全面从严治党主体责任，认真落实“一岗双责”，坚持以身作则、以上率下，督促各级领导干部带头抓好纪律作风建设。坚持贯彻落实好全面从严治党形势分析制度，每半年研究分析党风廉政建设、党委自身建设、队伍建设管理和安全形势，及时解决有关问题。二、持续抓好作风建设作风建设永远在路上，继续深入整治形式主义、官僚主义，坚决整治不作为、乱作为等影响决策部署贯彻落实、加重基层负担的作风顽疾。着
4、力整治机关作风漂浮、效率低下、工作平庸、自由散漫、奢侈浪费等典型问题，引导党员干部艰苦奋斗、敬业奉献、求真务实、奋勇争先；始终保持突出问题的整治力度，坚持不懈整治身边不正之风，让群众和基层在作风整治中有感有获；坚持为群众、基层办实事解难事，求真务实减琐事，督促落实好为基层减负的各项措施。在具体措施方面：一是找好载体。结合党的二十大召开，深入开展典型培树和创先争优活动，找好有效载体统筹各项机关作风整治工作。二是加强教育。把作风建设作为机关政治教育的重要内容，积极开展自我批评，互相对照检查，实现作风的快速转变。三是监督检查。对照队伍正规化建设的各方面要求，规范机关办公秩序，保证作风整治落到实处。四
5、是注重考核。将机关作风整治工作作为年底支部党建考核的重要内容，充分发挥考核导向作用，褒奖先进鞭策后进。三、持续坚持创新发展科学审视当今世界和当代中国发展大势，将各项工作放在事业的战略全局中去规划和部署，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，顽强拼搏、攻坚克难，不断开创工作新局面。一是班子成员要善于把握历史发展大势。要全面学习党的历史，坚持正确的历史观，只有坚持正确历史观才能保持理论上的清醒，才能保持行动上的坚定;要透过现象细节看本质和全局，坚持正确的大局观，注重从整体和主要矛盾看问题，把握时代脉搏找准自身定位；要把自己摆进去，坚持正确的角色观，找准角色定位，把握历史发展大势时机，更好地参与创
6、造历史。二是领导干部要提高观全局谋划能力。领导干部要把自己的思想站位提高一步，善于从全局出发统筹谋划工作。每个人从事的工作都是事业发展大局的有机组成，这就要求我们想问题必须提高站位去思考，视野不开阔，思维层次低，就不能跟上事业发展的大势,不能跟上单位发展的大势，更无法打开工作局面。三是党员干部要能正确处理集体和个人利益。集体利益是个人利益的保障，当集体利益与个人利益发生冲突是，党员干部要能坚持以集体利益为重，甚至放弃和牺牲个人利益。所有人员都要摆正个人和集体的关系，不能过分看重个人利益。当前，我国职业教育正处在提质培优、增值赋能机遇期和改革攻坚、爬坡过坎关键期，在这个“双期叠加”新阶段，新职业
7、教育法出台，恰逢其时，意义重大，影响深远。通过学习，我认识到新职业教育法的主要内容和突出亮点有以下十个方面。一、加强党的领导。加强党的领导是做好教育工作的根本保证。新法着力把党的领导落实为制度规范。对公办学校，规定公办职业学校实行中国共产党职业学校基层组织领导的校长负责制，职业学校基层党组织按照党章和有关规定，全面领导学校工作。对民办学校，规定民办职业学校依法健全决策机制，强化学校基层党组织政治功能，保证其在学校重大事项决策、监督、执行各环节有效发挥作用。二、强调同等重要。把职业教育与普通教育作为两种不同教育类型来定位，是构建职业教育法律制度的基础。新法规定职业教育是与普通教育具有同等重要地位
8、的教育类型；规定国家统筹推进职业教育与普通教育协调发展；规定职业教育是为了培养高素质技术技能人才,使受教育者具备从事某种职业或者实现职业发展所需要的职业道德、科学文化与专业知识、技术技能等职业综合素质和行动能力而实施的教育；规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等机会，禁止设置歧视政策。三、加强统筹管理。职业教育类型多样、举办主体多元、涉及群体广泛。新法规定职业教育实行政府统筹、分级管理、地方为主、行业指导、校企合作、社会参与，并从三方面强化统筹管理。国务院层面，规定国务院建立职业教育工作协调机制，统筹协调全国职业教育工作。部门层面，规定国务院教育行政部门负责职
9、业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理；国务院有关部门在国务院规定的职责范围内，分别负责有关的职业教育工作。省级层面，强化省级人民政府统筹权，省级人民政府可以依法整合、优化设区的市、县人民政府职业教育工作职责，统筹区域内职业教育发展。四、推进体系贯通。新法着力建立健全服务全民终身学习的现代职业教育体系。纵向贯通，形成技术技能人才培养的完整通道，规定高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施；支持在普通中小学开展职业启蒙、职业认知、职业体验等。横向融通，构建职业教育与普通教育的“立交桥”,规定国家建立健全各级各类学校教育与职业培训学分、资历以及其他学习成果的认证
10、、积累和转换机制，促进职业教育与普通教育的学习成果融通、互认；规定职业学校教育与职业培训并重，职业培训机构、职业学校和其他学校等都可以开展职业培训。五、明确企业主体。新法多措并举推进企业办学，落实企业在职业教育中的主体地位。突出鲜明导向，规定发挥企业的重要办学主体作用，推动企业深度参与职业教育，鼓励企业举办高质量职业教育。丰富举办方式，规定企业可以利用资本、技术、知识、设施设备等要素举办职业学校、职业培训机构，企业职工教育经费可以用于举办职业教育机构。强化办学责任，规定企业应当依法履行实施职业教育的义务，开展职业教育的情况应当纳入企业社会责任报告。完善支持政策，规定对企业举办的非营利性职业学校
11、和职业培训机构可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励等扶持措施，参照同级同类公办学校生均经费等给予适当补助。六、坚持多元办学。多元办学是职业教育区别于普通教育的重要特征。新法明确办学主体多元，教育部门、行业主管部门、工会和中华职业教育社等群团组织、企业、事业单位等可以广泛、平等参与职业教育。办学形式多样，既可以独立举办，也可以联合举办，既可以举办职业学校、职业培训机构，也可以举办实习实训基地等。七、深化产教融合。深化产教融合、校企合作是保障职业教育高质量发展的关键举措。新法推动全面融合，促进行业企业深度参与职业学校专业设置、教材开发、培养方案制定、质量评价、教师培养培训、实习实训基地建设全过程。
12、鼓励深度融合，规定产教融合型企业制度、中国特色现代学徒制度，推动职业院校和行业企业形成命运共同体。八、突出就业导向。新法进一步明确职业教育面向市场、服务发展、促进就业的办学方向。教育规划上，规定发展职业教育应当与促进就业创业、推动发展方式转变和产业结构调整等整体部署、统筹实施。发展重点上，规定大力发展先进制造等产业需要的新兴专业，加快培养托育、护理、康养、家政等方面技术技能人才。办学模式上,规定职业学校可以根据产业需求，依法自主设置专业、设置学习制度、选编教材、评聘教师等；应当建立就业创业促进机制，提供就业创业服务，增强学生就业创业能力。评价机制上，规定建立符合职业教育特点的质量评价体系，评价
13、过程应当吸纳行业组织、企业等参与，应当突出就业导向。九、强调德技并修。立德树人、德技并修是新法对职业教育人才培养提出的目标要求。新法强调，实施职业教育应当弘扬社会主义核心价值观，对受教育者进行思想政治教育和职业道德教育，传授科学文化与专业知识，培养技术技能。对学校，规定职业学校应当加强校风学风、师德师风建设，保障教育教学质量。对教师，着力加强“双师型”教师建设，规定国家建立职业教育教师培养培训体系，建立适合职业教育特点的教师岗位设置、职务评聘制度，创新方式聘请技能大师、能工巧匠、非物质文化遗产代表性传承人等担任专兼职教师。对学生，规定高等职业学校可以采取文化素质与职业技能相结合的考核方式招收学
14、生；学生应当养成良好职业道德、职业精神和行为习惯,按要求参加实习实训，掌握技术技能等。十、完善保障机制。高质量的发展需要高水平的保障。新法健全投入机制，明确国家优化教育经费支出结构，使职业教育经费投入与职业教育发展需求相适应。加强资金统筹，规定地方教育附加等经费中可用于职业教育的资金应当统筹使用；发挥失业保险金作用，支持职工提升职业技能等。落实政府责任，规定各级人民政府应当根据职业教育办学规模、培养成本和办学质量等落实职业教育经费。强化企业责任，明确企业应当根据国务院规定的标准，按照职工工资总额一定比例提取和使用职工教育经费。从新职业教育法的修订中我们可以看到，国家对职业教育的认识越来越清晰，发展职业教育的路径越来越清晰。可以预期，新职业教育法必将更加充分地发挥出其作为我国职业教育领域基本法的规范、引领作用，为促进职业教育高质量发展打下坚实基础。我们要以时不我待的紧迫感、舍我其谁的使命感、革故鼎新的勇气、坚韧不拔的定力，真抓实干、奋勇向前，在贯彻落实新职业教育法中肩负起时代赋予的重任，奋力推进职业教育高质量发展。“所当乘者势也，不可失者时也”。我们要把习近平总书记对职业教育“大有可为”的殷切期盼转化为职业教育“大有作为”的生动实践，为建设秀美英山、服务区域经济发展提供有力人才和技能支撑。
