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1、近日，中共中央办公厅印发推进领导干部能上能下规定，指出要健全能上能下的选人用人机制，打通干部能上能下通道，既是对实干者的激励，也是对组织部门的要求。要坚持为实干有为的“快牛”们站台铺路，充分保护干部干事创业积极性。用“有为有位”保持“快牛”锐气。深化对干部的日常了解，建立近距离知事识人体系，动态掌握干部现实表现，把场中带头冲锋的“扛旗者”和习惯场外呐喊的“摇旗者”区分出来。畅通“能下”的路，对存在轻微问题的，及时予以提醒、谈话、函询、批评教育、责令检查或者诫勉，对不适宜担任现职的及时启动调整程序，为实干有为者“腾位让路”。打通“能上”的路，及时把政治立场坚定、干事实绩突出、能力本领过硬的干部选
2、用到重要岗位锻炼培养，让有为者有位，打破“鞭打快牛、久鞭不进陷阱”。用“帮带关心”保持“快牛”底气。健全干部帮带培养机制，由有经验、有能力、有方法的“导师”帮助其理思路、想办法、做实践，补齐“木桶短板”，实现全面发展。强化培训提升，改“大水漫灌”为“精准滴灌”，为实干有为的干部量身定制“培训菜单”，有针对性的提升其理论学习能力、全局谋划能力、风险应变能力，锻造一副勇担重担的“铁肩膀”和长足进步的“铁脚板”，增强干事创业能力底气。做实真情关爱，常态开展谈心谈话和沟通了解，掌握干部思想动态和工作、家庭困难，积极帮助解决干部后顾之忧，切实落实休假体检制度，适当开展心理健康知识讲座，为干部身心健康保驾
3、护航。用“容错免责”保持“快牛”胆气。保持公正客观的审查全过程，在信访核实、案件查办中，应该准确认定被反映人、被调查人的主观心态、动机，重要问题要与当事人进行核实，支持实干、激励创新，实事求是、客观公正，严守底线、精准量纪。把握政策、区分对待，落实“三个区分开来”，分清是出以公心还是源于私利，是无心之失还是有心之过，是履行程序还是破坏规则，是遵纪守法还是违法乱纪，该澄清的问题要及时澄清，该支持的要旗帜鲜明的给予支持，为负责者负责。坚持把纪律和规矩挺在前面，严肃查处有规不依、明知故犯的行为，对主观故意造成的过错绝不姑息，按规定进行问责处理，形成“上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当”的
4、良好局面。“为政之要，惟在得人。“近日，中共中央办公厅印发T推进领导干部能上能下规定（以下简称规定），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。规定第四条明确指出，推进领导干部能上能下，重点是解决下的问题，聚焦“下”的情形，完善了不适宜担任现职的15种具体红线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央举旗定向、力挽狂澜，推进全面从严管党治吏向纵深发展。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要坚决贯彻落实上级部署安排，健全能上能下的选人用人机制，守牢政治关口、强化监督力度，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。发现问题、找准依据，严把“下”的标准。有人总结,“上来容易下去难
5、。”干部能上能下，绝不是想让谁上就谁上，想让谁下就谁下，一定要有一把行之有效的“评判标尺:本次规定主要规范和完善了对不适宜担任现职干部的领导职务所作的组织调整，明确了十五条“硬杠杠”。各级部门要坚持把功夫下在平时，在中央颁布规定的基础上进一步制定细则、丰富内容，从违法违纪、人岗相适、民主评议、专项考核、年度考核等多个方面紧贴现实、切中要害，采取执行问责、党纪政务处分、组织处理、辞职、职务任期、退休等处理方式，真正打破领导干部“没出事”就“自然下”的情况，让干部“下”之有据、“下”得心服口服，进一步推动形成干得好就上、干不好就下的鲜明导向。建章立制、落实落细，规范“下”的程序。“不以规矩，不能成
6、方圆。”推进干部能上能下是一项与干部切身利益密切相关的工作，必须健全完善制度机制。调整不适宜担任现职干部，绝不能成为某些领导干部的“一言堂”，不经集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定等方式，擅自凭借个人喜好、关系远近等轻视冷落、排挤打压干部，破坏党内风清气正的政治生态。规定第七条明确指出要通过核实认定、提出建议、组织决定、谈话、按照有关规定履行任免程序等五项程序，严格履行干部“能下”政策。各级部门要坚决扛起主体责任，认真分析研判干部现状，深入调查研究干部错误性质和违纪事实，真正加强“能下”严肃性和规范性，避免因“人”而下，让民主集中制原则在选人用人上得到切实贯彻。跟踪问效、督帮结合，突出“下
7、”的作用。在基层实际中，很多干部和群众都认为“下”就是打入另册、贴上标签，想要“重头再来”难于登天、几无可能。很多“下”者本人也往往会思想包袱较重，甚至出现“破罐子破摔”的现象发生，丧失干事创业、改革创新的积极性。规定第十条提到，对被调整的干部，应当跟踪了解其思想动态和工作状况,德才表现和工作实绩突出且经考察符合任职条件的，可以进一步使用、晋升职级或者提拔职务。各级部门要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重的原则，对下的干部既不“一棍子打死”，也不让其“一下了之”，要实行跟踪管理、加强关心关爱，为犯错误的干部卸下包袱、提振信心，真正实现“惩前庭后、治病救人”效果，推动形成能上能下的良性循环。学习
8、领悟推进领导干部能上能下规定心得体会自2015年推进领导干部能上能下规定试行版出台以来，时隔7年中共中央办公厅再次对规定进行修订，完善从严管理干部队伍制度体系，亮出干部优劣标尺和上下准绳，再度打破领导干部选拔任用“铁饭碗”，以高标准严要求锻造堪当时代重任的执政骨干队伍，激励全党永葆“赶考”之路的清醒与坚定。辨优识庸、谁上谁下，“看”得要“准”,画好领导干部最全“素描像”“健儿须快马，快马须健儿。”习近平总书记强调：“每一种法治形态背后都有一套政治理论，每一种法治模式当中都有一种政治逻辑，每一条法治道路底下都有一种政治立场。”推进领导干部能上能下规定具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学严密逻辑、
9、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验。各级组织部门只有从这一政治高度充分认识规定，才会有执行和落实上的政治“自觉”。要“鹰眼”识人，看清认准即使是同一个苗圃，有好苗，也有坏苗，只有将其放在同一个标准之下，拎一拎优劣，分一分好坏，才能辨优识庸“知人善用”。要理清干部能上能下之间的“辩证关系”，把握好“下”是重点，精准辨析不适宜担任现职的15种情形，持续推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向和从政环境，让能上来的干部“入圈”该上就上，令能下去的干部“出圈”该下就下，优胜劣汰。能上能下、较好准星，“卡”得要“严”,推动领导干部转变“官念”“事莫贵乎有验，言莫弃乎无征。”要完善从
10、严的考核机制，盯紧考核评价各个环节，狠抓“三看”，即一看领导干部任职时的业绩突不突出、二看领导干部在任时的实绩强不强劲、三看领导干部在位时的群众口碑够不够好。事实上,“金杯银杯”都不如群众“好口碑”。要以平时考核、年度考核为基础，以换届（任期）考察、任职考察为重点，充分运用调研谈话、重大斗争一线识别、无任用调研等办法及巡视巡察等成果，全面了解掌握干部真实情况。从制度设计层面要彻底打破个别领导干部“上”上不来，“下”下不去，“不上不下”的尴尬局面，畅通领导干部上上下下、来来回回、一上一下“大通道”，使其“铁饭碗”既能“端上桌”，也能“放下筷”，提高领导干部“一篙松劲退千寻”的政治“警觉”。逢沉必
11、领、刚柔并济，“带”得要“好”，激励领导干部时刻“在状态”“取人当舍其旧而图其新。”规定指出各级党委（党组）及其组织（人事）部门要切实扛起全面从严管党治吏的政治责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，推进干部能上能下常态化。这里的“常态化”机制，是既要让领导干部下来之后有出路、又要让领导干部下来之后有进步空间。各级组织部门只有看好管好带好干部，才能为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”贡献力量。我们不能总是用老眼光看问题，要刚柔并济做好“下”的工作。实践中，不但上易下难、下是重点，而且下易再上、难上加难。我们的组织工作更是有“温度”的事业，要管育培植得法，张弛有力有度。对那些组织处理和调整的干部“关心爱护”，及时跟踪了解思想状况和工作状态；对那些能力不足的干部“帮上一把”，及时跟踪强化培训；对那些存在问题需要解决的干部“拉上一把”，及时问责提醒教育，一定要解决好领导干部“下来怎么办”的问题。除此之外，将正向激励与反向鞭策形成鲜明对比，引导干部重新审视“三心”，快速成长，即常怀“忠诚之心”，堪当时代执政重任骨干；常怀“进取之心”，打开新时代发展新天地；常怀“敬畏之心”，勇葆“赶考”之路清醒坚定，激励领导干部时刻“在状态”。
