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1、环境爱护宣扬手册之一环境与环境因素经济运行部平安环保部2010年I1.月近几年来，随着船舶行业的快速发展，我公司作为全国最大的民营造船业，在产生经济效益的同时随之产生了大量的废弃物，且种类繁多。据不完全统计，船舶行业产生的主要固体废物种类多达10余种，其中废铜矿砂、生活垃圾等一般固废占98%,废油漆桶、废乳化液、含油废物、废焊料、废保温材料等危急废物占2%。为切实加强公司船舶修造过程中环境爱护工作、切实履行公司“绿色造船”的方针，我们依据国家相关法律法规及公司实际状况，编写了这本环保宣扬手册系列之一环境与环境因素供现场管理人员及作业人员阅读运用。经济运行部平安环保部2010年11月1日目录一、
2、环境的基本说明二、环境因素的基本说明三、环境问题四、环境爱护的意义和国策五、环境污染案例六、环境小常识一、环境的基本说明（一）环境的定义源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资（二）环境的分类环境既包括以空气、水、土地、植物、动物等为内容的物质因素，也包括以观念、制度、行为准则等为内容的非物质因素；既包括自然因素，也包括社会因素；既包括非生命体形式,也包括生命体形式。通常按环境的属性，将环境分为自然环境、人工环境和社会环境。自然环境，通俗地说，是指未经过人的加工改造而自然存在的环境；自然环境按环境要素，又可分为大气环境、水环境、土壤环境、地
3、质环境和生物环境等，主要就是指地球的五大圈大气圈、水圈、土圈、岩石圈和生物圈。人工环境，通俗地说，是指在自然环境的基础上经过人的加工改造所形成的环境，或人为创建的环境。人工环境与自然环境的区分，主要在于人工环境对自然物质的形态做了较大的变更，使其失去了原有的面貌。社会环境是指由人与人之间的各种社会关系所形成的环境，包括政治制度、经济体制、文化传统、社会治安、邻里关系等。二、环境因素的基本说明（一）环境因素的定义一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。（二）重要环境因素的定义是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。（三）环境因素的识别A、环境因素的三种状态：正常、异样、紧急；B
4、、环境因素的三种时态：过去、现在、将来；C、环境因素的七种类型：向大气的排放、向水体的排放、废物管理、土地污染、原材料与自然资源的运用及其他环境问题和社区性问题。此方面是我们的工作重点，公司的生产活动中资源和能源用量很大，产生大量粉尘、废水、废气、噪声、废弃物，必需加以限制，提高环境爱护的功效。D、环境因素的性质分析：有害、有益；E、应引起特殊留意的环境因素的因果关系的考虑：包括干脆结果和间接结果。三、环境问题（一）环境问题的定义由自然或人为活动所导致的全球环境或区域环境中出现的不利于人类生存和社会发展的各种现象。（二）环境问题的分类1、原生环境问题（第一类环境问题）由自然力而引发的环境问题，
5、例如：地震、火山喷发、干旱、洪涝灾难、台风、山体滑坡等所带来的异样变更。2、次生环境问题（其次类环境问题）主要指人类生产和生活活动所引起的环境问题，可分为：A、生态资源破坏：人类不合理的开发和利用自然资源所致，环境影响长远而不行逆转。B、环境污染：人类活动使得有害物质或因子进入到环境当中，通过扩散、迁移和转化的过程，使整个环境系统的结构和功能发生了不利于人类和其他生物生存和发展的现象。（）人类主要的环境问题1、臭氧层破坏2、温室效应3、酸雨4、淡水资源短缺和水污染5、海洋污染6、森林覆盖率下降7、水土流失加剧8、草原退化和沙漠化9、生物多样性丢失10、能源枯竭（四）造船厂的主要污染源1、噪音污
6、染造船厂有锻造车间、空压站，另外新船试验汽笛也是噪音的来源。预防措施:厂界种植树木，以起到吸声的效果：作业人员工作时配戴耳塞等以减轻对个体的损害。2、粉尘污染3、油漆污染巨大的船壳和上层建筑，到处都须要油漆，油漆在烘干的过程产生大量有害气体。尤其是年产量高的大厂，油漆运用量惊人。船壳水线下的防水生物的毒性油漆更是污染严峻，虽然新的防污染规定，禁止运用一些毒性大的油漆，但是任何油漆都有肯定的毒性，而油漆的稀释剂更有毒性。旧船修理，除锈，也会有大量的油漆粉尘和油漆垃圾。（现场油漆随地乱倒）预防措施:内场涂装保证除漆雾装置的正常运行；尽可能运用环保漆；运用后未完的油漆桶刚好加盖、废弃油漆桶统一运输至
7、废弃物堆场集中处理。4、修理旧船舶跑冒滴漏油类污染几乎是不行避开的。营运船舶的修理还会带来许多压舱水，这些水可能来自污染水域的海水，即使是相对清洁的海水，也会带来大量的外水域水生物或病毒。现代化的工厂都有许多防污染措施和设备，但是存在着污染源，稍不留意，就可能造成严峻的污染，而制度是靠人来执行的，假如有章不循，照样可以污染环境。5、废弃物5. 1废弃物垃圾及粗大垃圾、燃烧灰、污泥、粪便、废油、废酸、废碱、动物尸体以及其它污物和废料，包括固态和液态物质（不包括放射性物质和放射污染物质）。5.2固体废物在生产、生活和其它活动中产生的丢失原有利用价值或者虽未丢失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态
8、和置于容器中的气态物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物的物品、物质。5.3危急废物依据国家统规定的方法鉴别认定的具有毒性、易燃性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性、传染性之一性质的，对人体健康和环境能造成危害的固态、半固态和液态废物。造船企业的危急废弃物种类较多，如废油漆、废油漆桶、废油、废墨盒硒鼓、洗片废液及废日光灯管等，此类废弃物需妥当存放（加盖、防雨等），以防其污染环境，同时托付相关资质单位妥当处置，如不刚好处理易污染环境的同时还存在着平安隐患，所以加强危急废弃物的合规化处置，严格审核处置危废相关方的资质很重要。（废弃油漆桶乱堆乱放）预防措施：运用完毕后的油漆空桶、废油等需统收集至垃圾
9、堆场，集中放置，做到防扬散、防流失、防渗漏同时托付资质（废弃油漆桶应统一堆放至垃圾堆场）单位定期处置。四、环境爱护的意义和国策（一）环境爱护的意义环境是人类生存和发展的基本前提，环境为我们生存和发展供应了必需的资源和条件。环境问题不是一个单一的社会问题，它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是以牺牲环境为代价的发展的必定产物。环境问题已成为危害人们健康、制约经济发展和社会稳定的重要因素。随着社会经济的发展，环境问题已经作为一个不行回避的重要问题提上了各国政府的议事日程。爱护环境、减轻环境污染、遏制生态恶化趋势成为政府社会管理的重要任务。在我国，爱护环境是
10、我国的一项基本国策，解决全国突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略是政府面临的重要而又艰难的任务。建国后相当一个时期里，我们没有意识到环境问题的重要性，但是环境问题不以人的意志为转移。忽视环境爱护，人类社会必将为自身的发展而付出代价。随着环境问题的凸现，国务院于1973年成立了环保领导小组及其办公室，在全国起先“三废”治理和环保教化，这是我国环境爱护工作的起先。经过20多年的发展，我国的环境爱护政策己经形成了一个完整的体系，它详细包括三大政策八项制度，即“预防为主，防治结合”,“谁污染，谁治理”,“强化环境管理”这三项政策和“环境影响评价”，“三同时”，“排污收费”，
11、“环境爱护目标责任”，“城市环境综合整治定量考核”,“排污申请登记与许可证”,“限期治理”，“集中限制”等八项制度。（二）环境爱护的国策1、预防为主，防治结合政策环境爱护政策是把环境污染限制在肯定范围，通过各种方式达到有效率的污染水平。因此，预先实行措施，避开或者削减对环境的污染和破坏，是解决环境问题的最有效率的方法。中国环境爱护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和扩散。其主要措施是：把环境爱护纳入国家和地方的中长期及年度国民经济和社会发展安排；对开发建设项目实行环境影响评价制度和“三同时”制度。2、谁污染，谁治理政策从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源
12、，为了避开“共有地悲剧”，必需由环境破坏者担当治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，即由污染者担当其污染的责任和费用。其主要措施有：对超过排放标准向大气、水体等排放污染物的企事业单位征收超标排污费，特地用于防治污染；对严峻污染的企事业单位实行限期治理；结合企业技术改造防治工业污染。3、强化环境管理政策由于交易成本的存在，外部性无法通过私人市场进行协调而得以解决。解决外部性问题须要依靠政府的作用。污染是一种典型的外部行为，因此，政府必需介入环境爱护中来，担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理。强化环境管理政策的主要目的是通过强化政府和企业的环境治理责任，限制和削减因管理不善
13、带来的环境污染和破坏。其主要措施有：逐步建立和完善环境爱护法规与标准体系，建立健全各级政府的环境爱护机构及国家和地方监测网络：实行地方各级政府环境目标责任制：对重要城市实行环境综合整治定量考核。五、环境污染案例英国石油公司“墨西哥湾漏油事务”【事发】2010年4月20日，美国石油钻井平台起火爆炸致7人重伤11人死亡。美国南部路易斯安那州沿海一个石油钻井平台当地时间4月20日晚10点左右起火爆炸，造成7人重伤、至少11人失踪。美国联邦政府表示，虽然每天都有3.5万名美国人在墨西哥湾工作，但是每年死亡的人数不足8人。故此，此次爆炸或是数十年以来美国在墨西哥湾发生的最严峻事故。【漏油】钻井平台爆炸沉
14、没约两天，受战油井起先漏油。“深水地平线”钻井平台爆炸沉没约两天，海下受损油井起先漏油。这口油井位于海面下1525米处。海下探测器探查显示，钻井隔水导管和钻探管起先漏油，估计漏油量为每天IoOo桶左右。【恶化】钻井平台漏油每天5000桶，5倍于从前估计数量。“深水地平线”位于美国路易斯安那州威尼斯东南大约82公里处的海疆，为全球最大海上钻井承包商越洋钻探公司全部，由英国石油公司租用。海岸警卫队和救灾部门供应的图表显示，浮油覆盖面积长160公里，最宽处72公里。从空中看，浮油稠密区像一只只触手,伸向海岸线。美国国家海洋和大气管理局估计，在墨西哥湾沉没的海上钻井平台“深水地平线”底部油井每天漏油大
15、约5000桶，5倍于从前估计数量。【应对】水下机器人启动止漏未能胜利，美国救灾部门“烧油”。据报道，英国石油公司安排移除位于封井器上方的破损钻杆，用一根虹吸管盖住阀门，继而将原油虹吸到海面上以限制漏油。但英国石油公司高管说，此类操作从未在1500米深的水下实施过，也不保证胜利。白宫官员预料可能要到8月才能有效制止漏油，这意味墨西哥湾将来90天将接着漏油。墨西哥湾区6月1日进入飓风季，而发生漏油的钻油平台正位于飓风北侵热门路径，探讨人员担忧飓风会让原油深化美国南部，对生态环境造成更大破坏。旁边地区在施工期间一旦出现飓风，不但海面浮油可能大幅漂移，封堵工程也得视威逼程度而暂停。为避开浮油漂至美国海岸，救灾人员28日着手试验烧油。救灾人员把数千升泄漏原油圈在栏栅内，移至距离海岸更远海疆，以“可控方式”点燃。【升级】美国宣布把漏油危机列为国家级灾难，美军参加救灾。美国政府29日把墨西哥湾钻油台漏油危机列为国家级灾难，总统奥巴马表示，将倾尽全力，清理即将漂移到美国岸外的油污。据报道，白宫发言人吉布斯说：“我们将动用全部可动用的资源，可能包括国防部的资源。”白宫也表示,英国石油公司必需对墨西哥湾漏油危机负责，并要求该公司实行最大的反应行动。【危害】石油泄漏被称为海洋环境的超级杀手这须要从原油的扩散效应说起。我们
