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1、XX县促进旅游产业发展若干政策措施为鼓励和吸引各类经济实体、个人和其他社会组织到我 县投资开发旅游及相关产业,培育壮大旅游市场主体,推动 我县旅游产业高质量发展,根据国务院办公厅关于促进全 域旅游发展的指导意见(国办发(2018) 15号)、XX省人 民政府办公厅关于印发XX省促进全域旅游发展实施方案的 通知(X府办2018) 30号)、XX市人民政府办公室关于 印发XX市全域旅游发展规划(20182035) 的通知(X 府办(2019) 47号)要求,结合我县实际,特制定本政策措 施。一、扶持对象1 .工商注册登记地、税务征管关系及统计关系在XX县, 从事旅游产业活动,具备独立法人资格、实行
2、独立核算的企 业,或符合本措施规定情形的农村集体经济组织、个人等。2 .旅游项目包括旅游景区(点)、度假区、旅游饭店、 旅馆住宿、休闲康体文化娱乐设施、旅游公共服务设施、文 化创意类项目或经县招商引资工作领导小组审批准入的其 它旅游项目。二、资金来源由县财政设立XX县旅游产业发展扶持专项资金,主要 用于鼓励投资开发旅游产业。扶持资金对同类项目以最高额 扶持资金标准给予一次性扶持资金奖补(即不重复补助)。 扶持资金的涉税支出由享受扶持资金奖补对象自行承担。三、用地保障政策严格按照XX省关于保障农村一二三产业融合发展用 地促进乡村振兴的指导意见(X自然资规字2022) 4号) 执行。.(一)合理安
3、排用地规模。以第三次全国国土调查成果 为基础,编制县、镇级国土空间规划,安排不少于10%的新 增建设用地规模,重点保障乡村产业发展用地,优先用于重 点项目库中的农村一二三产业融合发展项目。镇级国土空间 规划和村庄规划预留不超过5%的建设用地机动规模,优先用 于保障难以确定选址的农村一二三产业融合发展项目建设。(-)加强用地计划保障。县将乡村产业用地纳入年度 用地计划,每年安排不少于10%的新增建设用地计划指标专 项用于保障乡村振兴(含农村一二三产业融合发展项目)用 地需求,优先保障重点项目库中的农村一二三产业融合发展 项目,不足部分,可由省级指标统筹解决。国家级和省级现 代农业产业园所在地级以
4、上市要按照不低于50亩/园标准一 次性安排国家级和省级现代农业产业园用地指标。(三)规范按原地类管理范围。不涉及占用耕地及永久 基本农田、不直接固化地面、不改变土地用途的生态景观、 栈道、观景平台,以及零星分散面积不超过200平方米的公 共厕所和停车场等农村一二三产业融合发展项目配套的基 础设施和公共服务设施用地,可由项目开发主体与土地权利 人签订土地使用合同,明确种植、养殖、管护、修复和经营 等关系,按原地类管理。农村一二三产业融合发展所需建设 用地不符合设施农业用地要求的,应依法办理农用地转用审 批手续。四、资金扶持政策(一)鼓励旅游重点项目建设固定资产投资额在500万元以上(新建酒店80
5、0万元以 )的新建或扩建旅游项目,正式运营一年后,按其实际固 定资产投资额(不含土地投资)的3%给予一次性扶持资金奖 补,单个项目补助最高限额为500万元。(二)鼓励民宿发展1.对年营业收入200万元以上并被认定为限额以上的民 宿企业,按其实际年营业收入额的10%给予一次性扶持资金 奖补,单个项目补助最高限额为30万元。2.对新建10栋以上(含10栋)的民宿,且完成省、市、 县民宿登记的民宿,总客房数超30间房的,正式运营一年 后,给予20万元一次性扶持资金奖补。3对租用闲置房屋(20户以上)改造用于经营民宿的项 目,租赁期10年以上,整体正式运营一年后,且完成省、 市、县民宿登记的民宿项目,
6、给予20万元一次性扶持资金 奖补。(三)鼓励新兴旅游项目发展影视拍摄基地、文化创意旅游园区、体育旅游项目、研 学旅游项目、旅游创客基地、自驾车房车营地、露营地等新 兴特色旅游项目,正式运营一年后,按其实际固定资产投资 额30万元以上(不含土地投资)的5%给予一次性扶持资金 奖补。(四)鼓励旅游基础设施配套建设1.支持建设旅游停车场。在旅游景区(点)、旅游集散 点、景区直径范围10公里内的连通景区公路沿线等区域建 设的对游客开放的停车场,小车泊位达100个或大客车泊位 达25个以上,并按10%30%车位配置充电桩的,正式运营 一年后,按其实际固定资产投资额(不含土地投资)的5% 给予一次性扶持资
7、金奖补。2.支持开通旅游景区间的接驳专线。车辆正式运行一年 后,对其购置运营车辆的银行贷款给予3年全额贴息。(五)鼓励文物建筑修缮对旅游景区内的省级、市级和县级文物保护单位,按修 缮的办法要求进行修缮措施的,验收后,分别按修缮投资总 额的15%、10%、5%给予一次性扶持资金奖补。(六)鼓励文化旅游演艺产品开发对创排XX戏、XX戏、XX山歌、XX舞、XX舞、XX舞、 XX舞、XX等地方传统戏剧以及原创精品舞台剧、实景表演、 沉浸式表演等文旅表演项目,有固定演出场所、时间和10 名以上演职人员,附属设施和应急保障完善,每月不少于一 场演出的,正式运营一年后,按其实际固定资产投资额50 万元以上(
8、不含土地投资)的5%给予一次性扶持资金奖补。(七)鼓励旅游品牌创建1.被评为国家5A级旅游景区或国家级旅游度假区的, 给予200万元一次性扶持资金奖补;被评为国家4A级旅游 景区或省级旅游度假区的,给予100万元一次性扶持资金奖 补;被评为国家3A级旅游景区,给予20万元一次性扶持资 金奖补。2 .创建为省旅游风情小镇、全国乡村旅游重点村的,给 予20万元一次性扶持资金奖补;创建为省文化和旅游特色 村、省乡村旅游重点村的,给予3万元一次性扶持资金奖补。3 .创建为国家甲级、乙级、丙级民宿称号的,分别给予 20万元、15万元、10万元一次性扶持资金奖补。创建为省 级白金宿、金宿、银宿民宿称号的,
9、分别给予15万元、10 万元、5万元一次性扶持资金奖补。(级别晋升的按照相应奖 励标准增加差额部分奖补)对获得国家、省、市级政府部门颁发的非标住宿荣誉称 号分别给予8万元、5万元、3万元一次性扶持资金奖补。4 .创建为国家工业旅游示范基地的,给予20万元一次 性扶持资金奖补。入围省工业旅游培育资源库项目的,给予 5万元一次性扶持资金奖补。5 .创建为国家I类、类级标准的旅游厕所,分别给予 5万元、3万元一次性扶持资金奖补。(A)鼓励旅行社做大做强1 .被评为5A级、4A级、3A级的旅行社(规上企业), 分别给予20万元、15万元、10万元一次性扶持资金奖补; 被评为全省十强的旅行社(规上企业)
10、,给予20万元一次性 扶持资金奖补。2 .支持组织县外游客来XX旅游,在XX县范围酒店或民 宿住宿一晚以上的(含一晚),年度内组织游客人数达5000 人间夜及以上的给予扶持资金奖补。标准:500010000人 间夜的,按每人间夜10元的标准给予一次性扶持资金奖补; 1000020000人间夜的,按每人间夜15元的标准给予一次 性扶持资金奖补;20000人间夜以上的,按每人间夜20元的 标准给予一次性扶持资金奖补。(九)鼓励市场营销推广活动在中央媒体、省级媒体、境外、国内重要客源地媒体宣 传营销推广旅游活动的,按其实际投入营销推广费用的10% 给予一次性扶持资金奖补,单个推广活动补助最高限额为1
11、0 万元。(十)鼓励旅游人才队伍建设1.获得中级、高级、特级导游证且在XX县服务一年以上的人员,分别给予0.5万元、1万元、2万元一次性扶持 资金奖补。2 .获得全国旅游技能大赛一、二、三等奖的旅游从业人 员,分别给予3万元、2万元、1万元一次性扶持资金奖补; 获得全省旅游技能大赛一、二、三等奖的旅游从业人员,分 别给予2万元、1万元、0. 5万元一次性扶持资金奖补。五、资金监督管理1.县文广旅体局为本措施的具体实施部门。县财政局负 责保障相关奖补资金及管理工作经费,并对资金使用进行监 督管理。3 .相关企业和个人获得的扶持资金应用于项目的经营 管理专项开支,单独核算,专款专用。任何单位和个人
12、不得 以任何理由截留、挤占、挪用。对违反规定的有关单位和个 人将依法追究责任。4 .获得专项资金扶持的企业有下列情形之一的,将视情 节轻重给予通报批评、追缴扣回奖励补助资金等处罚。情节 严重的,取消以后年度申报资格:(1)提供虚假材料,骗取补助(奖励)资金的;(2)有侵犯知识产权行为的;(3)不按规定使用补助(奖励)资金的。六、附则1 .本政策措施由县文广旅体局负责解释。2 .本政策措施自印发之日起实施,有效期3年。附件:XX县旅游扶持资金申请表附件:XX县旅游扶持资金申请表申报单位 (盖章)联系人地址联系电话法定代表人 (负责人)身份证号码开业时间从业人数项目简介(项目基本情况、建设历程、风
13、格等,不超过500字)申报金额 (元)申报扶持 资金类型旅游重点项目建设扶持资金固定资产投资额一万元,申请扶持 资金元。民宿发展扶持资金1.民宿年营业收入一万元,申请扶 持资金万元。2 .开办民宿一栋,客房间,申请 扶持资金一万元。3 .租用闲置房屋户,租赁期 年,申请扶持资金万元。口新兴旅游项目发展扶持资金开办新兴特色旅游项目,申请扶持资金万元。口旅游基础设施配套建设扶持 资金1 .建设小车泊位一个或大客车泊 位一个,车位配置充电i %, 申请扶持资金万元。2 .开通 1.接驳专线,申请扶持资金万元。文物建筑修缮扶持资金修缮一级文物保护单位,申请扶持 资金一万元。文化旅游演艺产品开发扶持 资
14、金每月演出一场演出,申请扶持资金口旅游品牌创建扶持资金1 .被评为级旅游景区或旅游度假区,申请扶持资金万元。2 .创建为二,申请扶持资金万元。3 .入围省工业旅游培育项目库,申请 扶持资金万元。口旅行社做大做强扶持资金1.被评为_的旅行社,申请扶持资 金万元。2.年度内组织游客在XX县范围酒店 民宿住宿一晚以上(含一晚)人次,申请扶持资金一万元。口市场营销推广活动扶持资金在媒体宣传营销推广XX旅游活动,申请扶持资金万兀O口旅游人才队伍建设扶持资金1 .获得级导游证且在XX县服务 年,申请扶持资金万元。2 .获得旅游技能大赛一等奖,申请扶持资金万元。项目单位承诺:本人谨代表申请单位做出承诺,完全明白本项目扶持资金管理的有关规定及申请 表内的所有内容,并确认本单位提供的所有申请材料均真实有效,取得方式正当合法; 本人也知悉如因瞒报误报材料,以欺诈手段获得本项目资金,均属违规行为,将承担相应法律责任。法定代表人签字: 申请单位公章:年月日乡镇初审意见:年(盖章)月0县相关部门意见:主管单位(盖章):年 月日县财政局(盖章)年 月日县领导意见:年(签名)月B扶持金额:元注:须同时提交对应扶持资金类型的相关证明材料。