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1、XX镇“三合一”场所及类似场所消防安全专项整治行动方案为深入落实XX县“三合一”场所及村民自建房专项整 治行动方案（X安委办（2023） 6号）要求，进一步深化消 防安全专项整治三年行动，确保全镇社会面火灾形势持续平 稳，根据市、县工作任务部署，经镇政府研究，决定在全镇 范围内集中开展“三合一”场所及类似场所消防安全专项整 治行动，现制定如下工作方案。一、目标任务认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示 指示精神，按照党中央决策部署、国务院工作安排和省、市、 县相关工作要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安 全，结合消防安全专项整治三年行动“回头看”，把涉及人 员多、容易发生群死群伤
2、重特大火灾事故风险高的场所作为 重点，深入开展消防安全检查，采取有力有效整治措施，消 除各类消防安全隐患，解决环境“脏乱差”问题，坚决防范 遏制重特大火灾事故，减少一般火灾事故。二、领导小组组长：XXX （党委副书记执行组长：XXX （党委委员、 副组长：XXX （党委委员、镇长）副镇长）武装部部长）XXX （副镇长）XXX （副镇长）XXX （副镇长）XXX （副镇长）XXX （综合执法队队长）成 员：XXX （党政综合办）、XXX （应急办）、XXX （住建规划办）、XXX（农业农村办）、XXX（农林水服务中心）、 XXX （派出所）、XXX （市场监督所）、XXX （供电所）、XXX （
3、消 防队）、XXX （市管所），各村（社区）支部书记。领导小组下设办公室，设在镇应急办，由XXX同志兼任 办公室主任，XXX同志任办公室副主任，负责组织协调开展 排查整治行动。三、整治范围和内容（一）“三小”场所。即小档口、小作坊、小娱乐场所、 农贸市场及以住宿与生产储存经营合用的“三合一”场所。重点整治内容：（1）住宿部位与生产、储存、经营部位 未采取有效防火分隔，或分隔设施未保持完好有效；（2）采 用可燃易燃材料夹芯彩钢板、聚氨酯泡沫等材料作为顶棚、 隔断或内部装饰装修材料，搭建木质阁楼住人；（3）占用、 堵塞疏散通道，住宿部位设置未开设紧急逃生口的防盗窗网; （4）电气线路私拉乱接，电动
4、自行车违规停放、充电；（5） 周边环境“脏乱差”、疫情防控措施未落实等。整治措施：开展“八项必查”行动（查防盗窗网、查 疏散通道、查电气线路、查违规住人、查防火分隔、查电动 车辆、查道路水源、查设施器材）；查疫情防控措施落实情 况、查看周边环境卫生整治情况；严格执行加强“三合一” 场所火灾防范九项措施和落实“4+1”措施，严格落实“门 前三包”制度。凡未落实整改措施的，一律依法停止生产、 停止营业。（-）木板厂（卷板厂）、石板厂、钢材批发店：辖区 内所有木板加工厂（卷板厂）、石板厂、钢材批发店。重点整治内容：（1）消防措施、消防设备；（2）占用、 堵塞疏散通道；（3）电气线路私拉乱接，电动自行
5、车违规停 放、充电。（4）占用基本农田，乱搭乱建，未采用围蔽设施； （5）周边环境卫生“脏乱差”，运输过程随意洒落物品；（6） 存在噪音污染，扰民情况；（7）疫情防控管理不到位；整治措施：开展“八项必查”行动（查防盗窗网、查 疏散通道、查电气线路、查违规住人、查防火分隔、查电动 车辆、查道路水源、查设施器材）；查疫情防控措施落实情 况、查周边环境卫生整治情况；严格执行加强“三合一” 场所火灾防范九项措施和落实“4+1”措施，严格落实“门 前三包”制度，严格落实噪音防治措施；凡未落实整改措施 的，一律依法停止生产、停止营业。（三）村（居）民自建房。是指具有生产、经营、租住使用功能之一，且可供住宿
6、人员数量达到10人及以上的村 （居）民自建房。重点整治内容：（1）使用易燃可燃夹芯彩钢板或易燃材 料搭建临时房屋；屋顶、围护结构、房间隔墙使用易燃可燃 夹芯彩钢板或易燃材料；（2）居住区域与生产、经营区域未 完全防火分隔；（3）电动自行车、电动摩托车、电动平衡车 及其蓄电池在室内公共区域、疏散走道、楼梯间、安全出口 或房间内停放、充电；室外集中停放、充电区域及其设置的 雨棚与建筑外窗、安全出口直接相邻；（4）每层建筑面积超 过200平方米的自建房、屋顶承重构件和楼板为可燃材料的 自建房、建筑层数为4层及以上的自建房，疏散楼梯少于2 部，首层安全出口少于2个；（5）外窗、疏散通道上设置栅 栏、防
7、盗网、装饰条、广告牌等影响逃生和灭火救援障碍物; （6）用于居住的自建房内设置采用易燃可燃保温材料的冷 库、设置液氨制冷剂的冷库，生产、储存、经营易燃易爆危 险品的自建房设置居住场所。整治措施：开展“八项必查”行动（查防盗窗网、查疏 散通道、查电气线路、查违规住人、查防火分隔、查电动车 辆、查道路水源、查设施器材）；查疫情防控措施落实情况、 查周边环境卫生整治情况；严格执行加强“三合一”场所 火灾防范九项措施和落实“4+1”措施，严格落实“门前 三包”制度。凡未落实整改措施的，一律依法停止生产、停 止营业。（四）出租屋。指以营利为目的，公民私有或单位所有 出租用于他人居住的房屋。重点整治内容：
8、（1）安全疏散设施方面。出租屋应按规 范要求设置疏散楼梯，配置相应的疏散指示标志、应急照明 及消防设施器材，并保持完好有效。所有设有防盗网的房间 及公共区域外窗上必须设置长宽净尺寸不小于1米又0.8米, 且向外开启的紧急逃生口。居住部分与商业服务网点之间安 全出口和疏散楼梯必须分别独立设置，当每个分隔单元任一 层建筑面积大于200平方米时，该层应设置2个安全出口或 疏散门，疏散门应直接通向室外或楼梯间；（2）防火分隔方 面。出租屋同一户内分隔成多个单间的，必须采用不燃材料 间隔，且应保留宽度不少于09m的疏散通道。居住部分与 商业服务网点之间应采用耐火极限不低于2h且无门、窗、 洞口的防火隔墙
9、和1.5h的不燃性楼板完全分隔；分隔单元 间应采用耐火极限不低于2h且无门、窗、洞口的防火隔墙 完全分隔。防火隔墙、楼梯间隔墙、管井隔墙、房间隔墙等 分隔设施孔洞应采用防火泥等防火堵料进行完全封堵；（3） 消防设施、器材配置方面。出租屋公共区域应按层设置灭火 器配置点，每层配置2具以上4kg手提式干粉灭火器，具体 配置数量按国家现行消防技术规范执行。全面推广运用独立 式感烟报警器、简易喷淋设施、消防软管卷盘等技防措施。建筑高度大于21m的建筑应按规范要求设置室内消火栓系统, 其他建筑在条件允许下也可设置。整治措施：开展“八项必查”行动（查防盗窗网、查 疏散通道、查电气线路、查违规住人、查防火分
10、隔、查电动 车辆、查道路水源、查设施器材）；查疫情防控措施落实情 况、查周边环境卫生整治情况；严格执行加强“三合一” 场所火灾防范九项措施和落实“4+1”措施，严格落实“门 前三包”制度。凡未落实整改措施的，一律依法停止生产、 停止营业、停止出租。四、时间步骤（一）动员部署阶段（8月14日前）成立领导小组，制定具体实施方案，召开专题会议进行 动员部署。（二）排查整改阶段（8月14日至10月14日）1 .各村（社区）要认真梳理辖区“三小”场所、木板厂、 村民自建房、出租屋火灾隐患问题、环境卫生状况等情况， 组织开展调查摸底，逐一建立工作台账，逐一查清“三小” 场所、木板厂、村民自建房、出租屋底数
11、，针对性做好隐患 排查、卫生状况统计和整改情况记录，实现“整改一处、销 案一处”，确保底数清、情况明。2 .由工作领导小组专班，按照“一场所一档案、一建筑 一台账”，针对重点情形和电源火源、易燃可燃物品、消防 设施器材、应急处置以及“三合一”场所、自建房集中连片 地区等方面存在的问题，对辖区内所处逐一进行排查整改工 作，建立排查工作底数清单、问题隐患清单和整改责任清单。3 .落实销案管理制度，按照“重点情形隐患问题坚决消 除，其他风险隐患动态监管”的原则，分级针对隐患问题整 改情况，逐栋建筑、逐个场所开展核实销案。对达到整改要 求的，予以销案；对达不到整改要求的，一律不予销案，并 持续跟进督办
12、指导，直至完全整改，整改期间要加强巡查, 落实安全防护措施。4 .针对存在较大安全隐患问题的，依法依规采取关闭关 停措施，依法进行查处整改。（三）总结验收阶段（10月11日至11月11日）各村（社区）、各有关部门要认真总结整治行动工作经 验，分析问题，巩固成果，建立健全长效机制，完善规章制 度。工作领导小组专班对各村（社区）开展整治行动情况进 行督导检查，落实责任追究。五、工作要求（一）提高思想认识。各村（社区）、好镇有关单位要 高度重视，明确相关责任人，切实把整治行动摆上重要议事 日程，明确工作目标、任务和责任，积极采取措施，大力营 造专项治理工作的浓厚氛围。（-）强化部门协同。领导小组定期
13、召开专门会议，汇 总本辖区专项治理工作开展情况，研判分析存在问题，部署 下一步工作开展重点。加大执法力度，对专项治理中发现的 重大火灾隐患要及时督促整改。对拒不整改，或整改不到位 的，坚决采取查封、关停、搬离等铁的手段彻底整治违规住 人、电动车违规停放充电、疏散通道不畅通等突出隐患。（三）强化工作落实。要立足辖区实际，在全面推进隐 患问题排查整治基础上，对整治对象实施标识化、闭环式管 理。隐患问题整改销案后要同步纳入后续网格巡查、部门监 管、联合检查等工作范围，坚决确保隐患问题不“回潮二 督促相关消防安全责任人、管理人按照专项治理行动的要求 落实整改任务，做到不走形式、不留死角。（四）压实工作责任。强化工作责任，层层分解治理职 责，确保落实到人、落实到位。对于专项治理工作走过场、 开展不彻底的部门、单位进行通报批评；对因工作不落实导 致发生居住类场所亡人火灾事故的，一律启动问责程序；凡 挂牌整治的火灾高风险区域发生亡人火灾事故的，一律启动 问责程序。
