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1、县妇幼保健院“三重一大”决策制度进一步完善医院领导班子科学民主决策机制,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,实现领导干部决策的科学化、规范化和民主化,根据凡属医院重大决策、重要干部人事事项、重大项目安排及大额度资金使用(简称“三重一大”)事项必须由领导班子集体做出决定的要求,现就“三重一大”事宜制定本制度。一、指导思想和基本原则。以*新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照相关规定及县纪委、监察委的要求,以明确决策范围、规定决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,进一步推进“三重一大”决策制度的贯彻落实。二、“三重一大”决策制度的内涵(-)重大事项决策凡涉及本单位改
2、革、发展和稳定,关系广大职工切身利益的重大问题,均属于重大事项决策的范围,主要内容包括:1、贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定;2、医院长远发展规划、年度工作目标、阶段性重点工作;3、医院人才工作规划、人才引进方案与政策措施;4、职称评聘、评先树优及涉及干部职工切身利益的重大事项;5、规章制度的制定、修改和废止;6、内设机构、干部岗位的设置和重要调整;7、医院年度财务预算方案、决算情况的审定和预算执行与决算审计;8、医院重要资产处置、重要资源配置等重大决策事项;9、其他重大决策事项。(二)重要干部人事事项1、领导班子的分工及报备;2、医院党支部管理的干部、内部组织机构负责人
3、以及享受相应待遇的人员的任免和党纪政务处分决定;3、中层以上干部的任免;4、全国、省、市、县人大、政协委员候选人的推荐;5、上级表彰的先进单位和优秀个人的初步对象推荐;6、其他重要干部人事任免事项。(三)重大项目安排1、国家、省、市、县各类重点建设项目;2、国内外合资、合作的重大项目(含合作办学、办医)以及对外投资项目;3、大型医疗设备和大宗物资采购及购买服务,基本建设和大额度基建修缮项目;4、其他重大项目安排事项。(四)大额度资金的使用1、50万以上年度预算内大额度资金调动和使用;2、超预算的资金调动和使用;3、其他50万元以上大额度资金使用事项。三、“三重一大”事项集体决策的基本程序(-)
4、集体决策规划1、“三重一大”问题集体决策,要有计划的进行,无特殊情况,不讨论临时议题。2、决策前要根据工作计划,做好调研、论证、相关法律咨询和必要的事前审计。3、决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中。4、决策后有重大事项的项目负责人安排专人负责集体决策的落实、总结,监纪检监察科负责监督、检查。5、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录、纪要、决定等形式留下文字性资料,并存档备查。(二)集体决策的程序1、提交需要领导班子研究决策的相应计划、调研报告、申请等书面材料。2、经主要领导审阅后,根据事项性质和轻重缓急程度,按照相应
5、决策范围,列入决策计划。3、按照加强全省公立医院党的建设工作实施办法要求,三重一大事项,经党支部会集体讨论,按照民主集中制原则并形成会议纪要。4、形成决议发布,付诸实施。四、考核监督1、院党支部对贯彻落实“三重一大”决策制度负有全面责任。医院“三重一大”决策制度的执行情况,列为党风廉政建设、领导班子民主生活会和领导班子成员述职述廉报告的重要内容,接受上级主管部门的检查、考核和责任追究;作为院务公开的主要内容,接受社会及职工群众的监督。2、医院监察室对“三重一大”决策制度的执行情况负有监督责任。职工代表大会成员和全体职工有权监督“三重一大”决策制度的贯彻落实情况,有权向各级党组织和上级部门反映意
6、见。五、责任追究按照“谁决策,谁负责”的原则,医院党政主要负责人为贯彻落实“三重一大”决策制度的主要责任人,班子成员为集体领导下分管工作的直接责任人。凡属下列情况,要追究有关责任人的责任:1、不按规定事项、范围、程序履行“三重一大”决策制度的;2、未经集体讨论而由个人或少数人决策,事后应报告而不报告的;3、弄虚作假,未向领导班子提供真实情况而造成集体决策失误的;4、擅自改变集体决策或不按集体决策执行的;5、执行决策时发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;6、其他违反本规定的情节。责任追究依据职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导责任、主要领导责任。根据事实、性质和情节轻重,分别给予诫勉谈话、通报批评、纪律处分,直至追究法律责任。