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1、开展协商民主促进社会治理XX社区市域社会治理工作典型案例背景和起因XX区东大街XX社区地处城区中心地段，辖区面积0.8平方公里，现有常住人口3015户，7518人。有居民小区37个，居民楼85幢，企事业单位21家，商业网点498个。辖区内40个楼院中，有32个是上世纪修建的老旧楼院，大多是改制企业家属院，物业管理落后，基础设施陈旧，供排水管网经常破损、堵塞，造成污水横流，环境脏乱差，矛盾十分突出。近年来，社区党委紧紧围绕加强市域社会治理为目标，以提升社区治理效能和公共服务水平为核心，全力开展平安社区创建工作。社区以开展基层协商民主工作为契机，按照协商于民、协商为民的要求，以“党建引领、三治融合
2、、多元参与”为主线，打造了“家门口的协商”基层协商民主服务品牌，实现以党建引领促治理，以社区治理促平安的工作新格局。一、做法与经过社区党委充分发挥领导核心作用，全面领导社区协商民主试点工作的开展。在区政协的精心指导和支持下，搭建起了协商民主平台，实现了政协协商和基层协商的有效衔接。成立了由社区党委书记任会长，社区“两委”成员、法律工作者、两代表一委员等为成员“1+10+N”的协商议事会。制定了协商议事章程和制度，规范了“七步议事”流程，建立了“大事大议、小事小议、急事快议”的协商议事新模式。依托新时代文明实践站、综治中心，打造了协商民主议事室、居民议事厅、矛盾调解室等协商阵地，设计制作各类板面
3、，为科学、规范、有效开展协商民主工作提供了组织保障。02“三治”融合增活力积极引导居民群众直接参与，民事民提、民事民议、民事民决，激发“自治”活力。让法律明白人、司法工作者加入议事会，参与协商议事活动，确保协商过程和结果合法合规，强化“法治”保障。依托道德讲堂、市民教育中心、家长学校，向居民大力宣传社会主义核心价值观、法治道德等内容，发挥“德治”功能，实现“三治”融合。广泛听民声、集民智、议民事、解民忧，找到各方利益的“最大公约数”，达成“最佳方案”，激发了协商民主活力。XX社区地处老城区，40个小区楼院中，有32个属上世纪修建的老旧楼院，基础设施陈旧，供排水管网老化、私搭乱建、环境脏乱等矛盾
4、突出，居民反映强烈。社区通过不断探索、总结经验，采取楼院协商、门前协商、就地协商等灵活多样的协商形式，先后解决邻里矛盾、小区不文明乱象整治、污水管网堵塞、老旧小区改造等大小各类问题39件（次），形成了“家门口的协商”的服务品牌。同时，建立了协商结果回访机制，接受居民监督和评价，构建了程序合理、环节完整的协商民主体系，做到了“件件有回应，事事见成效”。二、成效及反响01强化了党组织的核心引领作用，夯实了党的执政基础在推进协商民主工作中，通过发挥党组织的政治优势、组织优势，整合区域内各类资源，搭建协商平台，推动了辖区各类组织和群众参与协商治理。党组织全过程参与议题选择、组织协商、决策监督等协商每个
5、环节，找到各方利益的“最大公约数”，达成各方都能接受的“最佳方案”，有效化解各类矛盾，保证了协商结果与党的方针政策、决策部署相一致。02增强了民主协商意识，提高了居民参与协商的积极性在开展协商民主实践过程中，通过“自己的事情自己提、自己议、自己管”，逐步实现了从“做群众工作”到“由群众做工作”的转变。通过开展协商对话，将居民普遍反映的问题转变为有效调动居民参与的“机会”，在协商实践中培养居民意识、提高参与能力，在协商解决问题过程中满足居民公共服务需求、提高参与热情，有效增强了居民的责任感和调动了居民参与公共事务、社区事务的积极性。03解决居民关心关切问题，提升社区治理能力围绕群众关心关注的热点难点问题，特别是将涉及面广、利益主体多、政策难以全面兼顾的公共事务和居民自治事务,组织各个层面广泛协商，通过协商达成共识，有效解决居民群众关心的急事难事，实现了小事不出网格、大事不出社区，提升了社区治理水平。
