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1、XX县打击破坏野生动物资源违法犯罪行为专项行动工作方案为切实保护我县野生动物资源,坚决遏制猎捕野生动物违法犯罪行为,从严从快从重查处危害野生动物违法犯罪案件,经研究,决定从2023年2月20日至2023年4月30日在全县组织开展打击破坏野生动物资源违法犯罪行为专项行动,特制定本方案。一、指导思想以党的二十大精神为指导,认真贯彻习近平生态文明思想,坚决落实省委、省政府关于野生动物保护的决策部署,坚持重点整治与综合整治相结合、查处打击与宣传教育相结合,严厉打击非法猎捕、收购、携带、运输、寄递、藏匿、食用、经营利用野生动物及其制品的违法犯罪行为,教育引导广大人民群众积极参与野生动物保护,不断巩固提升
2、全县野生动物保护工作成效,为打造人与自然和谐共生的现代化新XX作出新的更大贡献。二、工作目标(一)通过开展专项行动,严厉打击破坏野生动物资源违法犯罪行为,坚决遏制非法猎捕、收购、携带、运输、寄递、藏匿、食用、经营利用野生动物及其制品的各类违法犯罪行为。(二)通过持续加强非食用性野生动物驯养企业的监管,严控非法经营利用野生动物及其制品行为,正确引导网络交易、自媒体等线上平台,严管农贸市场、餐馆酒店等线下交易场所,杜绝非法经营利用野生动物及其制品行为。(三)曝光典型案例,强化“以案释法”宣教,形成对违法犯罪行为的强大震慑,全力营造全社会共同参与和保护野生动物的良好氛围,巩固专项行动成果。三、行动重
3、点(一)依法从重从快打击非法猎捕、收购、携带、运输、寄递、藏匿、食用、经营利用野生动物及其制品的各类违法犯罪行为。(二)全面清查宾馆、酒店餐馆、农贸市场、药材市场等野生动物及其制品交易场所,重点整治非法收购、非法运输、出售野生动物及其制品等违法犯罪行为,对群众举报的车辆和在候鸟栖息地游弋的船只进行重点检查。(三)湖区乡(镇、场、企业集团)要加大湖泊承包经营户的管理力度,建立承包经营者档案,凡在其承包经营的湖区内发现天网、毒饵必须及时报告和全面清理,严防任何人以捕鱼为名非法捕杀候鸟。(四)加强野生动物驯养繁殖场所的监管。(五)各乡(镇、场、企业集团)要组织专人深入湖区、林区腹地排查,全面清除天网
4、、林网、迷魂阵、定置网、毒饵等危害野生动物安全的隐患。(六)引导环保组织、民间团体、志愿者队伍、环保人士参与湖区、林区生态保护工作。(七)加强各乡(镇、场、企业集团)专职护林员队伍建设和管理,保障森林资源安全。各专职护林员要提高认识,加大巡查力度,坚决遏制破坏森林和野生动物资源违法行为,全力保护林业生态建设成果。四、行动步骤此次专项行动分三个阶段进行。(一)动员部署(2023年2月20日至2月28日)各乡(镇、场、企业集团)要积极动员部署。深入湖区、林区广泛开展宣传,充分发动群众,广辟信息渠道,深挖案件线索,公布举报电话和举报信箱,为专项整治行动做好各项准备工作。林业、公安、市管、渔政等部门要
5、加强协调与配合,对各类野生动物案件进行集中梳理,争取从严、从重、从快办结一批情节严重的野生动物刑事案件,持续保持对危害野生动物资源违法行为的高压态势。(二)专项整治(2023年2月28日至2023年4月200)各乡(镇、场、企业集团)要集中在湖区、林区开展破案攻坚战、清理攻坚战等一系列集中整治行动。重点排查偷猎、毒杀野生动物资源违法犯罪活动猖獗的区域,以及涉嫌非法猎捕、收购、携带、运输、寄递、藏匿、食用、经营利用野生动物及其制品的重点人员,对破坏野生动物资源的违法犯罪案件要发现一起,侦破一起,并依法从严、从重、从快查处。各地要建立相应的应急机制,对食物短缺和生病受伤野生动物要及时进行保护与救助
6、;对湖区的死亡鸟类要及时按程序报相关部门处理。对存在毒饵、天网、林网等严重威胁野生动物安全的地区,要及时组织力量对毒饵、天网、林网进行清理。对宾馆、酒店、农贸市场及野生动物驯养繁殖等场所要定期、不定期地检查,特别是在传统节日前后要集中开展明查暗访专项行动,严防非法经营利用野生动物的现象发生。(三)总结巩固(2023年4月20日至4月30日)对专项整治行动进行认真总结,提炼工作经验,查找存在问题,分析问题原因,提出解决办法,建立长效机制,实现湖区、林区治安秩序长治有效,持续稳定。五、工作要求(1)加强领导,周密部署各乡(镇、场、企业集团)要统一认识,精心组织,成立专项行动领导小组,切实抓好湖区、
7、林区野生动物保护专项整治行动。县林业局、县公安局森林分局分别设立举报电话:XX(县林业局)XX(县公安局森林分局),对举报人实行奖励,并切实保护举报人。(2)保障到位,强化队伍各乡(镇、场、企业集团)要加大对保护工作的资金投入,确保专项行动顺利进行;要根据本地实际情况,制定切实可行的工作方案,明确工作任务与目标,建立巡护执法队伍,开展湖区、林区的巡护巡查工作。(3)明确责任,密切配合根据属地管理原则,当地政府为野生动物保护工作主体单位。各乡(镇、场、企业集团)人民政府要充分发挥综合行政执法职能作用,横向联合、上下联动,形成整治工作合力。县林业局负责此次专项整治行动的综合协调工作,积极配合县市监
8、部门加强对农贸市场和宾馆、酒店等场所的管理,经常性地组织开展整治行动,重点打击非法交易、经营野生动物及其制品和破坏野生动物及其栖息环境的行为;县公安局森林分局负责组织警力查处危害野生动物资源的大案要案,确保案件依法从重、从严、从快得到处理。各有关部门要加强宣传引导,把握舆论导向,营造良好氛围。(4)突出重点,严厉打击各乡(镇、场、企业集团)要组织人员全面开展拉网式排查,重点排查偷猎、毒杀野生动物资源违法犯罪活动猖獗的区域;排查涉嫌非法收购、出售、加工、藏匿、运输野生动物违法犯罪行为的场所及涉嫌非法猎捕、运输、携带野生动物及其制品的重点人员。在重点排查的基础上,有针对性的开展打击整治,集中查处一批违法犯罪案件,依法处理一批违法人员,最大限度地震慑违法犯罪分子,同时,也让广大群众从中受到教育。