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1、XX镇治理高价彩礼深化移风易俗工作实施方案为进一步深入推进我镇移风易俗乡风文明工作,切实解决当前农村结婚彩礼过高、婚嫁喜事大操大办等不良习俗,形成良好社会风尚,促进婚姻幸福、家庭和谐、社会稳定,根据上级有关工作精神,结合我镇实际,现就治理高价彩礼深化移风易俗工作,制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,积极培育和践行社会主义核心价值观,传承弘扬中华优秀婚姻家庭文化,以遏制高价彩礼、婚嫁喜事大操大办为重点,大力推进婚姻领域移风易俗,不断提高群众文明程度,在全镇上下形成婚事新办、简约适度、尚礼守正的良好氛围。二、总体目标全镇同步治理,整体推进
2、,自治、法治、德治相结合,宣传教育引导与依法规范治理相结合,破除陈规陋习与尊重乡风民俗相结合,解决突出问题与建立长效机制相结合,确保全镇治理高价彩礼等行动抓实落细、取得实效。(一)婚嫁彩礼得到控制。把全镇婚嫁彩礼控制在合理范围,有效遏制我镇高价彩礼问题。党员干部群众能自觉抵制高价彩礼、奢华办婚、相互攀比、以婚谋财等陈规陋习。(二)婚事新风基本形成。全镇婚事不炫富攀比、铺张浪费、大操大办、封建迷信等。婚事新办,低彩礼、零彩礼等普遍被党员干部群众接受认同,健康节俭文明的婚事新风逐步形成。三、主要内容(一)建强“红白理事会”各村要进一步优化人员组成,依托村关工委、老年体协等组织机构,把真正热心参与公
3、共事业,且德高望重、公道正派、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人员选为“红白理事会”成员,确保理事会切实发挥作用。“红白理事会”要积极发挥在治理高价彩礼推动移风易俗中的宣传劝导和教育监督作用,主动发现、及时介入并制止索要高价彩礼的行为。同时负责加强对辖区内村民文化活动中心等集体活动场所的监督管理,抵制大操大办、铺张浪费、互相攀比等不文明行为。对执意要超标办理喜庆活动的,可以不向其提供活动场所。(责任单位:镇党政办、关工委、老年体协、各村)(二)细化“村规民约”各村要进一步完善“村规民约”,把反对高价彩礼深化移风易俗作为重要内容写入村规民约,充实婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等移风易俗内容,出台约束性措
4、施,明确告诉农民群众提倡什么、反对什么,红白喜事等应该怎么操作、不该做什么。(责任单位:镇社会事务局、各村)(三)加强宣传教育1.利用应急广播、LED屏、横幅标语及宣传墙等形式广泛宣传发动,大力普及婚姻法妇女权益保障法等法律法规,讲清高价彩礼、炫富比阔的危害,转变群众婚嫁观念,营造婚嫁新观念、新风尚的良好社会氛围。利用短信、微信等平台向党员干部群众推送移风易俗相关信息,推动婚嫁新风入脑入心。(责任单位:镇社会事务局、镇妇联、镇司法所、各村)2 .把自觉抵制高价彩礼推动移风易俗纳入党员干部群众教育之中,通过党员大会、村民代表大会、户主会等形式,各村每季度至少开展1次对党员干部、代表群众的移风易俗
5、宣传教育。各村要安排党员干部包片划区逐户开展宣传,发放抵制高价彩礼推动移风易俗倡议书。组织各级党员干部、群众代表开展一次集体签订“抵制高价彩礼推动移风易俗承诺书”活动,用实际行动带头为整治高价彩礼营造浓厚的舆论氛围。(责任单位:镇党政办、各村)3 .各村举办形式多样的“反对高价彩礼,倡导婚嫁新风”宣传活动,增强广大群众自觉抵制高价彩礼意识,破除婚礼陈规陋习,教育引导群众树立正确的婚恋观、生活观、幸福观。深入挖掘、培育、推荐、宣传一批抵制高价彩礼推进移风易俗先进典型,创评一个整治高价彩礼推进移风易俗示范村,发挥示范引领作用。(责任单位:镇党政办、镇社会事务局、镇妇联、各村)(四)抓住“关键少数”
6、制定党员干部带头抵制高价彩礼推动移风易俗相关纪律规定,全镇各级党员干部、县镇两级人大代表、各村民小组长及所有行使公权力的人员本人和直系亲属婚嫁事宜实行事前报备、作出承诺、事后报告制度,同时对参加的所有我镇婚嫁宴席进行报告。强化对移风易俗工作的监督执纪问责,对治理高价彩礼、推动移风易俗工作落实不力、成效不明显的村、单位和讨要高价彩礼、破坏移风易俗工作造成负面影响的党员干部、村民小组长及所有行使公权力的人员镇纪委监委要视情况采取约谈、通报、党纪政务处分等措施,以惩戒问责来实现监督约束。将治理高价彩礼、推动移风易俗作为党员年终评议和基层党组织、党员评先评优的重要内容,列入年度民主生活会和组织生活会开
7、展批评和自我批评范围。(责任单位:镇党政办、镇纪委、各村)(五)管住“一个群体”各村居要对辖区内媒人(红娘)进行全面摸排、建立台账,加强其规范管理和教育引导。定期组织参加普法宣传、座谈会,积极宣传婚事新办、简办新规等知识,教育引导媒人(红娘)自觉参与抵制天价彩礼、不向新婚夫妇及其家庭索取高额婚姻介绍费(媒人钱)。对参与买卖婚姻、骗婚骗财、教唆未到法定结婚年龄的男女举办婚礼的媒人(红娘),依法依规开展严厉打击。(责任单位:镇综治中心、XX派出所、XX司法所、各村)四、实施步骤(一)动员部署阶段(2月13日至2月28日)研究制定出台XX镇治理高价彩礼深化移风易俗工作实施方案。召开XX镇治理高价彩礼
8、深化移风易俗工作动员部署会,明确工作任务及要求,安排部署全镇工作开展,组织全体镇、村、组干部签订党员干部操办婚庆事宜承诺书。各村居要组织党员、组长、村民代表、关工委、红白理事会成员等召开治理高价彩礼深化移风易俗工作推进会,传达镇动员部署会会议精神,研究细化安排本村居工作,进一步优化红白理事会组成,完善村规民约反对高价彩礼推动移风易俗内容。同时各村居要对辖区内媒人(红娘)及适龄男女青年进行全面摸排,建立健全媒人台账和适龄青年台账信息,台账由各村(居)委会妇女主任负责管理和动态更新。(二)宣传发动阶段(3月1日至4月30日)各村居充分利用各种媒介多渠道全方位大力宣传移风易俗政策,让婚事新办等相关要
9、求、标准家喻户晓,形成浓厚舆论氛围。通过召开户主会、安排党员干部包片划区逐户走访等形式开展宣传,发放抵制高价彩礼推动移风易俗倡议书,确保一户不漏,一人不少。1.开展好一次集中帮扶走访。利用好帮扶干部群体,组织全体帮扶干部对脱贫户进行走访,上户宣传治理高价彩礼镇村政策、相关工作,发放治理高价彩礼宣传材料,签订承诺书等。2.在3月8日妇女节,由镇妇联牵头举办“不要彩礼要幸福”主题活动,组织适龄男女青年集体宣读“不要彩礼要幸福”倡议承诺书。(三)全面推广阶段(5月1日至11月30日)持续推进治理高价彩礼深化移风易俗工作各项任务,各村居要持续做好宣传教育,加强婚嫁喜事管理,要及时掌握辖区内定亲、婚嫁喜
10、事等信息,第一时间介入,宣传有关政策,劝导男女双方抵制高价彩礼、简办仪式,并要建立工作台账,确保到2023年底,使婚事新办成为风尚、天价彩礼得到遏制、婚庆活动大操大办现象基本消除。1.开展一次法制教育活动。由镇司法所牵头,每月组织一次家庭权利义务法制教育活动。借助和发挥各村网格员、志愿者、“五老”人员作用,在行政村(居)为有需要的婚姻当事人提供婚前辅导及婚姻家庭关系辅导。2 .组织一次单身青年交友活动。由镇团委牵头,各村(居)委会召集适龄青年共同参与,在“520”、七夕、双十一等具有特殊意义的日子举办以“抵制高价彩礼、幸福从0开始”为主题的单身青年交友活动,进一步弘扬文明健康的婚嫁新风,树立正
11、确的婚嫁观。3 .开展一次家庭文明建设活动。党员干部、网格员要带头把家风家教建设作为家庭建设的重要内容,弘扬科学、健康、文明、和谐的家风家教家训文化。各村(居)委会以村小组为单位开展一次文明家庭评比活动,对身边的文明家庭和先进事例进行“红榜”展示,对身边的不文明行为进行“黑榜”曝光。4 .开展送戏下乡活动。精编“遏制高价彩礼”节目,深入浅出宣传婚嫁新风尚。(四)总结提高阶段(12月1日至12月31日)总结全镇治理高价彩礼深化移风易俗工作中出现的先进典型和先进经验,形成可复制可借鉴的经验成果进行推广。进一步完善移风易俗工作制度体系,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提升群众的幸福感、获得感、
12、安全感。五、工作要求(一)加强领导,精心组织。成立由镇党委书记XX任组长,镇党委副书记、镇长XX任第一副组长,镇党委副书记XX任常务副组长,镇人大主席XX、镇党委委员、纪委书记XX、镇党委委员、武装部长XX、镇党委委员、副镇长XX、副镇长XX任副组长,各镇驻村领导、各单位负责人、各村(居)书记任成员的XX镇治理高价彩礼深化移风易俗工作领导小组,领导小组下设办公室,设在镇农业农村局,由XX兼任办公室主任,镇农业农村局干部任成员,负责日常工作推进。各村居、各单位要充分认识治理高价彩礼深化移风易俗工作的重要意义,切实提高政治站位,村书记、单位负责人牵头抓总,要把此项工作摆上重要议事日程,坚持与中心工
13、作同研究、同部署、同落实,常态化推进,确保工作有序开展。(二)示范带头,联动推进。压实责任,发挥党员干部的模范带头作用,全镇所有镇村干部和全体党员,都应以身作贝h带头示范,严格执行相关要求,对违反规定的党员干部镇纪委将按有关规定处理。充分发挥镇团委、妇联等群团组织,以及关工委、老年体协、红白理事会、志愿者等各类组织作用,构建社会多方协同推进的参与机制。(三)加强宣传,营造氛围。各村(居)要依托各类宣传阵地,动员各种宣传力量,以群众喜闻乐见的形式,大力宣传“治理高价彩礼、深化移风易俗”的目的意义、政策要求、经验做法、先进典型,做好正反对比、因势利导,增强广大群众抵制高价彩礼的自觉性和认同感,努力营造全社会共同关心、积极参与的良好局面。(四)强化督查,严格考核。由镇纪委牵头成立督查小组,对全镇治理高价彩礼深化移风易俗工作推进情况进行专项督查,对各村此项工作宣传教育、氛围营造、制度建设、群众知晓率等方面开展巡查督查;对是否成立“红白理事会”、制定村规民约,及是否发挥作用等进行督查;特别是对党员干部等“关键少数”婚嫁事宜报备制度落实情况进行监督检查。对工作扎实、成效明显的表彰奖励,对疏于监督管理、工作开展不力的通报问责。同时将此项工作纳入年终管理和考核体系,作为各村(居)、单位及干部考核的重要指标。