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1、司法规范化建设情况汇报一近年来，XXX检察院按照“稳进、落实、提升”的总要求，以提升司法公信力为目标，以制度建设为抓手，以监督评查为助推，执法办案的规范程度明显提升。一是建立明晰的权责清单。根据高检院、省市检察院关于完善人民检察院司法责任制的若干意见等规定，该院出台了检察官权力清单，按照检察长、副检察长、员额检察官三个层级划分内部司法办案权限，分类授权、差别授权，权责相统一，真正从制度层面体现了“谁办案谁负责、谁决定谁负责”。二是构建完备的履职评价体系。该院围绕授权、用权、制权等关键节点，按照奖优罚劣、奖勤罚懒的原则，分别制定了三类人员绩效考核办法，内容包括政治素质、工作实绩、纪律作风、研修成
2、果、综合评价等五大方面。实行台账管理，为每名干警建立执法档案。由于实行案件质量终身负责制、案件认定两级审批制，员额检察官不得不克难攻坚，不得不全力尽责，力办铁案。带着压力实践，带着责任履职，干警的执法水平和能力自然而然得以提升。同时，司改后实行随机分案，客观上使得干警有机会接触各类案件，分析问题、解决问题和发现问题的能力也同步得以提升。由于办案数量与质量与绩效挂钩，大家对案件争着办、抢着办。三是逗硬司法责任的落实。办案人员若在办案活动中有故意或重大违法失职行为，导致案件实体错误、程序违法以及其他严重后果的，依法承担司法责任和办案质量不合格的考核后果;办案人员若在事实认定、证据采信、法律适用、办
3、案程序、文书制作以及司法作风等方面不符合法律和有关规定，但不影响案件结论正确性和效力的，依照相关纪律规定处理并承担司法瑕疵的考核结果，包括取消当年评先选优资格、记入个人执法档案等。四是内控体系逐步健全。该院坚持制度管人管事管案,围绕司法责任制的要求，通过探索和总结出台了检察官联席会议工作办法、检察官履职监督办法、司法责任制追究办法等系列配套制度，构建了以完善司法责任制实施意见为“总”，以办案组织一一办案权限一一办案流程一一监督制约一一责任追究为“分”，以办案组织设置、检察官岗位职责、检察官权力清单、办案流程、领导干部直接办案、履职监督、案件质量评查等10余个规定为支撑的制度体系。司法规范化建设
4、情况汇报二近年来，XX人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，以严格规范公正高效司法为主线，坚持制度先行，持续深化司法规范化建设，切实增强人民群众的获得感幸福感安全感，有力提升司法质效和检察公信力。一、发挥司法说理“探照灯”作用。结合实际，摸排影响执法司法规范化的多发性、顽固性、典型性问题，确定“退回补充侦查提纲意见不充分”“法律文书说理不充分”及“检察建议制发不规范”等重点问题，分别建立问题台账，结合政法队伍教育整顿进行专项整改；针对不逮捕、不起诉、不监督等法律文书说理不充分的问题，出台强化司法办案说理的意见，把办案过程、认定的事实证据、法律适用理由等
5、充分展示给当事人，做到释法说理充分；针对检察建议制发不规范问题，出台检察建议工作实施办法，通过统一管理、强化审核、充分说理、加强监督等四项措施，确保检察建议制发的规范化、精准化。二、发挥案件质量评查“指挥棒”作用。成立院案件质量评查领导小组，出台案件质量评查工作方案及实施办法，由每名员额检察官报送已办理终结的刑事、公益诉讼、司法救助案件2件，全部员额检察官进行交叉评查，评查出办案程序、法律文书制作和使用、业务应用系统使用方面的问题3类12条，进行反馈整改，并将评查结果及存在的问题在全院进行通报。与眉县人民检察院开展案件交叉评查，相互在业务应用系统抽选10件案件，从案件事实认定、证据审查、办案程
6、序、法律适用等方面进行了线下和线上全面评查，对存在的问题双方通过面对面座谈进行逐案通报。今年共对43件案件开展评查，建立重点案件交叉评查台账，对不捕、不诉、撤回起诉等重点案件进行专项评查，将评查结果进行公示，及时通报给承办人，督促整改，并责成写出整改报告，起到评查一案教育一片的作用。三、发挥案件比、结案率“风向标”作用。通过强化理念引领、诉前主导、过程控制、综合施策，制定出台关于规范逮捕工作中社会危险性条件认定、双向说理的意见关于严格退回补充侦查提纲制作规范的通知等办法，有效降低刑事案件“案件比”，提升了案件质量。今年以来，刑事案件“案件比”从2020年底的1：L45降至1：1.1,更好的保障了当事人诉讼权利；开展“百日攻坚”行动，召开员额检察官联席会议，逐案逐人专题研讨案件办理进度，狠抓案件“结案率”，做到了案结事了人和。四、发挥检察官业绩考评“助推器”作用。修改完善检察官业绩考评工作实施细则（试行），将各项检察业务工作纳入考评和绩效管理，实现用制度管人管事，解决干多干少、干好干坏一个样的问题；召开检察官业绩考评分条线座谈研讨会，逐项逐条进行分析论证，建立科学合理指标体系，实现每月从办案质量、办案效率、办案效果三个方面对检察官进行业绩考评并公示，提升办案质效，规范司法行为。
