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1、某市防汛工作情况的汇报习近平总书记在XX考察时,对做好防汛救灾工作作出重要指示:近期,我国一些地方发生洪涝地质灾害。各有关地区和部门要立足于防大汛、抗大险、救大灾,提前做好各种应急准备,全面提高灾害防御能力,切实保障人民群众生命财产安全。要加强统筹协调,强化灾害隐患巡查排险,加强重要基础设施安全防护,提高降雨、台风、山洪、泥石流等预警预报水平,加大交通疏导力度,抓细抓实各项防汛救灾措施。灾害发生后,要迅速组织力量抢险救灾,严防次生灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要在做好抢险救灾工作的同时尽快恢复生产生活秩序,扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作,防止因灾返贫和“大灾之后有大疫”。习近平
2、总书记的重要指示为我市做好防汛工作提供了根本遵循。市防办将全面抓好贯彻落实,坚持人民至上、生命至上,坚决守牢安全底线、强化责任担当、科学统筹安排,全力抓好今年防汛工作。今年以来,我市紧紧围绕“以人为本,确保人民生命安全”这一中心,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,精心部署,扎实工作,从早、从严、从实做好各项防汛准备工作。现将有关情况汇报如下:现将有关情况汇报如下:一、工作开展情况(一)坚持“早”字当头,超前开展周密部署。X月X日,X市长组织召开全市防汛抗旱暨总河长视频会议,我市是全省第一个召开的市,较往年提前1个多月。X月X日,X市长再次主持召开全市防汛抗旱工作视频会,工作再部署、责任再压
3、实。X副市长代表我市在全省水利工程建设暨水旱灾害防御视频会议上作了典型发言。严格落实防汛抗旱行政首长负责制,明确市、县、乡、村4级防汛责任人;全面落实中小型水库、河道、蓄滞洪区、拦河闸坝、在建工程等关键节点防汛责任。(二)坚持“实”字夯基,抢抓防洪工程进度。XX河X座拦河闸和X座橡胶坝,已于汛前完成主体建设,比原定工期提前1个月,确保汛期发挥功能,有效提升两河行洪排涝能力,每年可增加蓄水量X万立方米;XX河分洪应急度汛工程全线开工,目前已完成X%以上,确保6月底前全部完成。(三)加强防洪安全隐患排查力度。今春以来,X市防洪办已多次对各区(县)进行了防洪减灾工作专项检查,对全市排洪渠道、险工险段
4、、水库大坝及重点工矿企业进行细致认真的摸排,并对查出的险情和安全隐患一一记录在案,提出限期整改方案,确保防洪安全和行洪通道畅通。(四)加强防洪物资的储备工作。今年以来,X市及各区(县)想方设法积极筹措,不断加强防洪资金、防洪物资的储备,充实防汛抢险队伍。截至目前,X市共储备编织袋35万条、铅丝45吨、油料IlO万元,共落实抢险机械15台(辆)、应急抢险人员330人。(五)加强防汛值班,确保防洪信息、调度指令和政令的畅通。按照自治区的统一部署,在极端天气气候条件下制定超常规措施。目前,X市及各区(县)已全面恢复了领导带班的24小时防汛值班制度。同时,各区(县)也全面启动了重点山洪沟、洪水易发区的
5、预警工作,已安排专人对骨干水利工程、河道险工险段和重点基础设施进行定期值守和巡查,确保防洪信息畅通和春汛安全。二、问题与建议(一)提高水患意识,树立防大汛、抗大灾思想,争取防汛工作的主动权近几年来,气候异常,集中性暴雨多发,台风明显增多、活跃,发生大洪水的可能性在增加。多年的水利建设,防洪能力有了一定程度提高,但遇流域性暴雨洪水,仍存在造成较大灾害的风险。为此,各级各部门必须牢固树立防大汛、抗大灾思想,分析现有水利工程的防洪能力,分析可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施,加强防汛工程和非工程体系建设,提高防洪决策水平,科学调度,减少洪灾造成的损失。(二)切实加强小
6、流域山洪地质灾害防御能力我市地处浙东丘陵山地,受台风暴雨影响,极易引发山洪和滑坡、泥石流等地质灾害。在今年8号台风、“8.13”暴雨中,受集中暴雨影响,我市多处地方发生了山体滑坡,虽没有人员死亡,但已造成较大财产损失。为此必须加强监测体系和预警体系建设,预警信息要真正进村到户,明确预警信号、预警责任人,人员转移负责人,明确转移路线和安置地点,按预案及时转移危险地段的群众,把各项防范措施落到实处。要进一步开展地质灾害隐患全面排查,对山区切坡建房和切坡建路,必须严格执行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程制度,切实有效地减轻地质灾害的危险和损失,保护人民群众生命财产安全。(三)加强工程
7、督查,确保安全度汛现有水库、堤防、水闸等防洪工程是防汛工作的物质基础,运行安全至关重要。我市山塘水库众多,虽然这些年来随着千库保安工程的实施,一大批水库进行了除险加固,但仍有大量山塘水库存在防汛隐患,除险加固任务仍十分繁重。全市尚未形成完整的、高标准防洪抗灾工程体系,城市防洪排涝设施还未配套完善,新建防洪工程大多没有经受大洪水考验。现有水利设施老化失修现象仍存在,不少机电设备限于财力得不到及时更新维修。必须加强对险工险段、病险水库的除险加固,加大巡查力度,落实防汛责任,消除不安全隐患,确保安全度汛。(四)完善防台预案,提高应急处置能力制定预案十分重要,但完善预案,提高预案的可操作性更重要。预案
8、必须明确职责,责任到人,才能高效、有序地开展防汛防台抢险工作,提高应急处置能力。人员转移范围、责任人落实、转移路线和安置地点等预案防范措施必须落到实处。加强预案的宣传和演练,进一步提高群众的防汛防台意识,增强预案的实用性和可操作性。(五)提高预测预报水平,实现科学合理调度充分发挥水情信息采集系统的重要作用,提高水文预测预报水平,提高防洪决策水平,实现科学合理调度。随着社会经济的发展,水库功能不断延伸,防洪、发电、用水矛盾日益突出,但水库防洪安全是第一位的,必须严格执行经批准的水库控制运用,合理调度,确保安全。(六)全面推进基层防汛体系建设基层是防汛防台抗旱的第一现场,是整个防汛防台抗旱体系的基础,基层防汛体系建设的好坏直接关系到防汛防台抗旱的成效,关系到人民群众生命财产的安全。目前,我市基层防汛防台体系建设总体进展滞后,村级防汛防台体系建设还比较薄弱;制度和预案落实还不到位;村级监测预警设施还比较简陋;避灾安置点建设还严重滞后;基层防汛防台体系建设的投入和防汛工作经费还严重不足等等。我们要把基层防汛体系建设作为提高基层防汛能力的一个重要契机和载体,按照省、绍兴市防指总体部署要求,在认识上迅速到位,将基层防汛体系建设作为当前防汛工作的重要任务来抓,确保到明年主汛期前基本完成全市基层防汛体系建设。