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1、施工项目管理手册范本目录概述(1)第一章项目经理(3)第二章项目经营管理(5)第三章项目合同管理(7)第四章项目财务管理(10)第五章项目预结算管理(12)第六章项目人力资源管理(15)第七章项目分包管理(16)第八章项目施工技术管理(21)第九章项目施工质量管理(23)第十章项目安全、环境与职业健康管理(26)第一节项目安全管理(26)第二节项目保卫管理(27)第三节项目后勤、环境卫生管理(29)第十一章项目生产资源管理(32)第一节项目材料管理(32)第二节项目设备管理(34)第十二章项目形象管理(35)第十三章项目信息管理(36)第十四章项目审计管理(37)第十五章其他(38)施工项目管
2、理手册为了进一步习惯市场竞争与企业生存进展的需要，根据公司“严格管理、热情服务、实现双赢”的总承包管理原则，本附件汇编了上海市住安建设进展股份有限公司（下列简称公司）作为施工项目总承包管理方，在项目各项生产经营活动中的管理目标、实施要求与具体方法。概述1、在以公司为施工总承包方的施工项目中，公司在时间上涵盖了从建设项目的开工至竣工与保修服务的全过程，在范围上涵盖了参与项目建设的施工各方及一切有关的管理活动。2、按照生产经营管理的特点，公司施工总承包管理项目（下列简称施工项目）能够有下列三种形式，即传统型项目、管理型项目与合作型项目。3、公司在施工项目管理中作为施工总承包方的地位。3.1 是与建
3、设方（下列简称业主）直接签订施工总承包合同的承包商，主承包部分或者全部工程内容，并根据合同要求负责整个项目的施工管理。3.2 是按施工总承包合同约定、具有项目承包主体资格的当事人。3.3 是施工总承包合同的履约主体，承担施工项目生产经营活动全过程策划与实施的责任。3.4 公司与业主是合同关系，公司按照施工总承包合同的约定对业主负责。3.5 公司与施工项目的监理单位是被监理与监理的关系。3.6 司在施工项目中管理的要紧根据是：4.1 建设工程项目管理规范（中华人民共与国国家标准）。4.2 与业主签订的施工总承包合同。4.3 与分包商签订的合同。4.4 公司的企业管理大纲。4.5 司在施工项目中管
4、理的要紧方法与手段是：5.1 目标管理：对各分包商提出项目管理的总目标与阶段目标，在目标明确前提下，对各分包商进行管理。5.2 跟踪管理：对各分包商的生产经营活动进行全过程跟踪管理，及时发现与解决问题，确保管理目标的实现。5.3 平衡管理：对项目施工中可能发生的矛盾要有预控，并采取相应的措施,确保项目施工管理的全过程能有重点、有条理的进行。5.4 计算机辅助管理：大力推广计算机技术，收集、处理项目施工的大量信息，提高管理水平与决策能力。6、公司在施工项目中管理组织的设置。6.1项目经理部6.1.1 项目经理部是公司设置的项目管理机构，承担项目管理与目标实现的责任。6.1.2项目经理部的管理人员
5、由公司任命或者委派。6.1.3项目经理部由项目经理领导，项目经理部的各项管理工作务必按照本管理手册的要求，纳入公司的管理范畴，遵循公司的管理秩序，同意公司部门的指导、监督、检查、服务与考核，并负责对项目资源进行合理使用与动态管理。6. 1.3.1项目经理部应严格执行公司部门发出的各项指令，不得以任何借口不予执行或者者擅自改变部门的指令，关于不执行或者者擅自改变部门指令的项目，部门有权提出处罚意见。7. 1.3.2项目经理部对公司部门发出的指令有异议时，能够向发出指令部门的部门经理反映，也能够向公司主管副总经理、总经理办公室或者者监察部申诉。（总经理办公室下列简称办公室）8. 1.3.3项目经理
6、部对部门管理人员的作风有意见时，能够向主管部门的部门经理反映，也能够向公司主管副总经理、人力资源部或者者监察部投诉。9. 1.4项目经理部在项目开工前组建，在项目竣工验收、公司审计与应收、应付余款清晰后或者者按照合同的约定解体。1.2 项目经理6. 2.1公司实行项目管理的基本制度是项目经理责任制，其核心是项目经理承担实现项目管理责任目标考核任务书所确定目标的责任。7. 2.2项目经理由公司法定代表人授权公司总经理任命，并根据法定代表人授权的范围、期限与内容，履行管理职责，对项目实施全过程、全面管理。8. 2.3因特殊原因需要撤换项目经理时，公司将进行审计并按有关总承包合同规定报告有关方。1.
7、3 公司对项目经理部的管理岗位不作统一规定，但务必按照下列管理要求落实相应的管理人员，不能出现职能的缺口或者者重叠。6. 3.1项目经理7. 3.2项目经营管理8. 3.3项目合同管理9. 3.4项目财务管理10. 3.5项目预结算管理11. 3.6项目人力资源管理12. 3.7项目分包管理6.3.8项目施工技术管理6.3.9项目施工质量管理1.3. 10项目安全、环境与职业健康管理6. 3.11项目生产资源管理7. 3.12项目形象管理8. 3.13项目信息管理9. 3.14项目审计管理第一章项目经理1、在公司部门的指导与支持下，项目经理负责组建项目经理部，是落实公司企业管理大纲总纲部分第五
8、章第四节关于项目经理部职责规定的第一责任人。2、公司根据项目管理责任目标考核任务书，对项目经理与项目经理部的工作进行考核。3、管理职责1.1 1根据建设工程项目管理规范(GB/T50326-2006)与公司企业管理大纲的要求，确保项目管理责任目标考核任务书中的各项管理目标的实现。1.2 根据招投标文件，施工项目总承包合同的内容组织实施项目管理责任目标考核任务书，落实项目管理责权。1.3 负责项目施工全过程的管理。4、工作内容4.1 根据招投标文件、施工项目总承包合同与公司编制的合同履行要点等文件，参与公司对项目经济成本指标的预测分析与项目经济利润指标的测算工作。4.2 参加公司对项目总承包合同
9、及项目管理责任目标考核任务书的交底,熟悉公司对项目经济利润测算方案与分阶段结算的节点与要求。4.3 与公司签订项目管理责任目标考核任务书。4.4 负责项目施工全过程中所发生的所有往来文件、签证、记录等资料的汇编整理，并建立台帐。4.5 每周召开项目经理部工作例会。落实公司有关指令,协调项目的各方面工作,研究解决施工中出现的问题。会议务必有书面记录。4.6 按照公司、部门发出的会议通知要求，认真做好有关资料的准备，准时出席会议。4.7 对公司各专业条线召集的项目管理人员会议，应督促有关人员做好资料准备，准时出席会议。4.8 对公司组织的综合或者者专项工作检查，应根据检查要求做好有关准备工作。4.
10、9 按照分阶段结算的要求，收集整理各项技术指标完成及项目盈亏情况，并与相应数据参照分析后上报公司经济部与预算部。1.1 10每月组织项目成本分析活动，在发现特殊情况时，应及时报告公司经济部与财务部。4.11 当项目管理责任目标考核任务书中有关事项的约定发生变更时，应做好资料收集及核算的同步调整。4.12 项目竣工以后，根据项目管理责任目标考核任务书各项管理目标的实现情况，编写项目施工总结报办公室。4.13 项目经理部公章的管理与使用4.13.1项目经理在接到公司关于启用本项目经理部行政公章与工程技术专用章的文件后，由项目经理到公司办公室办理领取项目经理部行政公章与工程技术专用章各一枚的手续，其
11、中项目经理部行政公章储存在档案室，项目经理部工程技术专用章由项目经理领取保管。4.13.2项目经理部行政公章与工程技术专用章的使用，按照公司（2005）第14号关于加强对施工项目行政公章管理的若干规定执行。4.13.3在项目竣工后，项目经理部工程技术专用章务必连同工程竣工资料一并送交公司质量部归档。4.14对行政文件（含一体化管理手册所属文件）的管理，按照一体化管理手册第三章与程序文件中关于文件操纵程序的规定执行。4. 15在同意工商、税务、社保、综合执法等政府及社会部门稽查工作时，按照公司2006年8月28日下发的关于在同意工商、税务、社保、综合执法等政府及社会部门稽查工作中加强请示汇报的通
12、知的有关精神执行。4 .16因管理行为受到市、区级政府有关部门行政奖励或者者新闻媒体表彰的应在当天即时上报公司有关部门。5 .17因施工管理行为受到市、区级政府有关部门行政处罚或者者新闻媒体曝光的应立即采取有效整改措施，并即时上报公司有关部门。特别提示：任何项目与个人不得擅自刻制项目经理部公章与工程技术专用章。第二章项目经营管理1、施工项目的经营管理是在项目经理的领导下，执行公司经营部的指令，具体落实施工经营管理的各项要求。2、管理职责2.1 遵守中华人民共与国合同法与中华人民共与国建筑法，认真贯彻建筑工程项目管理规范（GB/T50326-2006）与公司编制的合同履行要点，并按照企业管理大纲
13、的要求，履行项目的各项管理目标与工作要求。2.2 对施工总承包合同履行过程中发生的问题及时报告公司经营部及有关业务部门，如需签订变更施工总承包合同（补充协议）的，配合公司经营部做好合同变更工作。2.3 对专业分包、劳务分包、项目采购等合同履行过程中发生的问题及时报告公司生产资源部及有关业务部门。如需签订变更专业分包、劳务分包、项目采购等合同（补充协议）的，配合公司生产资源部做好合同变更工作。2.4 做好施工总承包合同、劳务分包合同的合同备案及核销工作。3、工作内容3.1施工准备阶段3.1.1 参与公司组织的施工总承包合同的编制与签订。3.1.2 在经营部根据生效的施工总承包合同进行网上登记后，
14、应业主委托，项目经理部负责到工程项目所在地的建管部门办理总承包合同备案手续。备案手册原则上存放于经营部。3.1.3参与公司组织的施工分包合同（施工协议书）、专业分包合同、劳务分包合同的编制与签订。3.1.4在经营部根据生效的专业分包合同、劳务分包合同进行网上登记后，项目经理部负责到工程项目所在地的建管部门办理分包合同备案手续。3.1.5落实人员（包含该项目分包方的有关人员）参加由经营部召集的项目交底会议，并储存会议纪要复印件。3.2施工阶段3.2.1在施工过程中发生因合同主体、工作量增减、工期变化等涉及到需要对总承包合同进行变更的情况时，应及时向业主与经营部提出书面报告，并附上原始记录。3.2
15、.2参与总承包合同变更资料的编制与与业主的洽谈。3.2.3按生效的总承包合同补充协议落实有关的条款,并参与分包合同中相应条款变更的洽谈.3.2.4在施工过程中因分包合同主体，合同约定条款发生变化，涉及到需要对分包合同进行变更时，应及时向经营部提出书面报告，并附上原始记录。3.2.5参与分包合同变更资料的编制与与分包方的洽谈。3.2.6按生效的分包合同补充协议落实有关的条款。3.3竣工阶段工程竣工后，项目经理部负责到工程项目所在地的建管部门办理施工总承包合同、专业分包合同、劳务合同等合同的核销。特别提示：在施工过程中要密切关注合同履行情况的变化，及时办理有关手续，做好原始资料的收集整理。第三章项目合同管理1、施工项目的合同管理是在项目经理领导下，执行公司管理部门有关合同管理方面的指令，具体落实合同履约全过程的各项管理要求。2、管理职责2.1 遵守中华人民共与国合同法与中华人民共与国建筑法，根据国家、省、市颁布的规范、标准与公司企业管理大纲与公司与业主签订的施工总承包合同或者者公司与分包商签订的合同要求，并
